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【人民政協(xié)報】深入學習貫徹黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)農發(fā)行高質量發(fā)展新局面

中國農業(yè)發(fā)展銀行堅持用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動,充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融職能作用,持續(xù)推動黨中央決策部署在全行落地落實,努力在支農履職中有更大作為,全行高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設邁上新臺階。

一、全面深入學習,進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來

 

山東濰坊寒亭區(qū)支行支持的海水稻項目

 

農發(fā)行黨委把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,推動黨的二十大精神在農發(fā)行落地生根、開花結果。

及時部署,掀起學習熱潮。農發(fā)行黨委從自身做起,強化示范表率,堅持先學一步、學深一層,采取黨委會、黨委擴大會和全系統(tǒng)動員部署會等形式,第一時間傳達學習大會精神,對學習宣傳貫徹作出系統(tǒng)安排。各級行分級分批抓好學習培訓,采取專家解讀、代表宣講、輔導講座、網上專欄等形式,確保各級黨組織和黨員全覆蓋。

深學細悟,強化政治責任。堅持以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興,是黨的二十大的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。農發(fā)行深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把正發(fā)展方向、服務“三農”發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興,全力服務好中國式現(xiàn)代化。

支農履職,增強歷史主動。黨的二十大明確了新時代新征程中國共產黨的使命任務,提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。農發(fā)行完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持金融工作的政治性、人民性、專業(yè)性,從自身職責定位出發(fā),精準對接黨和國家戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融職能作用,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。

二、堅守主責主業(yè),服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展成效顯著

 

湖南寧鄉(xiāng)市支行信貸支持的經開區(qū)溈水綜合治理一期項目

 

農發(fā)行堅決貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示和國務院穩(wěn)經濟一攬子政策措施,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,舉全行之力迎難而上,主要經營目標實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了政策性銀行職能作用。

服務穩(wěn)經濟大盤高效有力。2022年,面對國際國內復雜嚴峻形勢,黨中央、國務院加大宏觀調控力度。農發(fā)行快速響應、把握機遇,將服務穩(wěn)經濟大盤作為首要政治任務。及時成立工作專班,出臺支持政策、匹配專項資源,在金融同業(yè)率先成立基礎設施基金公司、率先投放全國首筆基礎設施基金、率先完成各階段投資目標,累計投放基金2459億元,支持項目1677個,拉動投資3萬億元,跑出“農發(fā)行加速度”。高效完成“保交樓”專項借款任務,投放制造業(yè)中長期和設備更新改造專項貸款826.53億元,以實際行動為穩(wěn)經濟大盤作出積極貢獻。

全力服務鄉(xiāng)村全面振興。黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國作出戰(zhàn)略部署,農發(fā)行以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全局,充分發(fā)揮糧食收購資金供應主渠道作用。2022年,累放糧棉油貸款7483億元,支持收購的糧食、棉花均占市場份額的60%以上;突出重點群體、重點區(qū)域和重點任務,累放鞏固拓展脫貧攻堅成果相關貸款7376億元,連續(xù)5年在中央單位定點幫扶考核中獲得“好”的等次;沿著糧食產業(yè)鏈、供應鏈拓展信貸鏈,累放農業(yè)現(xiàn)代化貸款5451億元、同比多放1115億元;推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,累放農業(yè)農村基礎設施建設貸款1.14萬億元、同比多放2492億元,不斷擦亮“糧食銀行”“水利銀行”“農地銀行”“綠色銀行”特色品牌。

牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。農發(fā)行把主動防范化解金融風險擺在突出位置,堅持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結構性施策,夯實“三道防線”。深入推進全面風險管理體系建設,統(tǒng)籌做好各類風險防控,不斷提升風險管理水平。深入推進“內控合規(guī)管理建設年”“鞏固治亂象成果”活動,統(tǒng)籌抓好聯(lián)合監(jiān)督、案防、“三合一”專員、內控評價、風險合規(guī)專員“五大監(jiān)督”。全面推行內控合規(guī)垂直管理,進一步抓好法治農發(fā)行建設、內控綜合治理等工作,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

三、深化改革創(chuàng)新,為農發(fā)行履職發(fā)展注入新動力

改革是推動發(fā)展的重要引擎,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,農發(fā)行堅持用改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題,準確識變、科學應變、主動求變,推動建設現(xiàn)代化政策性銀行實現(xiàn)新的跨越。

深化改革成績突出。新一輪業(yè)務分類分賬改革取得積極進展,縱深推進內部資產負債管理體制改革、以客戶為中心的服務管理體系改革、全面風險管理體系改革、內控合規(guī)管理體系改革、信貸管理體系改革、財務管理體制改革、運營集約化改革和人力資源管理體制改革等“八項改革”,基本完成年度146項重點改革任務。順利實現(xiàn)運營全國大集中,農發(fā)小微智貸等數(shù)字賦能工程深入推進。

創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新實施重點客戶工程、重點項目工程、支農資金籌集優(yōu)化工程、服務新型農業(yè)經營主體工程、黨建領航工程、人才強行工程、文化鑄魂工程和數(shù)字賦能工程等“八大工程”,促使高質量發(fā)展的活力更加充沛。構建覆蓋全行信貸客戶的分類分級體系,建立重點客戶差異化服務體系,客戶結構明顯優(yōu)化?!稗r地+”“農機貸”和供應鏈金融等一批新產品新模式落地實施。

科技建設成果豐碩。成立軟件開發(fā)中心和科技金融中心,信息科技組織架構進一步完善。新一代信貸管理系統(tǒng)、人民幣跨境支付平臺優(yōu)化等110個項目成功上線,經營管理信息化水平大幅提升。啟動數(shù)據(jù)資產管理等平臺建設,全面提升關鍵業(yè)務基礎數(shù)據(jù)質量。

四、從嚴管黨治行,不斷開創(chuàng)全行黨的建設新局面

以高質量黨建引領高質量發(fā)展,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力加強黨的各項建設,為高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

堅持黨對金融工作的全面領導。農發(fā)行及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神、黨中央國務院最新方針政策和決策部署,分批次培訓各級干部25萬人次,用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂。在完善公司治理中加強黨的領導,扎實完成黨的二十大代表選舉工作,細化黨委前置研究討論事項清單,重大事項及時向黨中央請示報告,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。

全面推進組織建設。堅持黨管干部、黨管人才原則,選優(yōu)配強各級行領導班子,推行省級分行“一把手”、紀委書記異地任職和干部交流輪崗。深入開展“強支部管理、嚴法紀行風”專項治理、黨支部標準化規(guī)范化建設“深化拓展年”活動,推進總行機關“學查改”和“四強”黨支部建設,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。全面開展政治生態(tài)分析評價,深入實施人才強行工程,隊伍執(zhí)行力戰(zhàn)斗力不斷提升。

扎實做好中央巡視整改。農發(fā)行堅決貫徹落實習近平總書記“五個強化”“四個融入”和“地毯式”整改的重要指示精神,堅決扛起巡視整改政治責任,把準巡視整改政治要求,推動中央巡視反饋問題改到底、改到位。深入貫徹二十屆中央紀委二次全會精神,嚴格落實黨委書記“第一責任人”,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點線索親自督辦。領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,把巡視整改作為分內之事、應盡之責。黨委與駐行紀檢監(jiān)察組協(xié)同貫通、同題共答,突出政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,建立即時溝通機制和定期會商機制。組建8個督導組,組織開展整改重點問題、重點成果審計調查核驗,情況及時通報、問題即時溝通,確保整改不留盲區(qū)。建立集中整改成果“自我體檢”機制,組織開展“自回顧”,鞏固補強“三清單”。將中央巡視整改落實情況納入審計、巡視巡察等監(jiān)督內容,進一步加強派駐監(jiān)督、紀律監(jiān)督,健全整改考核評價和追責問責機制,促使農發(fā)行高質量發(fā)展的“拐點”之勢轉化為高質量發(fā)展的“拐點”之實。

風正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更須蹄疾步穩(wěn)。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,農發(fā)行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,以黨的建設為統(tǒng)領,以高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,全力服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展,為助力推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。(人民政協(xié)報16版)