深入學習貫徹中央金融工作會議精神努力開創(chuàng)湖南分行高質量發(fā)展新局面
湖南分行黨委書記、行長 季賀
中央金融工作會議是我國處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步關鍵時期召開的一次十分重要的會議，習近平總書記的重要講話精神舉旗定向、縱覽全局，為新時代新征程推動金融高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。農(nóng)發(fā)行湖南分行將切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅持把學習宣傳貫徹中央金融工作會議精神，作為當前和今后一個時期重大政治任務，深入學習中國特色金融發(fā)展之路“八個堅持”的基本要義，確保會議精神在全行上下入腦入心，各項工作部署不折不扣落實落地，奮力譜寫政策性銀行服務湖南高質量發(fā)展新篇章。
一是堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領導，聚焦助力建設金融強國目標“謀新篇”。深刻領會中央金融工作會議指出“做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導”的要求。農(nóng)發(fā)行承擔著貫徹落實黨中央決策部署的重要職責，更需要始終把強化黨的全面領導擺在首位，旗幟鮮明講政治，始終堅持金融工作的政治性和人民性，不斷強化政策性銀行職能定位，以推進金融高質量發(fā)展為主題，為金融強國建設貢獻力量。湖南分行將持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定走好中國特色金融發(fā)展之路，以更高的政治站位推動主題教育取得實實在在的成效，把堅決擁護“兩個確立”體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上，貫穿于高標準支農(nóng)履職的具體實踐上，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把湖南分行各項工作放到建設金融強國這個戰(zhàn)略全局中思考和謀劃，確保全行高質量發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進。
二是立足政策性金融機構職能定位，全力服務國家重大戰(zhàn)略“立新功”。中央金融工作會議強調要“強化政策性金融機構職能定位”。我們必須堅守政策性銀行辦行方向和職能定位，進一步增強執(zhí)行國家政策、服務國家戰(zhàn)略能力，聚焦主責主業(yè)，深耕“六大領域”，打造“四個銀行”品牌，堅定不移走服務“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展道路。湖南分行將全力確保糧棉油收儲資金供應，延伸支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn)保障國家糧食安全支撐點更多、支撐面更廣、支撐力更強。圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強對全省高標準農(nóng)田建設、種業(yè)振興、關鍵裝備、農(nóng)業(yè)科技等基礎支撐領域支持。聚焦長江大保護、中部地區(qū)崛起及全省“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、“強省會”戰(zhàn)略和長株潭都市圈建設等重大戰(zhàn)略，更好滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設金融需求。立足湖南水利、林業(yè)大省實際，大力支持水利、國儲林建設，推動水利、林地、小水電、農(nóng)田灌溉等各類資源價值化、標準化、可交易化，優(yōu)化信貸產(chǎn)品、模式創(chuàng)新，助力綠色發(fā)展。貫徹落實國務院《2023年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》安排，圍繞縣域城鎮(zhèn)化補短板強弱項、市政設施更新改造等領域，助推城鄉(xiāng)均衡、可持續(xù)發(fā)展。
三是加大支持實體經(jīng)濟力度，聚焦實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略“啟新程”。中央金融工作會議強調“大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”“堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨”。作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，湖南分行要準確把握黨中央經(jīng)濟、金融工作重大方針，聚焦“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，找準當前履職發(fā)展新機遇新挑戰(zhàn)，應勢而動、乘勢而上、順勢而為，堅持創(chuàng)新驅動引領，助力實體經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展，確保各項工作時刻與黨中央同頻共振、同步合拍。要著力發(fā)揮好政策性金融跨周期和逆周期調節(jié)作用，進一步搭建完善頂層溝通工作機制、信息共享機制、項目共同推進機制、風險應急協(xié)同處置機制等政銀企合作平臺，推動實現(xiàn)政銀、財銀深度合作。依托農(nóng)發(fā)行線上辦貸系統(tǒng)，拓展保稅貸、園區(qū)貸、定購貸、訂單貸、競拍貸等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈信貸業(yè)務品種，推動內(nèi)外部業(yè)務系統(tǒng)直聯(lián)互通，以政策性優(yōu)惠資金助力實體企業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化辦貸流程，強化考核機制創(chuàng)新，有力提升服務實體經(jīng)濟質效。
四是強化主動性前瞻性風險管控，努力在維護金融安全上“創(chuàng)新績”。中央金融工作會議明確指出“經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多”“金融亂象和腐敗問題屢禁不止”等問題，提出防范化解金融風險“要把握好權和責的關系”“把握好快和穩(wěn)的關系”“四早”要求。農(nóng)業(yè)政策性金融作為我國金融事業(yè)的重要組成部分，需要進一步深刻認識金融風險源頭管控的重要性，主動前移風險關口，堅持做好前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結構性施策。湖南分行將始終堅持做好主動性前瞻性風險管控，努力實現(xiàn)早識別早預警早發(fā)現(xiàn)早處置，優(yōu)化風險平滑管理各項措施，積極出清存量風險，避免風險“大起大落”，確保資產(chǎn)質量處于全國系統(tǒng)較好水平，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。以“風險地圖”作為前瞻性管控風險的有效工具，制定差異化信貸政策，為支持不同風險等級區(qū)域和客戶提供依據(jù)參考。抓好實體企業(yè)風險管理，聚焦重點行業(yè)、客戶、產(chǎn)品，做好風險壓力測試，針對性強化系統(tǒng)性施策。扎實抓好全面全程全員全新管理，推動形成上下協(xié)同、橫向聯(lián)動風控機制，把握好時、度、效，適時調整風險管控策略，主動應對好各類風險挑戰(zhàn)，在維護國家金融安全中守土盡責。
五是毫不動搖堅持全面從嚴管黨治行，努力在鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|隊伍上“開新局”。中央金融工作會議強調“以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐”，并明確提出“三個過硬”的要求，標準之高、期望之高前所未有。農(nóng)發(fā)行在推進農(nóng)業(yè)強國建設中發(fā)揮著重要作用，湖南分行要堅持在高標準加強全面從嚴管黨治行的同時，立足改革發(fā)展實際和政策性金融機構特點，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部人才隊伍，為金融事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保證。扎實做好以案促改、以案促治“后半篇文章”，推動實現(xiàn)以省分行機關作風建設帶動全行作風持續(xù)向好，以各類專項治理帶動制度管人管事蔚然成風，以強化“關鍵少數(shù)”監(jiān)督帶動全行干部員工守牢遵規(guī)守紀底線，厚實嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍。始終堅持樹牢正確選人用人導向，完善干部隊伍選育管用工作機制，不斷加強各級行班子建設、梯隊建設、廉政建設、文化建設，營造新征程干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
強化政治引領 扛牢政治責任 全力構建服務保障農(nóng)業(yè)政策性金融高質量履職的資金業(yè)務新格局——關于學習貫徹中央金融工作會議精神的思考
總行資金部總經(jīng)理 陸兵
習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話內(nèi)涵豐富，思想深邃，為新時代新征程推動金融高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。我們要堅決貫徹落實好本次會議精神，為加快建設金融強國、推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
深入學習中央金融工作會議精神，要把握好“四大要點”
時隔六年，全國性的金融工作會議再次召開，舉旗定向、影響深遠。總體來看，此次會議體現(xiàn)在三個“高”。首先是“高規(guī)格”，首次從以往的“全國金融工作會議”升為“中央金融工作會議”，體現(xiàn)了中央對金融重視程度的提升，強化了金融屬于中央事權的政治定位和政治屬性。其次是“高定位”，首次提出“加快建設金融強國”，是黨中央在綜合研判當前發(fā)展階段之后，對金融在國家整體戰(zhàn)略定位的升級。最后是“高標準”，對金融工作做出新部署新要求，明確提出了金融服務實體經(jīng)濟質效的更高標準，具有極強的指導意義和實踐意義。
深入學習本次會議精神，需要重點關注“四大要點”，即“堅定一條道路、明確一個主題、解決一批問題、突出一個重點”。堅定一條道路，是堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，關鍵在黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導，本質是為實體經(jīng)濟服務，底線是不發(fā)生系統(tǒng)性風險，方向是深化供給側結構性改革。明確一個主題，是推進金融高質量發(fā)展。我國金融長期“大而不強”，與作為全球最大的銀行體系、第二大股票和債券市場的規(guī)模地位嚴重不匹配。推進金融高質量發(fā)展，是“金融大國”加快轉向“金融強國”的題中應有之義。解決一批問題，會議提出的金融服務實體經(jīng)濟質效、金融監(jiān)管等一系列問題，均是當前金融領域的頑瘴痼疾，是金融工作中亟待著力解決的主要矛盾。突出一個重點，是全面加強監(jiān)管、防范化解風險。當前我國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景已發(fā)生深遠變化，風險防控壓力不斷加大。以強監(jiān)管推動防范化解風險，將成為未來一段時期我國金融工作的主線，地方政府債務、房地產(chǎn)風險和中小金融機構風險等仍是關注的重點。
深刻領悟中央金融工作會議精神，要立足主責主業(yè)提升“四種能力”
學深悟透中央金融工作會議精神，需要我們立足農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位、圍繞農(nóng)發(fā)行資金業(yè)務工作實際，深刻理解當前金融工作面臨的新形勢新要求，切實提升四種能力。
一是提升政策執(zhí)行能力。面對當前內(nèi)外部形勢的深刻變化，時刻保持戰(zhàn)略定力，主動推動履職發(fā)展與黨中央政策同向同行，堅持以人民為中心的價值取向，始終立足主責主業(yè)，堅持服務鄉(xiāng)村振興、服務實體經(jīng)濟定位，以足額及時籌資保障服務全行高質量履職支農(nóng)，助力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
二是提升資金營運能力。深刻把握銀行與市場、實體企業(yè)之間資金運行規(guī)律，將資金的內(nèi)部循環(huán)與外部循環(huán)有效銜接，統(tǒng)籌資金運營的整體性、協(xié)同性、動態(tài)性、持續(xù)性，加強全行資產(chǎn)負債平衡聯(lián)動，發(fā)揮好市場化發(fā)債籌資的主動負債功能，吸納更多社會資金服務“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟，實現(xiàn)銀行與金融市場、實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。
三是提升市場創(chuàng)新能力。面對鄉(xiāng)村振興領域日益增長的金融需求，以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構轉型，進一步推動資金業(yè)務結構、產(chǎn)品服務、管理模式轉型，強化農(nóng)發(fā)債與農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)履職的穿透效果，提高金融服務能力和價值創(chuàng)造能力，提升金融服務的可得性和適配性。
四是提升主動風控能力。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關系，堅持審慎經(jīng)營、風險可控，強化短期流動性管理和同業(yè)客戶管理，提高各項業(yè)務管理效率，實現(xiàn)風險監(jiān)測機制更加健全，風險管理功能充分發(fā)揮，監(jiān)管協(xié)調更為有效，市場韌性進一步增強，全面風險防控水平不斷提高。
深化落實中央金融工作會議精神，要重點做好以下“四個方面工作”
面對新形勢新要求，我們要深入貫徹落實中央金融工作會議精神，以高質量發(fā)展為主線，全力構建服務保障農(nóng)業(yè)政策性金融高質量履職的資金業(yè)務新格局。
一是堅持黨的集中統(tǒng)一領導，切實發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用。始終把學習貫徹習近平總書記中國特色社會主義思想作為首要政治任務，進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以全面從嚴治黨帶動支部建設和基礎管理，堅決落實好中央巡視“回頭看”整改，切實把整改成效轉化為推動高質量發(fā)展動能。
二是堅持服務“三農(nóng)”，做好支農(nóng)資金籌集供應的“蓄水池”和“調節(jié)器”。通過市場化發(fā)債匯聚市場資金活水，積極請領央行結構性貨幣政策工具，暢通“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟融資渠道。強化同業(yè)業(yè)務服務資產(chǎn)負債管理的職能定位，科學運用流動性調節(jié)工具箱，拓寬資金融入融出雙向通道，為全行高質量履職支農(nóng)提供更加多元、更可持續(xù)的資金保障。
三是堅持改革創(chuàng)新，當好金融市場穩(wěn)健發(fā)展的“排頭兵”。發(fā)揮市場超大發(fā)行主體作用，強化業(yè)務創(chuàng)新，深度參與債券市場建設，促進債券市場高質量發(fā)展。持續(xù)創(chuàng)新發(fā)行具有政治屬性、社會屬性的綠色債券和主題債券，引導金融資源向綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、普惠金融、科技創(chuàng)新等重點領域傾斜，推動金融供給側結構性改革，助力國家宏觀政策有效傳導和實施。
四是堅持合規(guī)審慎，筑牢全面風險防控的“防火墻”。強化合規(guī)意識，落實監(jiān)管要求，進一步規(guī)范業(yè)務行為，細化制度策略，完善業(yè)務流程，加強系統(tǒng)剛控，提升科技賦能。加強同業(yè)客戶準入篩選和分級分類管理，毫不放松抓好風險防范和化解處置，構建制度完善、流程科學、執(zhí)行有效的資金業(yè)務客戶管理體系。
