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改革要用好“點面結合”方法論

黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào),要更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效。點面相結合的方法論是三個“更加注重”的生動體現(xiàn),是深入總結新時代以來在全面深化改革進程中多點突破、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷躍遷的成功經(jīng)驗,是唯物辯證法在進一步全面深化改革偉大實踐中的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。

我們認識事物,既要把握事物的重點方面和關鍵環(huán)節(jié),更要把握事物的一切方面、一切聯(lián)系,把握事物的整體。一方面,必須立足整體確定并認識重點領域。面對復雜形勢和繁重任務,首先要有全局觀,對各種矛盾做到心中有數(shù)。在眾多領域和環(huán)節(jié)中確定重點和關鍵,從整體出發(fā),總攬全局,綜合考量各種因素、各種矛盾之間的相互制約關系,正確認識各個部分的屬性、特點及其對整體的價值和意義,進而分清主次、把握重點。另一方面,通過整體推進為重點突破創(chuàng)造條件。與重點領域相比,非重點領域在整體之中不具有支配地位,但非重點領域問題解決得如何會影響重點突破。因此,必須促進各項改革相互配合、相互促進,形成改革合力,發(fā)揮出改革的綜合效能。

重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的突破雖然是局部性的,但事關全局和整體,是推動整個工作的有力抓手,也就是俗話說的“牽牛要牽牛鼻子”。社會總是在矛盾運動中前進的,整體本身就是復雜的矛盾體系。主要矛盾規(guī)定和制約著次要矛盾,在事物整體發(fā)展中處于支配地位。在全面深化改革中我們要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,立足改革的整體性,綜合考量輕重緩急,找準改革的關鍵所在,以重點突破帶動整體發(fā)展,激發(fā)改革活力。緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題,突出改革重點。在整體推進的過程中雖然要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),但不能平均用力,“眉毛胡子一把抓”,更不能顛倒輕重主次,“丟了西瓜撿了芝麻”。隨著改革領域的全面化,面對的矛盾與問題也愈發(fā)復雜,能否找準重點領域、重點問題、重點任務,關乎改革縱深推進的落地實效。《決定》提出的重大改革舉措,瞄準的正是黨和國家事業(yè)發(fā)展最需要、人民群眾最期盼、對推進經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫的問題,針對的是改革發(fā)展中最需要解決的卡點堵點。鑒于“以經(jīng)濟體制改革為重點”仍是全面深化改革的關鍵所在,要發(fā)揮好經(jīng)濟體制改革牽引作用,發(fā)展高科技、高效能的新質(zhì)生產(chǎn)力,更好地推動生產(chǎn)關系轉型和升級,為其他領域的改革提供助力。找準改革突破口還意味著因地制宜,依據(jù)具體條件正確決定工作重心和工作秩序,集中發(fā)力加以解決,才能以點帶面,實現(xiàn)整體推進的目的。

把握好“點”與“面”的關系,關鍵在于用好辯證法,堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一。既要注重總體謀劃,又要注重牽住“牛鼻子”。堅持系統(tǒng)觀念等原則,處理好若干重大關系。在推動改革縱深發(fā)展的過程中,從整體出發(fā)謀劃和推進,加強改革政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼,發(fā)揮改革整體效應,推動重點改革事半功倍。進一步全面深化改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)“牽一發(fā)而動全身”,要善于把握進一步全面深化改革的重點與關鍵,找準改革切入點與突破口,有的放矢地帶動進一步全面深化改革的全局工作,以重點突破帶動整體推進,逐步實現(xiàn)改革目標。如果缺少重點突破,改革就無法由小及大,整體推進就缺少經(jīng)驗指導與動力活力;倘若離開了整體推進,就難以保證重點突破的方向與效能,改革實效勢必大打折扣。這要求我們既要樹立大局意識和整體觀念,又要發(fā)揮好改革重點的牽引作用,在點面結合的辯證統(tǒng)一中進一步譜寫全面深化改革新篇章。

實踐出真知,“點面結合”這一科學的方法論最終統(tǒng)一于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的實踐中,要善于運用唯物辯證法分析和解決改革中的重大問題,避免和防止“一點論”和“均衡論”。常言道,馬力全開是效率,方法得當也是效率。中國改革航船正沿著正確航線向更深水域、更廣天地前進,要求我們從實際出發(fā),胸懷大局,統(tǒng)籌兼顧,找準方向,朝著既定目標乘風破浪、行穩(wěn)致遠。(譚春霞)

來源:學習時報