黨的二十屆三中全會《決定》在進一步全面深化改革的指導思想中,提出“更加注重改革實效”。我們要深刻把握更加注重改革實效的哲理所在、方法論要求,以釘釘子精神抓好改革落實,勇當改革促進派、實干家。
馬克思主義認為,生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況,上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況,它們的共同作用構(gòu)成整個社會的矛盾運動。這一基本原理是我們不斷推進改革的理論依據(jù),也內(nèi)蘊了改革就是要適應我國社會基本矛盾運動變化來推進社會發(fā)展的內(nèi)涵要義、目標任務和注重實效的要求。改革的目標任務是具體的、歷史的。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的新征程上,我們進一步全面深化改革,是為了推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。要通過進一步全面深化改革不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,由此推動中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。要通過進一步全面深化改革,大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展,大力促進社會公平正義,給人民群眾帶來實實在在的獲得感。
改革的頂層設(shè)計為改革實踐明確了任務、指明了方向,但只有落到實處,才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展。馬克思主義哲學認為十分重要的問題,不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性,因而能夠解釋世界,而在于用這種對于客觀規(guī)律性的認識去能動地改造世界。馬克思強調(diào),“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要”。毛澤東同志認為,“如果有了正確的理論,只是把它空談一陣,束之高閣,并不實行,那末,這種理論再好也是沒有意義的”。鄧小平同志強調(diào),“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有”。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調(diào)崇尚實干、狠抓落實,認為“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”,要求“以釘釘子精神抓好改革落實”。
改革實效不是從天上掉下來的,而是靠科學有效的改革實踐取得的。當前和今后一個時期,是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。按照既定的時間表、路線圖,更加有針對性地解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問題,就必須在抓落實上投入更多精力、拿出更多務實辦法。改革有破有立,得其法則事半功倍。要取得改革實效,就必須掌握科學方法、明確有效路徑,從而推動各項改革舉措相繼落地、漸次開花,取得扎扎實實成效。
堅持黨的領(lǐng)導和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合。黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。人民是歷史的創(chuàng)造者,也是推動改革的實踐主體。依靠人民而改革,改革才有動力。實踐證明,改革實踐上的每一次突破,無不來自人民群眾的實踐和智慧。隨著改革向縱深推進,改革的長期性、復雜性和艱巨性進一步凸顯。改革任務越繁重,就越要加強和改善黨的領(lǐng)導,越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,尊重人民首創(chuàng)精神,廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進。
堅持問題導向和目標導向相結(jié)合。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,是打開工作局面的突破口。改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化。目標是要達到的目的。緊緊圍繞既定目標開展工作,才能沿著正確方向不斷前行。進一步全面深化改革,既要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,厘清到時間節(jié)點必須完成的任務;又要結(jié)合實際,從迫切需要解決的問題做起,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題、民生方面的難點問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風險問題,使改革更加精準地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好造福人民群眾。
堅持整體推進和重點突破相結(jié)合。進一步全面深化改革,涉及黨和國家工作全局,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,是一個復雜的系統(tǒng)工程,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時,整體推進并不意味著平均用力、齊頭并進,還要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點突破帶動全局,使各項改革發(fā)揮最大效能。因此,既要繼續(xù)在全面上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題;又要持續(xù)在深化上用實勁,突出經(jīng)濟體制這個重點,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,著力破除深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。
黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角。抓好改革落實,提升改革實效,需要強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,激勵干部勇挑重擔,勇當改革促進派、實干家。什么是改革促進派、實干家?擁護改革、支持改革、敢于擔當?shù)木褪谴龠M派,把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。做改革促進派、實干家,要從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)看問題,從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,把握進一步全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。要堅持求真務實抓落實、敢作善為抓落實,把發(fā)揚釘釘子精神作為一條重要的思想方法和工作方法,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空,確保改革改有所進、改有所成。(劉志明,作者為中國社會科學院哲學研究所研究員)
來源:人民日報