聚焦“三個過硬”
著力打造一支堪當(dāng)重任的金融干部隊伍
總行人力資源部（黨委組織部）總經(jīng)理 邵建紅
近期召開的中央金融工作會議，為新時代新征程金融工作舉旗定向、謀篇布局，擘畫了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。首次以中央名義召開的金融工作會議，對加強(qiáng)新時代金融領(lǐng)域黨建和干部工作提出了一系列新要求，明確提出要堅持“三個過硬”標(biāo)準(zhǔn)，著力提高金融隊伍的純潔性、專業(yè)性和戰(zhàn)斗力，鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融隊伍。這些新要求新論斷與習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作的重要論述一脈相承，為我們做好新時代金融干部工作指明了方向、提供了重要遵循，各級黨委組織部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
一、聚焦“政治過硬”，著力提升金融干部的純潔性。中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的根本保證。實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須通過一大批政治過硬、對黨絕對忠誠的領(lǐng)導(dǎo)干部來實(shí)現(xiàn)。這就要求我們在干部工作中必須把講政治放在首要位置，把政治能力作為第一能力，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)考察作為干部考察的首要任務(wù)，確保農(nóng)發(fā)行干部講政治、有擔(dān)當(dāng)、靠得住，確保農(nóng)業(yè)政策性金融事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。一要突出政治評價。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五個維度構(gòu)建符合農(nóng)發(fā)行實(shí)際的政治素質(zhì)評價體系，量化評價指標(biāo)，細(xì)化評價標(biāo)準(zhǔn)。堅持正反雙向評價，解決政治素質(zhì)評價粗線條、過于抽象的問題，推動政治素質(zhì)考察可對照、可感知、可評價，變“看不見”為“看得清”。二要創(chuàng)新政治考察。拓寬政治素質(zhì)考察視野和渠道，在以往談話了解的基礎(chǔ)上，把日?？己?、年度考核和任職考察結(jié)合起來，創(chuàng)新正反向測評、實(shí)地走訪、政治家訪等多種方式，堅持用事實(shí)說話、在實(shí)踐中檢驗識別。注重了解在承擔(dān)重大項目和急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，注重觀察在面對個人進(jìn)退得失時的態(tài)度，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，提高政治素質(zhì)畫像像素的顆粒度。三要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。建立干部政治素質(zhì)檔案，把政治素質(zhì)考察結(jié)果運(yùn)用到干部選育管用全過程，真正把政治素質(zhì)第一標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向樹立起來，推動干部能上能下，做實(shí)政治素質(zhì)考察“后半篇文章”。
二、聚焦“能力過硬”，著力提升金融干部的專業(yè)性。中央金融工作會議首次提出，走中國特色金融發(fā)展之路、加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，必須培養(yǎng)一大批素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)精通、能擔(dān)重任的金融專業(yè)人才，必須通過專業(yè)技能培訓(xùn)、上下交流、實(shí)踐鍛煉、跟蹤培養(yǎng)、激勵約束等一系列措施，不斷提升干部能力素質(zhì)。一要著力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要深刻領(lǐng)會金融工作的政治性、人民性，深入踐行以人民為中心發(fā)展理念，聚焦支農(nóng)“六大領(lǐng)域”擔(dān)當(dāng)作為，為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)，確保金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。二要著力提升防范化解風(fēng)險能力。要強(qiáng)化銀行是經(jīng)營風(fēng)險的理念，樹牢底線思維，不懼風(fēng)險、主動作為，既要有防范風(fēng)險的先手、也要有應(yīng)對化解風(fēng)險的高招，既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)、也要打好化險為夷轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。三要著力提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。要樹牢求新意識、機(jī)遇意識，搶抓“十四五”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，著力在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和流程創(chuàng)新上下功夫，善于因時制宜、因地制宜、因勢制宜，善于培育發(fā)展新優(yōu)勢、凝聚發(fā)展新動能。
三、聚焦“作風(fēng)過硬”，著力提升金融干部的戰(zhàn)斗力。中央金融工作會議鮮明指出，金融領(lǐng)域存在金融亂象和腐敗問題屢禁不止、金融監(jiān)管和治理能力薄弱等一系列問題。這些問題中相當(dāng)一部分是作風(fēng)問題，或者根源在干部的作風(fēng)。要在作風(fēng)建設(shè)上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的金融干部人才隊伍。一要抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”。樹立鮮明用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級行領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)“凡提七必”，把好干部入口關(guān)，防止“帶病提拔”，堅決落實(shí)干部能上能下規(guī)定。做實(shí)選人用人監(jiān)督，落實(shí)分行黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度，配合內(nèi)部巡視開展選人用人專項檢查，促使各級行規(guī)范選人用人。二要抓強(qiáng)基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)黨建領(lǐng)航工程，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力開展“兩基”建設(shè)三年行動計劃，持續(xù)抓好后進(jìn)基層黨支部幫扶，扎實(shí)開展“四不”問題集中整治和檢查驗收，深化支農(nóng)質(zhì)效差支行集中治理，著力解決基層在黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員管理上最迫切、最突出、最根本的問題，嚴(yán)肅法紀(jì)行風(fēng)。三要抓實(shí)巡視整改。落實(shí)中央巡視“回頭看”整改是作風(fēng)建設(shè)的“試金石”。要把整改落實(shí)情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，納入年度考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、政治生態(tài)分析評價以及各級行“一把手”年度述責(zé)述廉和民主生活會內(nèi)容，切實(shí)以整改嚴(yán)法紀(jì)、以整改轉(zhuǎn)作風(fēng)、以整改樹正氣。
深刻把握中央金融工作會議精神實(shí)質(zhì)奮力譜寫政策性金融“支農(nóng)報國”新篇章
總行產(chǎn)業(yè)客戶部總經(jīng)理 姚蔚
在中央金融工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。產(chǎn)業(yè)客戶條線要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央金融工作會議精神，深刻領(lǐng)會“八個堅持”重要內(nèi)涵，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來，緊密結(jié)合職責(zé)使命，提升政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，牢牢把握金融高質(zhì)量發(fā)展這一主題，加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石，以政策性金融高質(zhì)量發(fā)展助力金融強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，以新氣象不斷開創(chuàng)新時代政策性金融工作新局面。
一、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，全力做好政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)
“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)農(nóng)方能強(qiáng)國”。本次中央金融工作會議明確提出要“強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位”。作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，全力做好政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)既是職責(zé)和使命所在，也是農(nóng)發(fā)行始終堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的生動實(shí)踐，更是農(nóng)發(fā)行深入踐行金融工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)客戶條線要胸懷“國之大者”，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)“兩藏”戰(zhàn)略、重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，大力支持現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和小微企業(yè)優(yōu)化工程，積極支持涉農(nóng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，全力做好“五篇大文章”
中央金融工作會議提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，是金融工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性方向。這“五篇大文章”與產(chǎn)業(yè)信貸職責(zé)密切相關(guān)、業(yè)務(wù)高度契合，我們要牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇，以金融強(qiáng)國為目標(biāo)，以全力做好“五篇大文章”為抓手，奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)信貸高質(zhì)量服務(wù)國家戰(zhàn)略新篇章。
（一）聚焦服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，全力做好科技金融工作。習(xí)近平總書記提出“要加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”中央金融工作會議將科技金融領(lǐng)銜“五篇大文章”，賦予了金融服務(wù)科技創(chuàng)新新的使命和重任。產(chǎn)業(yè)客戶條線要進(jìn)一步突出“科技強(qiáng)國”“藏糧于技”戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強(qiáng)支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技貸款產(chǎn)品政策和貸款條件，聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、重大科技創(chuàng)新攻關(guān)和“卡脖子”技術(shù)等，推動農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)政策性金融深度融合，以高水平科技自立自強(qiáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）聚焦綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，全力做好綠色金融工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出“把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在突出位置”的指示批示，積極支持農(nóng)地資源高效節(jié)約利用，助力改善土壤質(zhì)量，提高農(nóng)田草地固碳增匯能力；支持種養(yǎng)結(jié)合的可循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動秸稈、畜禽糞便等生物質(zhì)可再生能源替代，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，以綠色金融助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（三）聚焦增量擴(kuò)面優(yōu)服務(wù)，全力做好普惠金融工作。習(xí)近平總書記提出“要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展?！碑a(chǎn)業(yè)客戶條線要將支持涉農(nóng)小微企業(yè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，切實(shí)降低普惠小微企業(yè)融資成本，通過線上、線下兩個渠道協(xié)同發(fā)力，持續(xù)拓寬普惠金融服務(wù)的廣度和深度，切實(shí)讓利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升支農(nóng)支小成效。
（四）聚焦拓展農(nóng)業(yè)多種功能，積極探索支持養(yǎng)老金融新路徑。要以助力農(nóng)村土地制度改革、全面激發(fā)農(nóng)村農(nóng)地資源活力、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間、推動涉農(nóng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，充分挖掘鄉(xiāng)村多元價值，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，探索支持一批田園養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老、文化體驗式養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，探索走出一條政策性金融支持“產(chǎn)業(yè)+康養(yǎng)”、農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路徑。
（五）聚焦信貸數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力做好數(shù)字金融工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要論述，加強(qiáng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)場景建設(shè)，不斷豐富服務(wù)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全鏈條工具。推動新技術(shù)應(yīng)用、新數(shù)據(jù)接入、新場景開發(fā)、新鏈接延伸，全面助力農(nóng)發(fā)行從經(jīng)驗依賴向數(shù)據(jù)依賴轉(zhuǎn)變、從銀行信息化向信息化銀行轉(zhuǎn)變、從批發(fā)性銀行向敏捷性銀行轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化底線思維，全力防范化解金融重大風(fēng)險
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。中央金融工作會議提出“堅持把防控風(fēng)險作為金融工作永恒的主題”。產(chǎn)業(yè)客戶條線要始終把防范化解重大風(fēng)險作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控意識，堅持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結(jié)構(gòu)性施策，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
（一）加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治行，提升隊伍“純潔性”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“時刻自重自省自警自勵，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友”，為我們?nèi)婕訌?qiáng)黨性修養(yǎng)、陶冶道德情操、筑牢廉潔自律防線明確了方法和路徑。全面防范化解重大風(fēng)險，要求我們?nèi)尕瀼貜膰?yán)管黨治行方略，牢固樹立正確權(quán)力觀、政績觀，不斷提高隊伍的純潔性，筑牢思想防線，堅守法紀(jì)紅線，真正做到廉潔從業(yè)、廉潔用權(quán)、廉潔辦貸。
（二）增強(qiáng)金融風(fēng)險防控能力，提升隊伍“專業(yè)性”。強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控意識，嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，堅決不觸碰合規(guī)“紅線”；加強(qiáng)源頭管理和前瞻性防控，用足用好項目庫、客戶庫，嚴(yán)防帶病準(zhǔn)入；嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控和存續(xù)期管理，堅決防止過度授信和盲目“壘大戶”；強(qiáng)化根源性治理，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)制定差異化信貸支持策略，全面提升產(chǎn)業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
（三）加大風(fēng)險清收化解力度，提升隊伍“戰(zhàn)斗力”。全面加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和排查，力爭做到風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置；加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)和壓力傳導(dǎo)，堅持“一企一策”制定清收處置方案，全力加大清收力度，多措并舉控增量、減存量、防變量、提質(zhì)量，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信貸高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家金融和經(jīng)濟(jì)安全作出積極貢獻(xiàn)。
