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推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階

推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所作出的重大決策部署。2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。10年來,習近平總書記為京津冀協(xié)同發(fā)展指明前進方向、提供根本遵循,推動這一重大國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進。

京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程

實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要,是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要,是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要,是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

——2014年2月26日,習近平在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報時的講話 

京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要做好長期作戰(zhàn)的思想準備。過去的5年,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,當前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段,需要下更大氣力推進工作。

  ——2019年1月18日,習近平在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話 

要堅定信心,保持定力,增強抓機遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機、育先機的能力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作,推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

——2023年5月12日,習近平在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話

牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”

疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個巨大的系統(tǒng)工程。目標要明確,通過疏解北京非首都功能,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成新增長極。思路要明確,堅持改革先行,有序配套推出改革舉措。方法要明確,放眼長遠、從長計議,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,鍥而不舍、久久為功。

  ——2015年2月10日,習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第九次會議上的講話 

緊緊抓住“牛鼻子”不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。要更加講究方式方法,堅持嚴控增量和疏解存量相結(jié)合,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力,穩(wěn)妥有序推進實施。要發(fā)揮市場機制作用,采取市場化、法治化手段,制定有針對性的引導政策,同雄安新區(qū)、北京城市副中心形成合力。要立足北京“四個中心”功能定位,不斷優(yōu)化提升首都核心功能。

——2019年1月18日,習近平在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話 

要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進,控增量和疏存量相結(jié)合,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。要著力抓好標志性項目向外疏解,接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等。要繼續(xù)完善疏解激勵約束政策體系,充分發(fā)揮市場機制作用,通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內(nèi)生動力。要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。

——2023年5月12日,習近平在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話 

建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計

以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。

——2017年10月18日,習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告 

建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計。新區(qū)首先就要新在規(guī)劃、建設(shè)的理念上,要體現(xiàn)出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標桿。

——2019年1月16日,習近平在河北雄安新區(qū)考察時的講話 

保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,高質(zhì)量高標準推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要把設(shè)計成果充分吸收體現(xiàn)到控制性詳細規(guī)劃中,保持規(guī)劃的嚴肅性和約束性,用法律法規(guī)確保一張藍圖干到底。

  ——2019年1月18日,習近平在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話

推進京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上

堅持以人民為中心,促進基本公共服務(wù)共建共享。要著力解決百姓關(guān)心、涉及切身利益的熱點難點問題,優(yōu)化教育醫(yī)療資源布局。要加大力度推進河北省貧困地區(qū)脫貧攻堅工作,發(fā)揮好京津?qū)趲头鰴C制的作用,確保2020年京津冀地區(qū)貧困縣全部摘帽。要堅持就業(yè)優(yōu)先,做好當?shù)匕傩站蜆I(yè)這篇文章。

  ——2019年1月18日,習近平在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話 

推進京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。要大興調(diào)查研究之風,深入了解群眾需求,切實解決廣大百姓關(guān)心關(guān)切的利益問題,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要加快推進公共服務(wù)共建共享,強化就業(yè)優(yōu)先政策,促進京津冀地區(qū)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要推動京津優(yōu)質(zhì)中小學基礎(chǔ)教育資源同河北共享,深化區(qū)域內(nèi)高校師資隊伍、學科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面合作。要推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動京津養(yǎng)老項目向河北具備條件的地區(qū)延伸布局。要持續(xù)抓好北方防沙帶等生態(tài)保護和修復重點工程建設(shè),持續(xù)推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大生態(tài)工程。

  ——2023年5月12日,習近平在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的講話