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貧困小山村 打開幸福門——湖南分行開展駐村幫扶工作紀(jì)實(shí)

“在農(nóng)發(fā)行的幫助下,我們坪上村發(fā)生了翻天覆地的變化。村里農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過扶貧加工車間加工成土特產(chǎn)賣向了全國各地;村里的泥巴路搖身一變成了水泥路,每家每戶門前都安裝了太陽能路燈,走夜路不用再帶手電筒,也不害怕踩到蛇了。農(nóng)發(fā)行還幫助我們建設(shè)新村部和青少年成長服務(wù)中心,讓我們有了一個(gè)溫馨的樂園……”坪上村六年級(jí)小朋友鄒薇在她的作文《奉家鎮(zhèn)坪上村的新變化》中,一筆一劃的寫下了村里的所見、所聞、所感。孩子的作文沒有華麗的詞藻,沒有煽情的情節(jié),真摯樸實(shí)的字里行間,折射出農(nóng)發(fā)行湖南省分行傾注真情開展駐村幫扶的點(diǎn)點(diǎn)滴滴……

坪上村隸屬湖南省最大的國家級(jí)貧困縣——新化縣奉家鎮(zhèn)的一個(gè)省級(jí)深度貧困村。2018年3月,湖南省分行入村開展駐村幫扶,面對(duì)地遠(yuǎn)山高、土地貧瘠;基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)薄弱;集體經(jīng)濟(jì)短缺、農(nóng)民收入水平低下等深度貧困狀況,該行秉承“支農(nóng)為國、立行為民”的家國情懷,黨委班子成員帶隊(duì)進(jìn)村入戶清“家底”、找“窮根”,因村制宜商對(duì)策、定規(guī)劃,用心用情唱響“合力融資建家園、文化引領(lǐng)聚家人、產(chǎn)業(yè)幫扶興家業(yè)”的“駐村幫扶三部曲”。幫扶坪上村2019年順利脫貧,全村人均純收入11689元,增幅277%,綜合貧困發(fā)生率由28.5%降至0.83%。

合力融資建家園  鋪就致富新道路

“晴天一身灰,雨天一身泥”“有田卻沒水,良田成荒野”“就怕落大雨,通宵忙搶險(xiǎn)”“夜晚黑漆漆,出門心慌慌”……這一句句順口溜,形象地描繪了2018年以前坪上村的村情村貌?;A(chǔ)設(shè)施薄弱正是首先要拔的“窮根”。湖南省分行與地方黨委政府多次對(duì)接溝通,以補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生為抓手,累計(jì)投入各類扶貧專項(xiàng)資金、農(nóng)發(fā)行信貸資金和幫扶捐贈(zèng)資金2800余萬元,帶領(lǐng)全村群眾修道路、架水渠,建住房、興產(chǎn)業(yè),腳踏實(shí)地解難題。在村中心區(qū)域建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn),幫助61戶258名貧困群眾“挪窮窩、換新貌”。新建4處安全飲水工程,支持自來水管網(wǎng)鋪設(shè)到村到戶,結(jié)束全村群眾喝水靠肩挑手提的歷史。新建42條8600米水渠,支持200多畝農(nóng)田恢復(fù)灌溉生產(chǎn)。新建2處380米水毀河堤,消除多年洪澇災(zāi)害。暢通致富路,硬化2.6公里連村公路,修繕42處水毀塌方公路,修建3100米生產(chǎn)便道,安裝157盞太陽能路燈,改善了全村950個(gè)村民和鎮(zhèn)中心學(xué)校320名師生出行難問題。整治人居環(huán)境,新建垃圾處理中心和12個(gè)生活垃圾池,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

漫步在坪上村,一棟棟依山傍水的易地搬遷房圓了貧困群眾的安居夢(mèng),一條條玉帶般的水泥路蜿蜒通向各家各戶,一股股清澈的山泉在水渠里唱著歡快的歌兒滋潤田間地頭,一盞盞路燈如夜明珠般照亮了村民的回家路……“搭幫省農(nóng)發(fā)行籌資修建了五房頭河堤,我們?cè)僖膊挥脫?dān)心家里被水淹,總算可以睡個(gè)安穩(wěn)覺了!”69歲的離任村干部鄒新洪緊緊拉住湖南省分行黨委書記、行長張勇的手,表達(dá)內(nèi)心的感激之情?!拔覀冏鰤?mèng)都沒有想到,能夠住上和城里人一樣的新樓房,孩子們不用再爬陡峭的山路上學(xué)了”在大山深處居住了幾十年的劉求鳳按捺不住內(nèi)心的激動(dòng)。“感謝政府修好了硬化公路,今年我們家的楊梅沒有再爛在樹上,拉到集市還賣了7元/斤的好價(jià)錢!農(nóng)發(fā)行還幫我們組修復(fù)了1000多米水渠,我們家今年又多種了6畝水稻呢”馬王界組80歲的奉友武豎起大拇指連連點(diǎn)贊。

文化引領(lǐng)聚家人  志智雙扶圓夢(mèng)想

文化惠民共建和諧家園。“缺陣地、缺信心;怨氣多、信訪多”一度影響和制約坪上村的發(fā)展。湖南省分行以黨建為引領(lǐng),強(qiáng)化“黨支部五化”陣地建設(shè),捐資新建630㎡的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和青少年成長服務(wù)中心,幫扶坪上村建成有高度、有溫度的黨員之家、群眾之家和婦女兒童之家。牢牢牽住“文化惠民”這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧同頻共振。捐資新建1000㎡群眾文體活動(dòng)廣場(chǎng),購置各類文體和健身器材100多套,村民參與熱情高漲,文化生活多姿多彩。利用傳統(tǒng)節(jié)日和主題黨日活動(dòng),先后舉辦黨員集中培訓(xùn)、脫貧攻堅(jiān)政策宣講、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等各類培訓(xùn)班20多期。群眾對(duì)脫貧政策的了解更加深入,相互攀比的心態(tài)明顯減弱,對(duì)扶貧工作更加支持和理解,“人窮志不窮,脫貧靠自身”的自主脫貧致富意愿更加強(qiáng)烈,實(shí)現(xiàn)了從“信訪村”到“和諧村”的美麗蛻變。

坪上村黨支部書記奉承志說:“自從建了村級(jí)服務(wù)中心,村民們真正有了自己的家。既豐富了文體生活,更提振了大家的精氣神?!泵康桨?,村級(jí)文體廣場(chǎng)洋溢著陣陣歡歌笑語,有的伴隨音樂翩翩起舞,有的潛心練習(xí)管樂彈奏,有的在健身器材上鍛煉身體,有的在公益書屋靜心閱讀,其樂融融的文化氛圍已悄然形成。

傾注真情互幫互助。駐村以來,湖南省分行黨委書記、行長張勇等黨委班子成員先后10次帶領(lǐng)65名黨員干部、30名青年志愿者進(jìn)村入戶,與貧困戶結(jié)對(duì)子,與留守青少年連親情,架起了農(nóng)發(fā)行員工與貧困群眾心連心、戶幫戶、親幫親的連心橋。近三年累計(jì)捐資捐物230萬元,開展“戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康”“入戶走訪解難題、消費(fèi)扶貧促增收”等系列訪貧問苦活動(dòng)。通過春節(jié)送溫暖、病榻送真情、“六一”送關(guān)愛、“七一”送關(guān)懷、“八一送慰問”等真情幫扶行動(dòng),為貧困戶捐贈(zèng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金9.75萬元,米、油、棉被、衣物等生活物資2000多件。為全村各戶捐贈(zèng)種子種苗、生活物資3000多件;為8戶火災(zāi)受災(zāi)戶籌集6.26萬元社會(huì)愛心捐款和320件生活用品,為2戶重癥貧困戶募集輕松籌、水滴籌愛心捐款4.35萬元,捐贈(zèng)慰問金和醫(yī)療器械等真情幫扶。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,農(nóng)發(fā)行湖南省分行黨委心系坪上村群眾安危,第一時(shí)間緊急部署,撥付6萬元專項(xiàng)防控資金馳援坪上村打好疫情防控阻擊戰(zhàn),為全村248戶群眾挨家挨戶捐助一套“愛心防疫包”,守護(hù)近千名群眾的平安健康。

“我家遭受火災(zāi)后,多虧湖南省農(nóng)發(fā)行和瀏陽河集團(tuán)及時(shí)幫我們捐款捐物,才讓我們樹立了重建家園的信心和勇氣!”茶亭江一組的奉孝月等8戶火災(zāi)受災(zāi)戶飽含淚眼感慨萬千?!拔野职忠蚍尾∽≡海∞r(nóng)發(fā)行的結(jié)對(duì)幫扶人不僅送來制氧機(jī),還專門到ICU病房看望,幫他圓了最后的心愿!”茶亭江一組的奉超勇深情地說?!靶鹿诜窝滓咔榘l(fā)生后,他們冒著被感染的風(fēng)險(xiǎn),千方百計(jì)為全村采購防疫物資;還一戶一戶上門送口罩、送種子,他們真比親人還要親!”說起與農(nóng)發(fā)行結(jié)對(duì)幫扶干部間的這一樁樁、一件件幫扶事跡,坪上村的老百姓贊不絕口。

“童心圓夢(mèng)”扶貧扶智。扶一株幼苗,蘊(yùn)一份春光;助一名孩童,贏一片希望。扶“錢”不如扶“智”,扶“今天”更要扶“明天”。湖南省分行緊緊抓住教育扶貧這個(gè)根本,為坪上村加固“底子”,培育“苗子”,“志智雙扶”合力阻斷貧困代際傳遞。

2018年積極爭(zhēng)取全國婦聯(lián)支持,由湖南省分行、上海啟明星公益基金會(huì)共同捐建,在坪上村成立全國第二家青少年成長服務(wù)中心,捐資30萬元新建110㎡青少年成長服務(wù)中心,捐贈(zèng)電腦、書籍等教學(xué)設(shè)施500多件。湖南省分行團(tuán)委在村建立“關(guān)愛青少年成長教育基地”,為貧困學(xué)生捐贈(zèng)勵(lì)志教育基金,愛心書包和學(xué)習(xí)用品、生活物品300多件。獲得上海啟明星公益基金會(huì)為期三年的“扶貧扶智·童心圓夢(mèng)”愛心幫扶活動(dòng),捐建坪上村公益書屋,協(xié)調(diào)中國青少年兒童基金會(huì)等10余家愛心企業(yè),捐贈(zèng)書架、學(xué)習(xí)桌椅、書籍、衣物等文體和生活用品1000余件,為全村青少年搭建溫馨怡人的愛心學(xué)習(xí)家園。全力激發(fā)青少年智慧潛能,近3年組織愛國主義、勵(lì)志教育、暑期支教和演講、征文等各類益智培訓(xùn)、比賽26期1000余人次。疫情防控期間,組織21名青少年兒童開展“同心齊戰(zhàn)疫,少年在行動(dòng)”線上作品征集活動(dòng),謳歌“最美逆行者”的感人壯舉,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)吶喊鼓勁。

2019年7月,湖南省分行組織21名留守兒童到長沙開展“情牽坪上村·相約農(nóng)發(fā)行”關(guān)愛青少年幫扶活動(dòng),通過“行長與孩子們開展一次面對(duì)面叮嚀,到湖南第一師范學(xué)院接受一次愛國主義傳統(tǒng)教育等“六個(gè)一”愛心幫扶,點(diǎn)亮了每個(gè)孩子的“心燈”。六年級(jí)學(xué)生奉海艷、奉佳瑤親手繪制一幅水彩畫,表達(dá)“希望農(nóng)發(fā)行的足跡遍布全球”的美好祝愿。

產(chǎn)業(yè)幫扶興家業(yè)  拓寬致富新途徑

面對(duì)坪上村集體經(jīng)濟(jì)短缺、村民收入低、農(nóng)產(chǎn)品銷售難的困境,湖南省分行把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,建立“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有致富技能”幫扶機(jī)制,內(nèi)引外聯(lián)幫扶群眾增收脫貧。

內(nèi)引外聯(lián),“三送到村”培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),通過政府主導(dǎo)、省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)幫扶、縣政府以獎(jiǎng)代扶、湖南省分行捐資幫扶,致富帶頭人和社會(huì)資本合作、貧困戶入股等方式,累計(jì)籌集各類扶貧資金和入股資金260萬元,共同培育村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。湖南省分行實(shí)施“送資金育產(chǎn)業(yè)、送種苗促增收、送技術(shù)強(qiáng)技能”三送到村的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,為65戶貧困戶捐資1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,購買牲豬和家禽仔苗;為全村農(nóng)戶捐贈(zèng)蔬菜、花生、薏米種子、獼猴桃種苗,引導(dǎo)自主發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增收。65個(gè)結(jié)對(duì)幫扶人為每戶貧困戶捐贈(zèng)500元入股村級(jí)扶貧加工車間。幫扶坪上村成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和3家集體合作社、1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品扶貧加工車間。種植100畝黃精、206畝紅心獼猴桃;建成年產(chǎn)600頭牲豬繁殖和5000羽跑山雞養(yǎng)殖基地。建立農(nóng)產(chǎn)品扶貧加工車間,吸納12名貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)。發(fā)揮“公司+基地+農(nóng)戶”帶動(dòng)作用,通過捐資入股、土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工,讓資源變資本、資金變股金、村民變股民,帶動(dòng)“入股股金、土地租金、務(wù)工薪金”“三金”增收,每年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入13.5萬元,65戶貧困戶戶均增收2000元以上。

在今年疫情防控的特殊時(shí)期,針對(duì)因疫情影響,很多村民不方便出門采購種子和農(nóng)資的實(shí)際情況,駐村工作隊(duì)堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓春耕備耕不松勁,組織村支兩委成立“戰(zhàn)疫情、助春耕”服務(wù)隊(duì),通過電話、微信、網(wǎng)格群等平臺(tái),挨家挨戶了解和登記全村各戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、意向種植品種和種子需求。迅速驅(qū)車到縣城,聯(lián)系經(jīng)銷商緊急調(diào)運(yùn)采購10個(gè)品種共1280包種子,一戶戶送到村民手中,幫扶全村發(fā)展120畝高山蔬菜種植產(chǎn)業(yè),為他們送上春耕備耕“及時(shí)雨”。

“有了湖南省農(nóng)農(nóng)發(fā)行幫我們建成扶貧加工車間,奉嘎山的農(nóng)產(chǎn)品也能走出大山了!我們?cè)诩议T口也能創(chuàng)業(yè)了!”說起家鄉(xiāng)的新變化,村農(nóng)產(chǎn)品合作社負(fù)責(zé)人奉海平滔滔不絕。

銀企聯(lián)手,拓寬產(chǎn)業(yè)幫扶渠道。圍繞惠民生、促脫貧,結(jié)合坪上村實(shí)際因地制宜想法子、謀路子,內(nèi)引外聯(lián)助推產(chǎn)業(yè)扶貧。湖南省分行機(jī)關(guān)、省分行營業(yè)部、湘潭市分行和婁底市分行及轄內(nèi)縣支行等三級(jí)農(nóng)發(fā)行,全力啟動(dòng)“以購代捐”“以買代幫”消費(fèi)扶貧幫扶熱潮,工會(huì)組織踴躍參與,在行內(nèi)食堂設(shè)立坪上農(nóng)產(chǎn)品定向供應(yīng)點(diǎn),65個(gè)結(jié)對(duì)幫扶黨員干部自發(fā)參與消費(fèi)扶貧,累計(jì)幫助村合作社、貧困戶和農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品增收76萬元,助力奉嘎山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出深山,端上城市千家萬戶的餐桌。

湖南省分行發(fā)揮銀企合作優(yōu)勢(shì),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧,省行領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),將國務(wù)院扶貧辦和全國工商聯(lián)確定的“武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”“中央國家機(jī)關(guān)等單位定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集體”的瀏陽河集團(tuán)股份有限公司引進(jìn)坪上村,實(shí)施“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)幫扶長期規(guī)劃,與農(nóng)戶簽訂雜糧種植、保底收購合同,全面打消農(nóng)戶銷售難、風(fēng)險(xiǎn)大的思想顧慮,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售難瓶頸。公司8次派員到村現(xiàn)場(chǎng)收購農(nóng)產(chǎn)品,幫助40多戶村民增加種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)收入10萬多元;對(duì)火災(zāi)受災(zāi)戶開展愛心援助,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”傳統(tǒng)美德,為8戶火災(zāi)戶募集愛心捐贈(zèng)資金46180元、衣物和生活用品200多件,支持他們樹立信心、重建家園。對(duì)17名特困群眾和學(xué)生開展愛心捐贈(zèng)幫扶,為3名殘疾人捐贈(zèng)養(yǎng)老保險(xiǎn),主動(dòng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任。

“有了黨的好政策,我們家建起了家庭牲豬養(yǎng)殖場(chǎng),平時(shí)還可以在家門口的農(nóng)業(yè)公司打零工,今年打了個(gè)翻身仗!”五房頭一組的奉友清高興地分享自己的脫貧經(jīng)驗(yàn)?!岸嗵澓鲜∞r(nóng)發(fā)行幫助聯(lián)系瀏陽河集團(tuán)上門收購鴨子,解決銷售難題,今年我家還打算再養(yǎng)2000只?!蔽宸款^四組的家禽養(yǎng)殖大戶奉征凡信心滿滿地盤算著今年的養(yǎng)殖計(jì)劃……

(王玉圭 彭穎 宋靜蓉 周助青)