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中國式現(xiàn)代化的辯證智慧

黨的二十屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》?!稕Q定》是對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中包含的各種矛盾與規(guī)律的科學(xué)把握,貫穿著中國共產(chǎn)黨人辯證唯物主義的世界觀和方法論,例如,彰顯辯證智慧的“統(tǒng)籌”一詞在《決定》中多次出現(xiàn):統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,統(tǒng)籌推進(jìn)財稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等?!稕Q定》體現(xiàn)了全局與局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,為中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)思維方法。中國式現(xiàn)代化是在改革與開放、政府與市場、生態(tài)與文明、發(fā)展與安全等的辯證統(tǒng)一中不斷推進(jìn)的。

中國式現(xiàn)代化是改革與開放的辯證統(tǒng)一

改革與開放是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的兩個重要方面,它們相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),共同推動著中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。

改革不停頓、開放不止步。每一輪改革總是伴隨著新一輪開放,更深層次的開放總能推動改革向縱深邁進(jìn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅定不移擴(kuò)大對外開放,實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。開放是改革的前提,開放促成改革,沒有開放,就無法打破思維僵化、視野狹隘與制度束縛,改革就難以發(fā)生。改革是開放的延伸,改革要求開放,沒有改革,就不會改變舊制度、舊事物,開放與創(chuàng)新就難以實(shí)現(xiàn)。

全會提出,“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”。全會作出的一系列部署,釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號,展現(xiàn)了新時代中國與世界合作共贏、共同發(fā)展的堅定決心。為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,需要繼續(xù)以開放促改革,完善高水平對外開放體制機(jī)制,必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。我國改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,而制度型開放為深層次改革提供強(qiáng)大動力。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等的開放,并充分了解其他國家在相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為我國的深層次改革提供參考。必須以制度型開放為重點(diǎn),擴(kuò)大高水平對外開放,破除相關(guān)壁壘,優(yōu)化區(qū)域開放布局,進(jìn)一步便利中外人員往來,打造更多高能級對外開放合作平臺,為全面深化改革提供動力。開放本身就是改革的重要內(nèi)容,而且會大幅推動全球優(yōu)質(zhì)要素進(jìn)入我國,推動生產(chǎn)關(guān)系不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。

中國式現(xiàn)代化是政府與市場的辯證統(tǒng)一

在人類經(jīng)濟(jì)史上,政府與市場從來都不是相互對立和相互否定,而是有機(jī)統(tǒng)一的,不能把二者割裂開來、對立起來。對立思維會導(dǎo)致政府和市場主體之間的相互不信任,阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。政府和市場相互作用,能夠解決“政府失靈”和“市場失靈”問題,釋放更多經(jīng)濟(jì)增量。

全會提出,高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。全會同時提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要處理好政府與市場的關(guān)系,要堅持有效市場、有為政府的工作原則,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅持市場化、法治化,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,更好地發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,加快轉(zhuǎn)變政府職能。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”,又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,必須發(fā)揮好有效市場和有為政府的作用,推動政府與市場的全面合作,既要“有效市場”,又要“有為政府”。處理好市場與政府關(guān)系,既要使市場在資源配置中起決定性作用,發(fā)揮市場機(jī)制、市場主體和資本的力量,又要更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化宏觀政策調(diào)節(jié),支持和引導(dǎo)資本規(guī)范有序發(fā)展。政府與市場關(guān)系的辯證統(tǒng)一,有助于推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力與制度保障。

中國式現(xiàn)代化是生態(tài)與文明的辯證統(tǒng)一

生態(tài)環(huán)境是人類文明發(fā)展的根基,文明的興衰與生態(tài)環(huán)境的變化息息相關(guān)。

全會提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然和諧共生展現(xiàn)的是人類文明的新形態(tài)。文明,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,也是人類社會進(jìn)步的象征。在西方工業(yè)文明的發(fā)展過程中,人類無休止地向自然索取,甚至不惜以破壞自然為代價,使人與自然生態(tài)關(guān)系的矛盾十分尖銳地呈現(xiàn)出來。作為發(fā)展中國家,中國在探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路的過程中明確提出,決不重復(fù)西方工業(yè)文明將人與自然對立起來的發(fā)展模式,決不走西方現(xiàn)代化所走的先污染后治理的老路,而要走出一條將人與自然當(dāng)作生命共同體,在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然中,創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富,以滿足人民日益增長的美好生活需要的中國式現(xiàn)代化道路。這種道路的實(shí)質(zhì)是一種人類文明新形態(tài),其內(nèi)核是生態(tài)與文明的辯證統(tǒng)一。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明制度體系更加健全,污染防治攻堅向縱深推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實(shí)步伐,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)取得重大成就。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。中國式現(xiàn)代化將繼續(xù)秉持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的理念,致力于為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中,需要完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。

中國式現(xiàn)代化是發(fā)展與安全的辯證統(tǒng)一

發(fā)展與安全如車之兩輪、鳥之兩翼,相互促進(jìn),缺一不可。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既是方法論,更是實(shí)踐論,要求把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要把握和處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰。安全是發(fā)展的基本前提,安全為發(fā)展保駕護(hù)航,國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。

展望未來,我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,國家安全形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,必須將安全發(fā)展放到更加突出的位置,把高水平安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,在更寬領(lǐng)域、更高起點(diǎn)、更高水平上夯實(shí)社會穩(wěn)定之基。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,切實(shí)保障國家長治久安。要健全國家安全體系,完善公共安全治理機(jī)制,健全社會治理體系,完善涉外國家安全機(jī)制。

發(fā)展是安全的保障,是提高國家安全能力的根本途徑,一個國家保障安全的能力最終取決于發(fā)展實(shí)力。我國仍然處于社會主義初級階段,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。不論是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,還是把握大國博弈主動權(quán),從根本上都要靠發(fā)展。因此,必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,在推動高質(zhì)量發(fā)展中解決矛盾問題,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。全會提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,需要在發(fā)展中求安全,這樣才能有足夠的資源投入到保障安全的事業(yè)中,也才能有足夠的資源防范化解各類風(fēng)險。從統(tǒng)籌二者關(guān)系的角度,必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡,以新安全格局保障新發(fā)展格局。在新發(fā)展階段,必須以新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制,健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,以提升安全水平。(史軍,作者系暨南大學(xué)人與自然生命共同體實(shí)驗(yàn)室研究員,暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

來源:羊城晚報