習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出，“新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐”，對新質生產(chǎn)力的基本內涵、本質要求、重要原則等作了系統(tǒng)闡述。習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是運用馬克思主義生產(chǎn)力理論指導新時代高質量發(fā)展實踐形成的重要理論創(chuàng)新成果，不僅深化了我們黨對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，也為豐富發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論作出了重要原創(chuàng)性貢獻，為在新征程上解放、發(fā)展、躍升生產(chǎn)力和推動高質量發(fā)展提供了科學指南。
明確提出生產(chǎn)力躍升核心要義
習近平總書記指出，“新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)”。這一重要論述強調解放、發(fā)展、躍升生產(chǎn)力，并揭示了生產(chǎn)力躍升的核心要義。
新質生產(chǎn)力理論更強調生產(chǎn)力的質態(tài)躍升。生產(chǎn)力是人類改造自然和征服自然的能力，是人類社會發(fā)展的決定力量。從生產(chǎn)力的演進歷程來看，生產(chǎn)力隨著科技的進步而不斷發(fā)展，其發(fā)展方式在大多階段呈現(xiàn)為循序漸進、邊際拓展，而在科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和時代變遷的關鍵時期則往往呈現(xiàn)為跨越提升、快速迭代。先發(fā)經(jīng)濟體如果能抓住生產(chǎn)力躍升機遇，就能擴大優(yōu)勢，持續(xù)引領；后發(fā)經(jīng)濟體如果能抓住這一機遇，則能實現(xiàn)趕超，后來居上。傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論多聚焦于漸進式發(fā)展，強調生產(chǎn)力的常態(tài)發(fā)展，而新質生產(chǎn)力理論則更聚焦于跨越式發(fā)展，強調生產(chǎn)力的質態(tài)躍升。
生產(chǎn)力的質態(tài)躍升必須以創(chuàng)新為主導。生產(chǎn)力發(fā)展過程中有量變和質變兩種狀態(tài)，驅動生產(chǎn)力發(fā)展由量變上升為質變的核心就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的關鍵所在，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、人才工作機制創(chuàng)新等方面。新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新為顯著特點，更強調通過創(chuàng)新驅動生產(chǎn)力發(fā)展，堅持把由科技創(chuàng)新引發(fā)的技術進步作為生產(chǎn)力持續(xù)快速發(fā)展的核心動力源，從而實現(xiàn)生產(chǎn)力的質態(tài)躍升。
生產(chǎn)力的質態(tài)躍升是符合新發(fā)展理念的躍升。生產(chǎn)力的質態(tài)躍升與新發(fā)展理念是相互促進、內在統(tǒng)一的。只有在“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的引領下，生產(chǎn)力才能實現(xiàn)質態(tài)躍升，最終形成新質生產(chǎn)力。具體而言，生產(chǎn)力的質態(tài)躍升必須以創(chuàng)新為發(fā)展動力，強調創(chuàng)新驅動生產(chǎn)力質態(tài)躍升；以協(xié)調為內在要求，強調解決生產(chǎn)力質態(tài)躍升帶來的不平衡不充分問題；以綠色為必要條件，強調生產(chǎn)力質態(tài)躍升過程中實現(xiàn)人與自然和諧共生；以開放為必由之路，強調綜合利用國內國際兩個市場兩種資源推動生產(chǎn)力質態(tài)躍升；以共享為本質要求，強調生產(chǎn)力質態(tài)躍升與最廣大人民根本利益有機統(tǒng)一。
創(chuàng)新揭示生產(chǎn)力躍升決定機制
習近平總書記指出，新質生產(chǎn)力“由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生”，深刻揭示了生產(chǎn)力躍升決定機制的三個層面及其互動機理。
技術革命性突破是生產(chǎn)力躍升的動力源泉。自工業(yè)革命以來，人類社會大致經(jīng)歷了四次重大的技術變革，分別為蒸汽機的發(fā)明、內燃機和電氣的應用、計算機及信息技術革命、數(shù)字化技術不斷成熟。生產(chǎn)力的內涵和外延也相應發(fā)生巨大變化，可簡單概括為“四個力”，即馬力、電力、網(wǎng)力、算力，每一次生產(chǎn)力躍升，均源自技術革命性突破。革命性新技術帶來新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方式、新市場等，對舊技術、舊領域造成“創(chuàng)造性破壞”，推動舊生產(chǎn)力體系逐步瓦解，促使生產(chǎn)力的內涵和形式發(fā)生巨大的革命性躍遷。新質生產(chǎn)力理論更為重視技術革命性突破引致的生產(chǎn)力躍升新動能，強調通過原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展，要求加強創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌能力，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是生產(chǎn)力躍升的關鍵路徑。生產(chǎn)力是由各類生產(chǎn)要素通過各種形式組合構成的有機系統(tǒng)，生產(chǎn)力發(fā)展既包括生產(chǎn)要素量的增長，也包括生產(chǎn)要素配置效率的提升。在短期內，生產(chǎn)要素的量是有限的、穩(wěn)定的，而要素配置方式則富有創(chuàng)造性、不確定性，生產(chǎn)力的躍升僅靠量的增長難以實現(xiàn)，需要通過不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素組合形式、提升要素配置效率來實現(xiàn)。新質生產(chǎn)力理論強調要創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，不僅包括基于新生產(chǎn)要素形成新的要素組合所帶來的拓展型創(chuàng)新性配置，如培養(yǎng)熟練掌握和創(chuàng)新運用數(shù)字技術的更高素質勞動者，還包括通過新生產(chǎn)要素賦能傳統(tǒng)要素組合所帶來的賦能型創(chuàng)新性配置，如通過大數(shù)據(jù)分析提升傳統(tǒng)要素組合效率。
產(chǎn)業(yè)深度轉型升級是生產(chǎn)力躍升的基礎載體。從歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展進程來看，生產(chǎn)力躍升與產(chǎn)業(yè)變革密不可分，通常呈現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革。但科技革命并不一定會引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，只有在合適的經(jīng)濟和社會制度安排下，才能推動生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結構、全球分工等方面發(fā)生革命性變化，實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升。新質生產(chǎn)力理論更為重視以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，強調要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“技術—要素—產(chǎn)業(yè)”鏈條是生產(chǎn)力躍升的傳導機制。技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級是發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)。技術革命性突破一方面能促進各類生產(chǎn)要素的稟賦發(fā)生深刻變化，不僅加快了生產(chǎn)要素的積累速度，而且催生新生產(chǎn)要素，另一方面能大幅提升要素配置效率，不僅使生產(chǎn)要素利用效率上升，還能推動形成要素配置新組合新模式，從而促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置將吸引各類優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力集聚，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)升級，促進產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。
生產(chǎn)力躍升離不開與之相適應的新型生產(chǎn)關系。新型生產(chǎn)關系是適合新質生產(chǎn)力發(fā)展客觀要求的生產(chǎn)關系，有助于打破制約各類先進生產(chǎn)要素暢通流動的障礙，促進其向生產(chǎn)力躍升方向集聚，創(chuàng)造一個更適合生產(chǎn)力躍升的環(huán)境。新型生產(chǎn)關系下，創(chuàng)新資源和市場的結合度進一步提升，技術革命性突破的成果不斷涌現(xiàn)，新舊生產(chǎn)要素活力進一步激發(fā)，生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的效率持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步融合，產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的速度大幅提升，“技術—要素—產(chǎn)業(yè)”傳導機制更加暢通高效，有效促進生產(chǎn)力躍升。
深刻闡釋生產(chǎn)力躍升內涵標志
習近平總書記指出，新質生產(chǎn)力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志”。這深刻闡釋了生產(chǎn)力躍升的基本內涵及核心標志。
生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑是生產(chǎn)力躍升的基本內涵。生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑不僅包括生產(chǎn)力三大要素自身的質變，還包括三大要素優(yōu)化組合的躍升，這些要素相互融通、高效協(xié)同，形成新的組合方式，提升要素資源配置效率。新質生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，體現(xiàn)為以熟練掌握和創(chuàng)新運用數(shù)字技術為躍升方向的更高素質勞動者，以智能化、網(wǎng)絡化、綠色化為躍升方向的更高技術含量勞動資料，以數(shù)據(jù)要素和傳統(tǒng)要素深度融合為躍升方向的更廣范圍勞動對象，更在此基礎上進一步強調對生產(chǎn)力要素系統(tǒng)進行質的重塑，實現(xiàn)要素優(yōu)化組合的躍升。
全要素生產(chǎn)率的大幅提升是生產(chǎn)力躍升的核心標志。所謂全要素生產(chǎn)率，是指剔除勞動力、資本等要素增長貢獻后的經(jīng)濟增長率，是穩(wěn)態(tài)增長率的核心影響因素。經(jīng)濟增長模式由勞動力和資本等要素驅動向全要素生產(chǎn)率驅動轉變，是當代生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的重要體現(xiàn)。新質生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，更重視技術進步與資源配置優(yōu)化帶來的增長效應，一方面強調勞動、資本等要素節(jié)約型技術進步，提升生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率，另一方面要求進一步全面深化改革，形成與新質生產(chǎn)力發(fā)展相適應的新型生產(chǎn)關系。
以生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑促進全要素生產(chǎn)率的大幅提升。生產(chǎn)力要素系統(tǒng)躍升型重塑，意味著更高素質勞動者運用更為合適的更高技術含量的勞動資料對更具針對性的更廣范圍的勞動對象進行加工。從生產(chǎn)函數(shù)的角度出發(fā)，生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的躍升型重塑將推動生產(chǎn)要素質的提升，各生產(chǎn)要素之間的組合效率同樣不斷提升，在生產(chǎn)要素的量保持不變情況下，要素產(chǎn)出將大幅增長，從而促進全要素生產(chǎn)率的大幅提升。
新質生產(chǎn)力理論是在回答當代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革實踐面臨的一系列重大問題過程中形成和發(fā)展起來的，與新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐面臨的新機遇、新要求、新問題緊密相關，具有鮮明的時代特征和實踐特征。新質生產(chǎn)力理論內涵與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的理論內涵具有內在統(tǒng)一性，這一理論是立足當前、面向未來、總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的科學理論，源于新時代我國高質量發(fā)展實踐，并將繼續(xù)指導高質量發(fā)展實踐。站上新起點，我們要強化理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動，通過加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快推動技術革命性突破，通過進一步全面深化改革，加快推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，通過促進科技創(chuàng)新成果及時應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加快推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，推動形成生產(chǎn)要素順暢流動和高效配置、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、新產(chǎn)業(yè)新模式新動能持續(xù)涌現(xiàn)的新質生產(chǎn)力發(fā)展局面，為塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、全面推進中國式現(xiàn)代化提供強有力支撐。（黃先海，作者系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任、浙江大學副校長）
來源：經(jīng)濟日報
