習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”，“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”；在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這些重要論述闡明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在發(fā)展邏輯，指明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要意義和實踐路徑。加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是生產(chǎn)力躍遷的必然選擇，事關我國高質(zhì)量發(fā)展的效率、動能和優(yōu)勢。
加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新通常是基于某一項關鍵技術創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)進行的革命性改造或形成一個新的產(chǎn)業(yè)。在這個過程中，科技創(chuàng)新是源頭活水?？萍紕?chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，一方面，通過基礎研究創(chuàng)新從科研鏈條起始端越過關鍵領域技術門檻，普遍提高影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎技術水平，打牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的地基；另一方面，通過應用研究創(chuàng)新，將特定科技創(chuàng)新成果與具體產(chǎn)業(yè)核心技術突破相銜接，直接推動產(chǎn)業(yè)升級甚至變革，把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。歷史上，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革總是相輔相成，面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新局面，必須加強科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領作用，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新價值實現(xiàn)的根本途徑?？萍紕?chuàng)新成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，才能體現(xiàn)出價值，具備可持續(xù)的能力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，將促進數(shù)智技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型，夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“基本盤”地位；在新興產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，將推進重要科技領域的跨越式發(fā)展，加快促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，進一步提升原始創(chuàng)新能力，創(chuàng)造更多“從0到1”的新突破，塑強新興產(chǎn)業(yè)新動能；在未來產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，將加快原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新，以前沿技術突破引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地，培育未來產(chǎn)業(yè)新競爭優(yōu)勢。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合才能推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合將提高企業(yè)創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，加強各類企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、科研攻關、科技成果轉(zhuǎn)化等領域的分工協(xié)作；將助力原創(chuàng)性、顛覆性技術研發(fā)，加快解決“卡脖子”問題，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性；將提高科創(chuàng)資源供給與市場需求匹配效率，以新技術的場景化應用打通科研成果與產(chǎn)業(yè)化之間的“堵點”，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制改革，優(yōu)化科技資源配置，提升科技投入效能，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加速科技創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
我國在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上成效顯著
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合助力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，其改造升級關乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局?？萍紕?chuàng)新有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流程再造，加速設備更新、工藝升級和管理創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。隨著技改投入持續(xù)加大，鋼鐵、石化、水泥、電解鋁等行業(yè)先進技術逐漸普及，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。2023年，我國制造業(yè)技術改造投資增長3.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長4.6%。裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重進一步提升，分別達到33.6%和15.7%。5G、邊緣計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、通用人工智能等關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。2023年，全國已累計建成數(shù)字化車間和智能工廠近8000個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.2萬億元，產(chǎn)品研發(fā)周期明顯縮短，生產(chǎn)效率顯著提升。綠色發(fā)展植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基因”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。2023年，我國工業(yè)企業(yè)綠色化投入快速增長，購進環(huán)保治理服務同比增長17.7%；高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重較2022年下降1.5個百分點。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地之一，近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不斷加大，重點領域發(fā)明專利取得突破性進展。2023年，以新一代通信技術、生物技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.3%，快于全部投資7.3個百分點。信息技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序3個領域有效發(fā)明專利增長迅速，分別同比增長59.4%、39.3%和30.8%，遠高于國內(nèi)平均增長水平?？萍紕?chuàng)新還有力推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、優(yōu)布局、提質(zhì)量，新增長極不斷涌現(xiàn)。從重點行業(yè)來看，2023年我國新能源汽車產(chǎn)量比上年增長30.3%，太陽能電池增長54.0%，服務機器人增長23.3%，3D打印設備增長36.2%。同時，戰(zhàn)略性新興服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長7.7%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長11.9%。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)力布局建設未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是大國競爭的戰(zhàn)略焦點，也是重塑世界格局的關鍵力量。我國在未來產(chǎn)業(yè)領域的投資規(guī)模持續(xù)擴大，已在部分未來產(chǎn)業(yè)細分領域有所突破。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開扎實推進基礎科學研究，通用基礎技術的更新迭代將賦能工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，為搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點提供技術支撐。隨著量子信息、深?？仗扉_發(fā)、生命科學、元宇宙、人形機器人等前沿產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)，將有力推動新型工業(yè)化，形成新優(yōu)勢。
加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，塑強高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
推動基礎研究與應用研究協(xié)同互促，夯實科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎。基礎理論和基本原理的研究，可以從源頭和底層解決關鍵技術，是實現(xiàn)突破性技術創(chuàng)新的基石。在關鍵技術領域開展基礎研究，由應用研究指向基礎研究，成體系推進聚焦關鍵科學問題，開展前沿導向的探索研究、市場導向的應用基礎研究。加強基礎研究和應用研究融合，不斷優(yōu)化基礎學科和應用學科建設布局，深化體制機制和激勵政策改革，提升我國原始創(chuàng)新能力。針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵技術，加速實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加強基礎技術與共性技術、重大關鍵技術、未來前沿技術協(xié)同發(fā)力，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
推動科技創(chuàng)新與市場應用銜接互動，搭好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的舞臺。把握全球科技創(chuàng)新動態(tài)，精準識別技術前沿趨勢，打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站，預測與評估重點領域科技發(fā)展的突破點和機遇，借助人工智能、大數(shù)據(jù)挖掘等對科學技術與市場需求的切合點進行匹配、分析和篩選，為技術合理轉(zhuǎn)化提供科學指導。發(fā)布前沿技術應用推廣目錄，建設未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”，擴大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用，促進首臺套、首批次、首版次示范應用。打造技術需求、應用場景需求深入對接平臺，加速重大技術成果場景落地和迭代應用。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，拓展國內(nèi)外市場，為新技術新產(chǎn)品迭代創(chuàng)造市場空間。
推動科技人才與產(chǎn)業(yè)人才交流互通，筑牢科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的根基。堅持“四個面向”，大力培育領軍企業(yè)家和科學家，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，打造大批科技創(chuàng)新團隊和卓越工程師。完善科技人才和產(chǎn)業(yè)人才交流互動的發(fā)展通道，突出創(chuàng)新導向的科技評價體系和激勵機制，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。打破高等學校學科專業(yè)壁壘，設置科技產(chǎn)業(yè)復合型人才培育體系，改革復合型人才培養(yǎng)模式，建立交叉學科發(fā)展引導機制，培養(yǎng)高水平、多層次復合型人才。實行更加積極有效的科技產(chǎn)業(yè)復合型人才引進政策，吸引全球高水平的科技產(chǎn)業(yè)復合型領軍人才。
推動科技政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)互補，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的保障。加強科技推廣服務體系建設，建設一批中試平臺與概念驗證中心，為產(chǎn)品創(chuàng)新成功搭建從“實驗線”到“生產(chǎn)線”的橋梁。建設一批創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地，支持新型研發(fā)機構(gòu)快速發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。引導企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)與技術標準相融合，加強關鍵領域自主知識產(chǎn)權(quán)體系建設。完善科技創(chuàng)新投融資機制，采取有效措施引導金融機構(gòu)助力科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，對新興領域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，推動科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)要素資源合理有效配置。通過科技創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策的相互促進、互為支撐，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)涌現(xiàn)和快速發(fā)展。（作者袁紅英，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，山東社會科學院黨委書記、院長）
來源：學習時報
