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黨的二十大報(bào)告提出：“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展?！绷?xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，強(qiáng)調(diào)“中方愿同各方深化‘一帶一路’合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)共建‘一帶一路’進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化作出不懈努力”，鄭重宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，為“一帶一路”明確了新方向，開辟了新愿景，注入了新動(dòng)力。

中國(guó)始終把自身命運(yùn)同各國(guó)人民的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，努力以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇，為人類對(duì)現(xiàn)代化道路的探索提供新助力，為人類社會(huì)現(xiàn)代化理論和實(shí)踐創(chuàng)新作出新貢獻(xiàn)。

一、以“共商共建共享”為原則，完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球治理、全球安全等給全球發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)增多。以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，順應(yīng)時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望。

一是堅(jiān)持共商原則，倡導(dǎo)并踐行多邊主義，堅(jiān)持大家的事由大家商量著辦，充分尊重各國(guó)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度和文化傳統(tǒng)的差異，強(qiáng)調(diào)平等參與、溝通協(xié)商、集思廣益。各方加強(qiáng)雙邊或多邊溝通和磋商，共同探索、開創(chuàng)性設(shè)立諸多合作機(jī)制，為不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體開展對(duì)話合作、參與全球治理提供共商合作平臺(tái)。

二是堅(jiān)持共建原則，各方共同參與，深度對(duì)接有關(guān)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)掘和發(fā)揮各方發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢(shì)，共同開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇、謀求發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)各施所長(zhǎng)、各盡所能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三是堅(jiān)持共享原則，尋求各方利益交匯點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，對(duì)接各方發(fā)展需求、回應(yīng)人民現(xiàn)實(shí)訴求，實(shí)現(xiàn)各方共享發(fā)展機(jī)遇和成果，不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。共建國(guó)家大多屬于發(fā)展中國(guó)家，各方聚力解決發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、資金和技術(shù)缺乏、人才儲(chǔ)備不足等短板問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以共建“一帶一路”推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

二、以互聯(lián)互通為主線，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，共同打造開放合作平臺(tái)，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。

共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。這是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通，是生機(jī)勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。要打造全方位的互聯(lián)互通，推動(dòng)形成基建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的綜合效應(yīng)。

“一帶一路”互聯(lián)互通，包括基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力背景下，中歐班列、中老鐵路、西部陸海新通道等持續(xù)發(fā)力。隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“絲路電商”也成為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)，打通了一條雙向貿(mào)易通道。

“一帶一路”互聯(lián)互通，也包括規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”。十年來，我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立多個(gè)中國(guó)文化中心，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁W(xué)習(xí)漢語(yǔ)、了解中華文化的機(jī)會(huì)。各類主題展覽、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會(huì)等人文交流活動(dòng)深入推進(jìn)。中國(guó)與沿線國(guó)家開展了更為緊密的農(nóng)業(yè)合作、醫(yī)療合作，共同維護(hù)區(qū)域糧食安全和衛(wèi)生健康。

三、以創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及更多國(guó)家和人民。

創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。我們要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路，“一帶一路”建設(shè)本身就是一個(gè)創(chuàng)舉，搞好“一帶一路”建設(shè)也要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。?shí)踐也充分證明，科技創(chuàng)新在“一帶一路”建設(shè)中具有引領(lǐng)和支撐作用，不僅為共建國(guó)家的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，也惠及民生福祉，給民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，一方面要繼續(xù)通過“一帶一路”，主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。10年來，特別是2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來，我國(guó)與共建國(guó)家不斷加強(qiáng)創(chuàng)新合作，共同擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇。從擴(kuò)大科技人文交流到共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，從加強(qiáng)科技園區(qū)合作到推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，一系列務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)創(chuàng)新合作取得豐碩成果。

另一方面要繼續(xù)通過“一帶一路”，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果惠及更多國(guó)家和人民。面對(duì)全球數(shù)字發(fā)展不平衡問題，我國(guó)與共建國(guó)家在智慧城市、移動(dòng)支付、跨境電商等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展廣泛合作，為縮小全球數(shù)字鴻溝不懈努力；面對(duì)發(fā)展中國(guó)家可能遇到的技術(shù)壁壘，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署組建技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作中心，有力推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)成果在共建國(guó)家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；面對(duì)一些共建國(guó)家創(chuàng)新人才匱乏的困境，中國(guó)舉辦一系列科研交流和培訓(xùn)活動(dòng)，助力其創(chuàng)新人才培育和成長(zhǎng)……“一帶一路”這條創(chuàng)新之路，不僅重視效率，也強(qiáng)調(diào)開放性、包容性，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和科技力量。

十年來，共建“一帶一路”全面實(shí)現(xiàn)了從理念到行動(dòng)、從愿景到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化，形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同發(fā)展的良好局面，成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。伴隨著共建“一帶一路”，中國(guó)的大門越開越大，探索出促進(jìn)共同發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)了同共建國(guó)家的互利共贏。

面向未來，我們要以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，探索建立更多合作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)把政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)、把理念認(rèn)同轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)成果，從而凝聚起參與國(guó)家發(fā)展共識(shí)，制定共同發(fā)展議程，聚焦共同發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化共同發(fā)展模式，打造共同發(fā)展樣板，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。（作者：劉用明、崔雨晴，分別系四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生）

來源：新華網(wǎng)