湖南省岳陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境整治到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。圖為該市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在洞庭湖水域抽查環(huán)境整治措施落實(shí)和干部作風(fēng)情況。（資料圖片）
1月10日，十九屆中央第四輪巡視對(duì)37個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位黨組織的巡視反饋情況全部公布。本輪巡視全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊扣職責(zé)使命強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、新時(shí)代黨的組織路線以及巡視整改等情況開展了監(jiān)督檢查。
履行政治職責(zé)，加強(qiáng)政治監(jiān)督，是十九屆中央紀(jì)委工作的鮮明特色。一年來，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委一以貫之深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之督促黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會(huì)在京召開。全會(huì)結(jié)束第二天，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際主持召開中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。11月19日，中央紀(jì)委常委會(huì)圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)研討。
始終同黨中央保持高度一致，加強(qiáng)理論武裝是基礎(chǔ)和前提。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為第一位的政治要求，作為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
2019年，中央紀(jì)委常委會(huì)16次專題傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。完善集體學(xué)習(xí)制度，先后就習(xí)近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述等組織8次集體學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解把握、貫徹落實(shí)。
按照黨中央統(tǒng)一部署，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用，不斷學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，體現(xiàn)到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)全過程、各方面。
如何清醒認(rèn)識(shí)和有效防范新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展……駐委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭開展10項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，掌握實(shí)情、破解難題、促進(jìn)工作。
2019年底，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)主題教育期間查處的8起典型案例公開曝光。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)職能，把抓好主題教育專項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù)，緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署應(yīng)付了事、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、漠視侵害群眾利益等8個(gè)方面突出問題，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法問題。
“兩個(gè)維護(hù)”不僅要體現(xiàn)在思想意識(shí)上，更要落實(shí)到工作實(shí)踐中。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告立足于堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這一根本立場(chǎng)，要求在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問題上保持高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》印發(fā)施行后，中央紀(jì)委常委會(huì)專題研究落實(shí)舉措，委機(jī)關(guān)制定貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，把黨的政治建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合，貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程、各方面。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委帶頭貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，自覺主動(dòng)向習(xí)近平總書記和黨中央請(qǐng)示報(bào)告，既報(bào)告結(jié)果也報(bào)告過程，對(duì)黨的十九大以來習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐項(xiàng)梳理、組織開展“回頭看”，以實(shí)際行動(dòng)講政治、顧大局、護(hù)核心、真看齊。
一年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的意識(shí)更加堅(jiān)定，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)更加堅(jiān)定。
突出政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地見效
2019年7月5日，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議召開。習(xí)近平總書記在會(huì)上指出，“各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律，短短一年多時(shí)間，十九屆三中全會(huì)部署的改革任務(wù)總體完成……”
一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”，帶頭完成各項(xiàng)改革任務(wù)；把拖延改革、重大改革事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告、突擊提拔等各項(xiàng)違反紀(jì)律問題作為監(jiān)督重點(diǎn)……黨中央做出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭貫徹執(zhí)行，并立足職能職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委不僅要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，還要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強(qiáng)政治監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問題，督促全黨不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
以黨的工作中心為中心，以黨的工作大局為大局。一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化改革和擴(kuò)大開放，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障改善民生，以及全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
“現(xiàn)在，咱們嘎查有啥補(bǔ)貼都按時(shí)發(fā)，生活有了盼頭……”前幾天，一場(chǎng)冬雪給內(nèi)蒙古自治區(qū)科左中旗塔格西嘎查的農(nóng)家小院蒙上一層銀白，屋子里剛脫貧的杜少江和朋友聊得火熱。嘎查黨支部書記韓某某侵吞扶貧資金被查處，扶貧資金順利下發(fā)，杜少江喜上眉梢。
確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入小康社會(huì)，是黨中央的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對(duì)口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。2019年1月至11月，全國(guó)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題7.08萬個(gè)、處理9.9萬人。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、實(shí)在的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神督查機(jī)制，以常態(tài)化的政治監(jiān)督推動(dòng)各地區(qū)各部門集中開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治，深入開展違建大棚房、違建別墅清查整治，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型問題監(jiān)督問責(zé)力度，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)。
2019年8月21日，《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于茅臺(tái)酒廠(集團(tuán))公司原黨委副書記董事長(zhǎng)袁仁國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)違法案的通報(bào)》文件精神傳達(dá)到了茅臺(tái)集團(tuán)黨委會(huì)。這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題的具體舉措。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。
嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為
數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至11月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查違反政治紀(jì)律案件1.6萬件，處分1.7萬人。
增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，進(jìn)一步針對(duì)“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題，這是十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的部署要求，也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自覺行動(dòng)。
全國(guó)人大原內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、云南省委原書記秦光榮“理想信念喪失，背棄初心使命，毫無黨性原則，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，做兩面人，公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論……”打開中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查頁面，去年被給予處分的中管干部通報(bào)中，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題都列在最前面，無一例外都存在“七個(gè)有之”問題。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，在審查調(diào)查中把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題作為查處重點(diǎn)，有違反政治紀(jì)律的優(yōu)先處置，違反其他紀(jì)律的從政治上審視，剖析背后的政治根源，堅(jiān)決把政治上蛻變的兩面人及時(shí)辨別出來、清除出去。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義。去年1月至11月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起，處理黨員干部9.13萬人。
地處皖北的安徽省阜陽市，貧困人口占全省貧困人口27%。自2017年3月起，該市多地在脫貧攻堅(jiān)中搞“刷白墻”，黨的脫貧攻堅(jiān)決策部署在當(dāng)?shù)刈冃巫邩?，造成?yán)重不良影響。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處該地搞形式主義、官僚主義問題后，一場(chǎng)“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)在安徽全省展開。僅去年上半年，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處形式主義官僚主義問題915個(gè)、處理1428人。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以初心使命作為奮斗前行的根本動(dòng)力，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，突出抓好政治監(jiān)督，督促全黨真正把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、鑄入靈魂、見諸行動(dòng)。
來源 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
記者 李玉長(zhǎng)
