習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，指明了進一步全面深化改革的科學方法論。從“更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用”到“該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破”，從“深化外貿、外商投資和對外投資管理體制改革”到“建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制”，都具有鮮明的問題導向。新征程上，全面深化改革突出問題導向，必須奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力保障。
突出問題導向是先進馬克思主義政黨的鮮明特征。問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。馬克思主義的一個鮮明特點，就是自始至終貫穿著強烈的問題意識，始終關注和回答時代和實踐提出的重大現(xiàn)實問題。只有聆聽時代的聲音、回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論和實踐創(chuàng)新。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲?！瘪R克思與其他哲學家的一個重要區(qū)別，就在于他獨特的問題意識，在于他用實踐的原則去認識問題、分析問題、解決問題，回應時代的呼喚。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。如果對矛盾熟視無睹，甚至回避、掩飾、畏縮不前，坐看矛盾惡性轉化，可能就會積重難返，造成無法彌補的損失。堅持問題導向，不僅要善于發(fā)現(xiàn)正視問題、科學分析研究問題，還要努力抓住化解矛盾的著力點，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展。習近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！敝袊伯a(chǎn)黨是馬克思主義政黨，始終堅持以馬克思主義為指導，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，既看存在問題又看其發(fā)展趨勢，既看局部又看全局，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，開辟馬克思主義中國化時代化新境界。
突出問題導向是新時代取得歷史性成就的基本經(jīng)驗。歷史實踐證明，百余年來，我們黨之所以取得新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設的偉大成就、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就、新時代中國特色社會主義的偉大成就，一個重要原因就在于我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題，破除制約生產(chǎn)力發(fā)展的一些不合理約束，釋放了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。特別是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。一段時期以來，伴隨著實踐發(fā)展，一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn)。比如，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，發(fā)展方式粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關系群眾切身利益的問題較多，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢嚴峻，等等。習近平總書記強調：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！泵鎸π聲r代改革開放進入攻堅期和深水區(qū)的新形勢、新要求，以習近平同志為核心的黨中央著眼我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，堅持從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題背后查找體制機制弊端，找準深化改革的重點和突破口，把堅持問題導向貫穿始終，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決破除各方面體制機制弊端，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。實踐表明，每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。
突出問題導向是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本要求。今年3月，習近平總書記在湖南考察時強調：“進一步全面深化改革要突出問題導向，著力解決制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風險，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力?！秉h的二十屆三中全會通過的《決定》錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標，緊扣推進中國式現(xiàn)代化，堅持目標導向和問題導向相結合，抓住主要矛盾，增強前瞻性、可操作性，通過改革有效破除推進中國式現(xiàn)代化面臨的各方面問題和風險挑戰(zhàn)，推動生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應。針對制約高質量發(fā)展的堵點問題，《決定》就健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制作出具體部署，提出要因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。針對影響社會公平正義的熱點問題，《決定》提出法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全“法律面前人人平等”保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。針對民生方面的痛點難點問題，《決定》指出“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務”，強調民生領域改革要聚焦“提高人民生活品質”、以“增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，并就“健全保障和改善民生制度體系”作出一系列重要改革部署。比如，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系、健全高質量充分就業(yè)促進機制等等，從而解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往?！稕Q定》確定的300多項重大改革舉措，都是奔著問題去，體現(xiàn)了鮮明的問題導向?？锤母锱e措有沒有落實，就要看相關部門有沒有聚焦解決問題下真功夫、苦功夫，看這些問題有沒有得到真正解決。
改革從來不會一蹴而就、一勞永逸，不能故步自封，也不能因噎廢食。新時代我們黨進一步全面深化改革的目的，就是要不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的新征程上，唯有堅持以人民為中心，繼續(xù)豐富和深化堅持問題導向的科學方法論，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，才能激發(fā)億萬人民的磅礴偉力，團結一致戰(zhàn)勝各種困難風險挑戰(zhàn)，推動中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。（張耀文、徐艷玲，作者單位：山東大學馬克思主義學院）
來源：湖南日報
