加快構(gòu)建新發(fā)展格局是一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2020年,習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上提出“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,此后又多次作出深刻闡述。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)再生產(chǎn)理論,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。我們要從全局高度深入理解、準(zhǔn)確把握,并不斷深化研究。
運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義作出的重大決策
習(xí)近平總書(shū)記指出:“科學(xué)的世界觀(guān)和方法論是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的‘總鑰匙’?!鞭q證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的世界觀(guān)和方法論。習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,客觀(guān)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化,審時(shí)度勢(shì)作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策,具有重要理論和實(shí)踐意義。
我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。就機(jī)遇而言,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流,我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和有利條件。就挑戰(zhàn)而言,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而受到?jīng)_擊,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期;我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。總的來(lái)看,機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就能在新發(fā)展階段積極抓住機(jī)遇、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。我國(guó)人口規(guī)模大,具有全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)供給和國(guó)內(nèi)需求對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)起到主要的支撐作用,同時(shí)提供巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供給能力,支撐并帶動(dòng)外循環(huán)。改革開(kāi)放前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主;改革開(kāi)放后,我國(guó)深度參與國(guó)際分工,融入國(guó)際大循環(huán)。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,國(guó)內(nèi)循環(huán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用顯著上升。構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)的主動(dòng)作為。
必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。當(dāng)前,面對(duì)充滿(mǎn)不穩(wěn)定性不確定性的國(guó)際形勢(shì),必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng),堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,立足國(guó)內(nèi)、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,我們完全有條件重塑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
從新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展實(shí)際對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)理論進(jìn)行豐富發(fā)展
構(gòu)建新發(fā)展格局,繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)再生產(chǎn)理論的基本原理,同時(shí)又從新時(shí)代中國(guó)和世界的發(fā)展實(shí)際出發(fā)對(duì)其進(jìn)行了豐富發(fā)展。
馬克思在《資本論》中對(duì)資本主義條件下單個(gè)資本的循環(huán)、資本周轉(zhuǎn)和社會(huì)總資本再生產(chǎn)作出論述,形成了包含社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般原理的社會(huì)再生產(chǎn)理論。社會(huì)再生產(chǎn)是生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的有機(jī)體系。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部類(lèi)和生產(chǎn)消費(fèi)資料的部類(lèi)之間進(jìn)行交換,社會(huì)總產(chǎn)品各個(gè)部分得到相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)償、價(jià)值補(bǔ)償,社會(huì)再生產(chǎn)得以順暢進(jìn)行。馬克思關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)的研究,是以資本主義經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象的,主要研究的是物質(zhì)資料的生產(chǎn),其基本原理對(duì)于分析一般社會(huì)化大生產(chǎn)仍具有重要意義,構(gòu)成了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)再生產(chǎn)理論的重要基礎(chǔ)。
從社會(huì)再生產(chǎn)的角度看,構(gòu)建新發(fā)展格局是把中國(guó)市場(chǎng)和世界市場(chǎng)作為一個(gè)整體,在促進(jìn)雙循環(huán)暢通基礎(chǔ)上進(jìn)行的社會(huì)再生產(chǎn),對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)再生產(chǎn)理論的豐富發(fā)展主要表現(xiàn)在以下方面。一是深化了社會(huì)再生產(chǎn)的內(nèi)涵。新發(fā)展格局不只是物質(zhì)產(chǎn)品的循環(huán),而是包括服務(wù)在內(nèi)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的暢通運(yùn)轉(zhuǎn),是社會(huì)總供給和社會(huì)總需求之間的大循環(huán)。二是擴(kuò)大了社會(huì)再生產(chǎn)的空間范圍。新發(fā)展格局不是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的封閉循環(huán),而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)交流互動(dòng)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。三是注重社會(huì)再生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)。新發(fā)展格局不是靜態(tài)的循環(huán),而是在循環(huán)暢通中推動(dòng)物質(zhì)產(chǎn)品增加、社會(huì)財(cái)富積聚、人民福祉增進(jìn)、國(guó)家實(shí)力增強(qiáng),在運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。
構(gòu)建新發(fā)展格局是把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合而形成的重要成果,為提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自主性、可持續(xù)性,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了科學(xué)指南。
深化對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的研究
2020年以來(lái),盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國(guó)際環(huán)境深刻變化,但我國(guó)堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速高于世界平均水平、人民生活全方位改善。這充分證明構(gòu)建新發(fā)展格局是符合我國(guó)實(shí)際的正確戰(zhàn)略抉擇,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)展,同時(shí)也要求我們根據(jù)新的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)一步深化對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),總結(jié)新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的研究。
深化對(duì)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的研究。建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐。要圍繞進(jìn)一步全面深化改革,在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系等方面深化研究,助力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
深化對(duì)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的研究。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),有利于增強(qiáng)對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力,牢牢把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)等深化研究,助力促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位。
深化對(duì)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的研究。堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,才能為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。要圍繞持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等深化研究,助力形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放格局,更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。
深化對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的研究。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng),是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障。要圍繞總體國(guó)家安全觀(guān)、加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)、提高公共安全保障能力等深化研究,為以新安全格局保障新發(fā)展格局提供支撐。(逄錦聚,作者為南開(kāi)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授)
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)