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聚焦資源稟賦打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

習近平總書記在黑龍江考察時強調(diào),“要大力發(fā)展特色文化旅游”“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為新增長點,推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”。去年入冬以來,哈爾濱火爆“出圈”,東北冰雪旅游引發(fā)社會各界廣泛關注。這是東北地區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念的實踐成果,為推動東北全面振興提供了重要經(jīng)驗與啟示。

東北區(qū)位優(yōu)勢突出,具有豐富的冰雪資源,關鍵是要立足自身優(yōu)勢,找準長板、鍛造長板。實踐證明,將獨特資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,與內(nèi)需大市場有機結合,擁抱數(shù)字經(jīng)濟,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,東北有條件、有能力形成內(nèi)生增長動力,重塑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新優(yōu)勢、新動能。當前和今后一個時期,要充分發(fā)揮東北比較優(yōu)勢,找準重點,以“冷資源”賦能“熱經(jīng)濟”,推動東北走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路。

聚焦產(chǎn)業(yè)本身,擴大冰雪產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給,培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。相關報告顯示,到2025年,中國冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模預計將達到1萬億元。構建現(xiàn)代化冰雪經(jīng)濟體系,大力培育新業(yè)態(tài)、新模式是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。東北地區(qū)作為我國冰雪旅游發(fā)展起步最早的區(qū)域之一,在全國一直具有較大的影響力。近年來,隨著人民群眾參與程度日益提高,我國冰雪旅游呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,區(qū)域之間競爭也呈現(xiàn)日趨激烈態(tài)勢。東北地區(qū)要鞏固冰雪旅游發(fā)展的優(yōu)勢地位,就必須深入把握游客需求的個性化、多樣化特點,堅持深化旅游業(yè)供給側結構性改革,整合優(yōu)勢冰雪旅游資源,強化創(chuàng)意設計賦能,增加中高端冰雪產(chǎn)品供給,全面提升服務質(zhì)效,精準匹配游客需求,提升游客參與性和體驗性。要著力打造世界級滑雪旅游度假區(qū),加快建設國家級、省級滑雪旅游地,培育具有國際競爭力的冰雪骨干企業(yè),打造知名度高、口碑好的冰雪品牌,提高冰雪產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。同時,針對冰雪旅游季節(jié)性較強的特點,要注重依托數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化培育“四季冰雪”新業(yè)態(tài),堅持“在冬謀夏、以冬促夏”,讓游客既能在冬季賞冰樂雪,又能在夏季避暑消夏,推動形成“全域全季”旅游新格局。

堅持融合發(fā)展,推動冰雪經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造綠色增長新引擎。面向未來,高質(zhì)量、多樣化的冰雪經(jīng)濟增長空間仍然很大。要發(fā)揮好冰雪資源對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,就要努力做好“冰雪+”這篇大文章,在推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的同時,推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、深度融合,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全面振興,延長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。文旅融合是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的有效路徑。要堅持“以文塑旅、以旅彰文”,在文旅融合上苦練內(nèi)功,使東北文化和冰雪元素交相輝映,體現(xiàn)自然之美、人文之美、運動之美。要大力發(fā)展冰雪體育運動,高質(zhì)量籌辦第九屆亞冬會等體育賽事,注重發(fā)揮東北地區(qū)冰雪項目運動員影響力,打造以冰雪體育賽事、訓練及培訓為核心的冰雪體育產(chǎn)業(yè),在冰雪人才培養(yǎng)、賽事運營、場館服務等方面提升冰雪體育服務能力,帶動冰雪體育消費擴容升級。要加快冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高水平打造冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園,積極培育世界級冰雪品牌,推動形成冰雪體育裝備產(chǎn)業(yè)集群。

找準發(fā)力重點,推動冰雪“熱效應”向各領域傳導,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展新動能。冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不僅為經(jīng)濟增長提供了強大引擎和新增長點,也將有助于人民群眾增強身體素質(zhì)、增加物質(zhì)財富以及豐富精神世界。在謀劃“冰雪+”這篇大文章的過程中,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從更寬的領域和更深的層面推動新時代東北全面振興取得新突破。要帶動更多群眾走向冰場、走進雪場。習近平總書記指出:“建設體育強國、健康中國,最根本的是增強人民體質(zhì)、保障人民健康。這是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要方面。”我國體育運動存在競技體育強、群眾體育弱和“夏強冬弱”“冰強雪弱”的問題,要推動冰雪運動普及發(fā)展,建設利用好冰雪場地設施,鼓勵更多的青少年參與冰雪運動,把人民群眾冰雪運動熱情激發(fā)起來、保持下去。要帶動更多群眾實現(xiàn)就業(yè)、增加收入,使冰雪資源成為群眾致富、鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。要振奮群眾精神、社會信心,把冰雪產(chǎn)業(yè)的熱度和帶動效應傳導到各方面、轉(zhuǎn)化到各領域,推動新時代東北全面振興不斷取得新突破。

強化系統(tǒng)謀劃,推動三省一區(qū)協(xié)同聯(lián)動,形成發(fā)展的整體合力。當前,東北產(chǎn)業(yè)振興處在轉(zhuǎn)型升級的關節(jié)點。要充分利用三省一區(qū)交通區(qū)位、旅游資源、歷史文化、民俗風情等優(yōu)勢,建立東北地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)一體化合作與發(fā)展機制,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品共創(chuàng)、資源共享、客源互通。旅游業(yè)是具有較強綜合帶動作用的行業(yè),東北地區(qū)應抓住機遇,以旅游業(yè)一體化促進東北產(chǎn)業(yè)一體化,加快跨區(qū)域旅游一體化發(fā)展,推進旅游交通、營銷推廣、市場監(jiān)管、服務標準一體化。在這一過程中,要加強區(qū)域聯(lián)動,避免各自為政、同質(zhì)化競爭,通過整合優(yōu)勢資源發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,聯(lián)合打造東北地區(qū)世界級冰雪旅游度假區(qū);要建立工作協(xié)調(diào)機制,開展務實合作,共同協(xié)調(diào)解決區(qū)域協(xié)作發(fā)展冰雪經(jīng)濟的重大事項和重要問題,動員各方力量,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共同推動東北全面振興。(作者陳簡、陳晨,系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)

來源:經(jīng)濟日報