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以高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題的迫切需要,是習(xí)近平總書記始終牽掛的一件大事。黨的二十大報(bào)告提出:“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。”新時(shí)代新征程,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神,以更高站位、更大力度、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要支撐。

一、深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義

我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)基礎(chǔ)條件差別之大在世界上少有,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作,在全局上謀勢(shì)、在關(guān)鍵處落子,不斷豐富完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和政策體系,突出抓好這件關(guān)乎戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉的大事。

貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。新發(fā)展理念是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略指引,貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念的一個(gè)重要方面就是協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)的是追求發(fā)展布局、發(fā)展關(guān)系、發(fā)展空間、發(fā)展要素、發(fā)展進(jìn)程的協(xié)調(diào)性,防止和遏制孤立發(fā)展、片面發(fā)展、畸形發(fā)展、隱患發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻指出:“我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等關(guān)系上?!闭腔诖?,新時(shí)代更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨中央為此作出了更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、更為系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,旨在增強(qiáng)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方,下功夫解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這是貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。習(xí)近平總書記2023年4月在廣東考察時(shí)指出:“全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求?!惫餐辉J侵袊?guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,也是中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于其他國(guó)家現(xiàn)代化的本質(zhì)特征之一。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),客觀來看目前仍存在諸多需要解決的問題。比如,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距過大問題仍然存在,地區(qū)之間發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制仍有待完善,等等。這些都會(huì)影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),迫切需要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平,進(jìn)而推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??梢哉f,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是共同富裕的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果的必由之路。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。習(xí)近平總書記指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求”,高質(zhì)量發(fā)展“不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。我國(guó)區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡的基本國(guó)情,決定了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,既不能簡(jiǎn)單要求各地區(qū)“齊步走”,也不能完全放任各地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,而是要根據(jù)各地區(qū)的條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化是960多萬(wàn)平方公里的全域現(xiàn)代化,是14億多中國(guó)人民的全員現(xiàn)代化,包括東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與農(nóng)村等不同區(qū)域、不同群體,必須通過促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)?!扒рx將一羽,輕重在平衡?!睆娜娼ǔ尚】瞪鐣?huì)邁向推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)家新征程,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)也從“解決區(qū)域性整體貧困”轉(zhuǎn)向?yàn)椤霸诎l(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡”。現(xiàn)階段,我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展正在全面布局、扎實(shí)推進(jìn),著力以區(qū)域協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高層次的協(xié)調(diào)。這需要立足各地區(qū)基礎(chǔ)條件、資源稟賦、發(fā)展階段,遵循比較成本規(guī)律,促進(jìn)區(qū)域關(guān)系包容和諧、結(jié)構(gòu)相對(duì)均衡、實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào),以高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

二、準(zhǔn)確把握促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)

根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整生產(chǎn)力布局,是我國(guó)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來,我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷向著更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量方向闊步前行,同時(shí)也面臨著新形勢(shì)新任務(wù),亟須進(jìn)一步優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。

新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),進(jìn)一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系,推動(dòng)建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。經(jīng)過不懈努力,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,發(fā)展均衡性逐步增強(qiáng),人民生活水平顯著提高,呈現(xiàn)出分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展嶄新局面。從近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,中西部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況總體好于東部地區(qū),東北地區(qū)也呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)復(fù)蘇跡象,特殊類型地區(qū)發(fā)展水平明顯提升,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要深入落實(shí),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升。

新征程區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。新征程上的新挑戰(zhàn)集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)明顯、發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出、部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難三方面。地區(qū)發(fā)展絕對(duì)差距仍然較大,東部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐快于西部、發(fā)展質(zhì)量和效益優(yōu)于西部,東北地區(qū)多年來經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)平均水平、老齡化程度高于全國(guó)水平,西北地區(qū)資源環(huán)境保護(hù)壓力突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)滯后。區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整任務(wù)艱巨,部分關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)分布過于集中,一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境的匹配性不足,差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策亟待完善,地方保護(hù)和區(qū)域壁壘在一定程度上仍然存在,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展、低水平重復(fù)建設(shè)等問題仍然突出。特殊類型地區(qū)振興發(fā)展仍有困難,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均可支配收入仍然較低,革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提升,資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨技術(shù)、人才、資金等要素資源制約??偟膩砜?,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步南移,中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。

新思路賦予區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新動(dòng)能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們必須適應(yīng)新形勢(shì),謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路”,“要面向第二個(gè)百年目標(biāo),作些戰(zhàn)略性考慮”。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略成為新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一。習(xí)近平總書記主持召開多場(chǎng)聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的座談會(huì),指出“雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”,強(qiáng)調(diào)“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”;囑咐“把祖國(guó)北疆這道萬(wàn)里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固”,要求東北“努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子”;強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”,勉勵(lì)長(zhǎng)三角區(qū)域“在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”;要求“在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起”,“進(jìn)一步形成大保護(hù)大開放高質(zhì)量發(fā)展新格局,奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章”。這充分彰顯了習(xí)近平總書記對(duì)時(shí)代命題的深邃思考、對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻把握、對(duì)未來發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃,為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平指明前進(jìn)方向、注入澎湃動(dòng)能。

三、全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)

全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn),既要立足局部和當(dāng)前,更要著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持分類施策,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持久久為功,多措并舉破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,有力支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,立足全國(guó)“一盤棋”跳出區(qū)域看區(qū)域。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼全國(guó)“一盤棋”,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作層次和水平的提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,更好發(fā)揮各地區(qū)積極性,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略對(duì)接銜接,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、握指成拳,統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期發(fā)展,更加積極有效應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定不確定因素,有效推進(jìn)區(qū)域間融合互動(dòng)、融通補(bǔ)充。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,以整體思維看待和分析發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部地區(qū)和東北地區(qū)發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提升區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,避免出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)、零和博弈等情況。堅(jiān)持整體推進(jìn),善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”,提升基本公共服務(wù)均等化水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度均衡性水平、人民基本生活保障水平,推動(dòng)各區(qū)域更好融入和推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

堅(jiān)持分類施策,培育更多高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶。習(xí)近平總書記指出:“不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡?!眳f(xié)調(diào)發(fā)展,不能簡(jiǎn)單理解為齊頭并進(jìn)、平均主義?;诓煌瑓^(qū)域的特色優(yōu)勢(shì),要因地制宜、分類施策,合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),培育更多增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶,形成帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源。對(duì)于區(qū)域布局而言,要立足資源環(huán)境承載能力,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。對(duì)于不同區(qū)域而言,要立足自身定位,不斷開拓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,京津冀協(xié)同發(fā)展緊扣“協(xié)同創(chuàng)新”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)作”,努力成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū);長(zhǎng)三角聚焦“先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)”,大力推進(jìn)區(qū)域一體化的“五大任務(wù)”;粵港澳大灣區(qū)不斷拓展軟硬聯(lián)通,成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。對(duì)于不同主體功能區(qū)而言,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。面對(duì)發(fā)展中存在的體制機(jī)制問題,要向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力,堅(jiān)決破除地區(qū)之間利益藩籬和政策壁壘,加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。加快建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、高效集聚、優(yōu)化配置,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。深化土地管理制度改革,建設(shè)用地資源向中心城市和重點(diǎn)城市群傾斜,在國(guó)土空間規(guī)劃、農(nóng)村土地確權(quán)頒證基本完成的前提下,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)指標(biāo)使用,確保優(yōu)勢(shì)地區(qū)有更大發(fā)展空間。全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度,健全縱向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)森林、草原、濕地和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,建立橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)地和受益地、流域上下游合作發(fā)展,開展市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,改革財(cái)政體制,合理確定中央支出占整個(gè)支出的比重,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、困難地區(qū)提供有效轉(zhuǎn)移支付,基本公共服務(wù)同常住人口建立掛鉤機(jī)制。

堅(jiān)持久久為功,為中國(guó)式現(xiàn)代化拓展空間、積蓄動(dòng)能。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必然有一個(gè)從不充分到充分、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別,因此需要綿綿用力、久久為功,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)挖掘潛力、增強(qiáng)后勁。永葆為民初心,更注重機(jī)會(huì)公平,更突出資源配置均衡,讓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成果惠及全體人民。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,不斷提升高質(zhì)量發(fā)展成色。保持戰(zhàn)略定力,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,真抓實(shí)干、埋頭苦干,一步一個(gè)腳印地把中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。(趙揚(yáng),作者單位:吉林大學(xué)行政學(xué)院)

來源:《紅旗文稿》雜志