全國兩會即將召開，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。作為新任全國政協(xié)委員，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢開好局、起好步，更好地履職盡責？如何發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢，助推農業(yè)強國目標實現？對此，全國政協(xié)委員，中國農業(yè)發(fā)展銀行黨委書記、董事長錢文揮接受了人民政協(xié)報記者的采訪。
記者：強國必先強農。農業(yè)強國是社會主義現代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現高質量發(fā)展、夯實國家安全基礎，都離不開農業(yè)發(fā)展。作為我國唯一一家農業(yè)政策性銀行，中國農業(yè)發(fā)展銀行一定有自己的經驗，可以和我們分享。
錢文揮：我長期在金融系統(tǒng)工作，先后在多家金融機構任職，2017年底到中國農業(yè)發(fā)展銀行工作。五年來，農發(fā)行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院大政方針和決策部署，制定實施“六個堅持”總體戰(zhàn)略、“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，全力服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和建設農業(yè)強國作出積極貢獻。到2022年末，全行資產規(guī)模9.12萬億元、貸款余額7.74萬億元，分別是2017年末的1.47倍和1.65倍；不良貸款余額234億元、不良貸款率0.3%，分別較2017年末下降144億元、0.51個百分點，資產質量居銀行業(yè)金融機構領先水平；累計實現凈利潤1134億元、上繳稅收1134億元，實現了國有資本保值增值和財務可持續(xù)。
一是堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，深入推進黨的建設，全面落實中央巡視整改任務，金融工作的政治性人民性更加彰顯。二是全力服務國家宏觀調控和“三農”發(fā)展。堅持以服務實體經濟為天職，聚焦國家糧食安全、脫貧攻堅及成果鞏固拓展、農業(yè)現代化、農業(yè)農村建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，累放貸款10.61萬億元，其中扶貧和幫扶貸款2.44萬億元，居全國金融同業(yè)首位，連續(xù)5年獲全國脫貧攻堅獎。統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展，認真貫徹國家穩(wěn)經濟一攬子政策措施，累放基礎設施基金2459億元、設備更新改造和制造業(yè)中長期貸款827億元，高效完成“保交樓”專項借款投放任務，累放復工復產貸款和應急貸款1.2萬億元。三是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全力推動落實農發(fā)行改革實施總體方案，率先完成業(yè)務分類分賬改革，創(chuàng)新實施“八項改革”“八大工程”，成功上線183個重點科技項目，服務水平和治理能力顯著提升。四是積極防范化解金融風險。堅持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結構性施策，深入推進全面風險管理，建立完善獨立垂直、統(tǒng)一高效的內控合規(guī)和審計監(jiān)督體系，統(tǒng)籌管控各類風險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
記者：您在成為全國政協(xié)委員之前，對人民政協(xié)有怎樣的理解？
錢文揮：人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等方面發(fā)揮著重要作用。人民政協(xié)成立70多年來，特別是黨的十八大以來，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，著力增進共識、促進團結，廣泛凝聚人心和力量，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。
一直以來，我始終高度關注、主動參與、積極配合政協(xié)工作。在列席政協(xié)會議時，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，現場感受政協(xié)委員們參政議政的風采，不斷增強為國履職、為民盡責的政治自覺。在工作中注重加強與委員們的溝通交流，經常就有關工作進行探討，積極配合做好調查研究、提案起草等工作。對收到的政協(xié)提案，我們高度重視、認真研究，及時反饋提案辦理意見和措施，認真吸收借鑒委員建議，推動政協(xié)參政議政成果更多更好轉化為實實在在的支農成效。
記者：作為新任全國政協(xié)委員，為這次大會做了什么準備？您的提案關注哪些方面？
錢文揮：習近平總書記多次強調，我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，要堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，確保將中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
通過不斷努力，目前全國累計已建成10億畝高標準農田，為保障國家糧食安全提供了有力支撐，但也出現了一些困難和問題亟待解決。一是建設標準偏低，畝均1500元投入很難實現“旱澇保收、高產穩(wěn)產”。二是建設投資額度大，僅依靠財政投入完成中央下達的15.5億畝高標準農田建設任務難度較大。三是投資回報機制不健全，各方參與積極性不高等。
作為來自我國唯一一家農業(yè)政策性銀行的新委員，在深入湖北、湖南等省調研的基礎上，我本次提案聚焦“加大投融資模式創(chuàng)新 全力支持高標準農田建設”，旨在積極構建多元投入格局，有效拓寬投融資渠道，為如期完成中央下達的高標準農田建設任務貢獻力量。我有幾點建議：一是加快構建財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入新格局，盡快將新建高標準農田畝均投資提高至3000元以上，確保全國糧食產能穩(wěn)定在1.6萬億斤以上，為糧食安全提供更加堅實保障。二是加快構建科學合理的投資回報機制，明確“土地兩項指標”收益可作為合規(guī)還本付息來源，真正使社會資本和金融資本進得來、退得出、有收益。三是充分發(fā)揮農業(yè)政策性銀行作用，為高標準農田建設提供更加充足高效的低成本、長周期政策性資金支持。
記者：下一步，您將如何更好地履職盡責，全力服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展？
錢文揮：成為新一屆全國政協(xié)委員，既是榮譽，更是責任。重任在肩，我將全面落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，認真履行政協(xié)委員職責，決不辜負黨和人民的期望和重托。一是強化政治意識。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把黨中央方針政策和決策部署落實到位。二是增強履職本領。深入學習貫徹習近平總書記關于政治協(xié)商、經濟金融、農業(yè)強國等方面的重要論述和指示批示，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深入開展調查研究，進一步拓寬視野，認真履職、積極建言獻策，全面增強服務國家戰(zhàn)略和“三農”發(fā)展的本領。三是當好橋梁紐帶。開展多形式、多層次、多方面的民主協(xié)商，有事多商量、遇事勤商量。及時向界別群眾宣傳黨的經濟金融和“三農”政策，認真聽取意見、接受批評、改進工作，積極引導社會資金支農助農，凝聚更多推進鄉(xiāng)村振興、建設農業(yè)強國的合力。四是堅持廉潔自律。嚴格恪守國家法律，遵守政協(xié)章程，錘煉道德品行，強化廉潔奉公，自覺踐行社會主義核心價值觀，做到在政協(xié)工作中履職盡責、在本職崗位中建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領。（李元麗， 人民政協(xié)報第10版；人民政協(xié)報微信公眾號）
