黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。中國農業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱農發(fā)行）黨委高度重視，第一時間召開黨委會研究部署學習宣傳貫徹工作。全行上下按照習近平總書記“五個牢牢把握”的要求，進一步提升政治站位，采取有力措施，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。
提升政治站位，堅決扛起學習宣傳貫徹重大政治責任
抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹，是農發(fā)行黨委的重大政治責任，是對政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的實踐檢驗。
一是在領會把握政治要求中扛起責任。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作的重要報告是我們黨帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是一篇馬克思主義的綱領性文件。大會通過了關于十九屆中央委員會報告的決議、關于十九屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，黨的二十屆一中全會選舉產生了新一屆中央領導機構，選舉習近平同志為中央委員會總書記，這是黨心所向、民心所盼、眾望所歸。農發(fā)行黨委深刻認識到黨的二十大報告是黨和國家事業(yè)繼往開來、興旺發(fā)達的旗幟引領和根本遵循，堅持用黨的二十大精神統一思想行動，持續(xù)推動黨中央決策部署在全行落地落實，堅定擁護新一屆中央領導集體，堅定擁護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，深刻領悟“兩個確立”是新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的最重要政治成果、是實現第二個百年奮斗目標的最根本政治保證，切實把對“兩個確立”的深刻領悟轉化為堅決做到“兩個維護”的實際行動。
二是在深刻認識重大意義中強化責任。黨的二十大回顧總結了過去五年工作和新時代十年偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑，明確了未來五年黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針，必將對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興產生重大而深遠影響。學習宣傳貫徹大會精神，事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興。農發(fā)行作為農業(yè)政策性銀行，肩負著支持三農發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略的光榮使命，必須在學習宣傳貫徹中處理好當前與長遠、全局與局部的關系，著眼黨和國家工作大局思考謀劃全行履職發(fā)展，進一步在強化思想引領、把正發(fā)展方向、服務三農發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興上擔當作為。
三是在精準對接使命任務中踐行責任。黨的二十大明確了新時代新征程中國共產黨的使命任務，提出加快構建新發(fā)展格局和推動綠色發(fā)展，對全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協調發(fā)展、推進美麗中國建設、加快發(fā)展方式綠色轉型、深入推進環(huán)境污染防治、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，以及提升生態(tài)系統多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性等作出戰(zhàn)略部署。農發(fā)行必須全面完整準確貫徹新發(fā)展理念，堅持金融工作的政治性、人民性、專業(yè)性，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，從自身職責定位出發(fā)，精準對接黨和國家戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融職能作用，努力在支農履職中有更大作為，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。
堅持大事大抓，迅速在全行掀起學習宣傳貫徹熱潮
黨中央對抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹作出全面部署，農發(fā)行黨委按照“全面學習、全面把握、全面落實”要求，立即行動、科學謀劃，堅持機關帶系統、四級行聯動，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，推動黨的二十大精神在全行落地生根。
一是以上率下立起鮮明導向。總行黨委從自身做起，強化示范表率，堅持先學一步、學深一層，采取黨委會、黨委擴大會和全系統動員部署會等形式，第一時間傳達學習大會精神，對學習宣傳貫徹作出系統安排。各級行黨委系統安排黨委中心組專題學習研討，堅持原原本本學、全面貫通學、帶著信念使命學，領會掌握精髓要義、豐富內涵和精神實質，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。全行上下廣泛開展宣講解讀，采取專家解讀、代表宣講、輔導講座、網上專欄等形式，用好輔導讀本和輔導百問等四本輔導教材，幫助廣大黨員、員工在學思踐悟中全面準確理解把握大會精神。
二是分批培訓推動全員覆蓋。按照黨中央統一部署，結合農發(fā)行一級法人、四級機構、垂直管理的特點，堅持頂層設計、系統聯動，分級分批抓好學習培訓，確保各級黨組織和黨員全覆蓋?？傂新氏扰e辦省級分行行長和總行部室“一把手”集中培訓班，為全行抓好學習宣傳貫徹開好頭。依托農發(fā)行黨校、E學院等教育資源，分批抓好省級分行、總行部室副職和副廳級機構主要負責人輪訓。省級分行和總行機關黨委負責對轄屬處級黨員干部、縣級支行行長和包括退休干部在內的全體黨員、員工普遍進行一遍輪訓，切實將黨的二十大精神傳達貫徹到每個支部、每名黨員、每名員工。
三是聯系實際強化實踐運用。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與抓好當前各項任務落實、謀劃好明年和今后一個時期工作結合起來，推動學習宣傳貫徹落細落小落實。堅持以黨的二十大精神為指引，進一步抓好中央巡視整改、服務穩(wěn)住經濟大盤、支持秋季糧棉收儲、防范化解金融風險等各項工作，特別是按照中央部署，加大農發(fā)行基礎設施基金投放，以及保交樓專項借款、設備更新改造專項貸款和制造業(yè)中長期貸款支持力度，助力穩(wěn)定經濟大盤、服務保障民生，切實為今年收好尾、明年開好局打牢基礎。對標黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署，進一步謀劃未來發(fā)展思路和規(guī)劃，把握好工作著力點和突破口，切實把黨中央戰(zhàn)略部署轉化為支農履職遵循和行動，確保學習宣傳貫徹落到實處、取得實效。
四是完善機制確保常態(tài)長效。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為長期任務，緊緊抓在手上、切實形成常態(tài)。堅持將其作為黨委中心組理論學習的重中之重，制訂學習計劃，安排專題研討，不斷深化認識理解。堅持將其作為黨校各類教育培訓的必修課，邀請中央黨校等院校專家教授進行宣講。堅持將其作為基層黨組織“三會一課”重要內容，采取專題黨課、主題黨日等多種形式，納入黨支部和黨員日常學習教育。堅持將其作為新聞宣傳的重點，廣泛宣傳報道學習貫徹中的好經驗好做法及涌現出來的先進典型，發(fā)揮示范引領作用，進一步把學習宣傳貫徹不斷引向深入。
全面從嚴治黨，在新起點上不斷開創(chuàng)全行黨的建設新局面
黨的二十大指出，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。這為新時代新征程加強黨的建設指明了方向、提供了遵循。農發(fā)行黨組織分布廣、黨員占比高，黨委必須以清醒的思想認識、高度的政治責任，認真落實新時代黨的建設總要求，切實把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，著力提升黨建工作質效，不斷開創(chuàng)黨的建設新局面。
一是堅決維護黨中央對金融工作的集中統一領導。旗幟鮮明講政治，始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，認真落實黨委維護黨中央集中統一領導12條規(guī)定和加強政治建設39條規(guī)定，制定黨委會研究決定和前置研究討論事項清單，堅持“雙向進入、交叉任職”領導體制，在完善公司治理中進一步強化黨的領導，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，更加自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實到各級行、各方面，堅決做到講政治、聽招呼、守規(guī)矩。
二是持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂。始終把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全行，堅持好黨委中心組理論學習、黨委會首議題、黨校教育培訓、青年理論學習和“三會一課”等制度，深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持和運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，教育引導全行黨員干部員工牢記宗旨使命、弘揚家國情懷，把支農報國作為崇高理想和價值追求，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加強烈的責任擔當，積極投身到服務三農的偉大實踐中，真正把中國化時代化的馬克思主義內化于心、外化于行。
三是聚焦三農事業(yè)建好干部隊伍。全面落實新時代黨的組織路線，按照建設堪當復興重任的高素質干部隊伍要求，牢牢堅持黨管干部原則和國企好干部“20字”標準，堅持以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，聚焦黨的三農事業(yè)需要選人用人，把政治標準放在首位，注重在重大考驗、重大改革、重大任務、重大項目和艱苦環(huán)境中培養(yǎng)選用干部，著力優(yōu)化各級行領導班子和干部隊伍結構，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進干部到基層任職、機關與基層交流、干部輪崗“三個常態(tài)化”，以“嚴禁準入、嚴格回避、控制選調、限制提拔”史上最嚴、同業(yè)最嚴的超強措施解決“近親繁殖”和裙帶關系突出問題，持續(xù)激勵擔當作為，加大懲戒問責力度，推動干部能上能下，切實建設忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。
四是著力夯實高質量發(fā)展基層基礎。牢固樹立強基固本思想，堅持大抓基層、大抓支部，深入推進黨建領航工程，著眼增強黨組織政治功能和組織功能，扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設，以“幫建支部、幫帶業(yè)務、幫抓干部、幫解難題”為抓手幫扶后進黨支部，以開展“強支部管理、嚴法紀行風”活動深化基層行治理，注重選優(yōu)配強各級黨務干部，進一步推動黨建與業(yè)務深度融合發(fā)展。特別是把加強基層建設、強化基礎管理這個“兩基”建設作為一項重點工作來推進，真正把基層黨組織建設成為落實黨中央決策部署、推動業(yè)務高質量發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把廣大黨員培養(yǎng)成為忠誠可靠、擔當盡責、勇于奉獻的先鋒模范，切實以黨建工作促進業(yè)務發(fā)展、用發(fā)展成果檢驗黨建成效。
五是切實把全面從嚴治黨引向深入。牢記習近平總書記諄諄告誡，層層壓實全面從嚴治黨主體責任、第一責任和“一崗雙責”，強化與駐行紀檢監(jiān)察組貫通協同，鍥而不舍執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以抓好中央巡視整改為契機進一步強化全行嚴的氛圍，著力構建完善“三不”一體有效機制，充分發(fā)揮巡視巡察、審計等利劍作用，堅定有力推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，突出加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，緊盯信貸審批、項目投資、財務管理、物資采購、組織人事、資產處置等重點領域強化監(jiān)督，大力抓好常態(tài)化警示教育和廉潔文化建設，持續(xù)開展糾“四風”、樹新風活動，從政策和制度、機制和管理、信息和判斷、查處和問責、教育和預防、安排和部署等方面完善貫通協同機制，加大追責問責力度，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，進一步推動全面從嚴治黨延伸到基層、扎根到基層。
強化擔當作為，切實把學習貫徹成效體現到忠實履行職責使命上
黨的二十大提出的加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展和綠色發(fā)展等戰(zhàn)略部署，為新時代新征程農發(fā)行履職發(fā)展提供了新機遇，也提出了新的更高要求。農發(fā)行黨委堅決把學習宣傳貫徹與履行職責使命貫通起來，把成效體現到履職發(fā)展各方面全過程。
一是體現到聚焦主責主業(yè)強擔當上。牢牢把握國家戰(zhàn)略總方向和三農工作總要求，精準聚焦黨的二十大提出的目標任務，按照全行“六個堅持”總體戰(zhàn)略和“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大金融支農力度，進一步在全力支持國家糧食安全和重要農產品穩(wěn)產保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、積極支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、大力支持農業(yè)農村建設、積極服務區(qū)域協調發(fā)展、助力推動經濟社會綠色轉型、全力服務穩(wěn)住經濟大盤等工作中有更大擔當、更實舉措、更優(yōu)業(yè)績，著力把“糧食銀行”“水利銀行”“農地銀行”“綠色銀行”品牌做大做強做優(yōu)，使農業(yè)政策性金融“當先導、補短板、逆周期”職能作用發(fā)揮得更有效、更充分，以實際行動高質量完成新時代新征程黨和國家賦予的職責使命。
二是體現到深化改革創(chuàng)新謀發(fā)展上。對標黨的二十大新部署新要求，堅定建設現代化銀行目標不動搖，扎實推進重點領域改革和金融創(chuàng)新，持續(xù)落實政策性金融改革要求，深入推進資產負債管理、以客戶為中心服務管理、全面風險管理、內控合規(guī)、信貸管理、財務管理、運營集約化、人力資源“八項改革”，創(chuàng)新實施重點客戶、重點項目、支農資金籌集優(yōu)化、服務新型農業(yè)經營主體、黨建領航、人才強行、文化鑄魂、數字賦能“八大工程”，進一步增強內部體制機制改革的系統性、整體性、協同性，著力解決好影響和制約全行高質量發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾和深層次問題，持續(xù)釋放潛力活力、增添動力動能，不斷提升戰(zhàn)略服務能力和現代化治理水平。
三是體現到完善治理體系促規(guī)范上。著眼推進治理體系和治理能力現代化，進一步強化黨的領導、完善公司治理，堅持黨委在重大事項決策中履行決定或把關定向職責，正確處理黨委會和董事會、高管層等其他治理主體的關系，健全完善加強公司治理的一系列制度規(guī)定，規(guī)范決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作，做到黨委領導作用發(fā)揮更充分、全行治理體系更健全、政策規(guī)章制度執(zhí)行更嚴格，進一步推動全行治理體系和治理能力現代化水平實現新的躍升。
四是體現到防范化解風險守底線上。堅持總體安全觀，統籌好發(fā)展和安全兩大主題，始終把主動防控化解金融風險擺在突出位置，樹牢全面、全程、全新、全員風險管理理念，不斷優(yōu)化全面風險治理架構和信貸組織架構，健全風險管理工作機制，加強調查評估、信用審查、放款監(jiān)督和信貸監(jiān)控“四個中心”建設，完善信貸政策制度和業(yè)務流程，全面推行內控合規(guī)垂直管理，進一步抓好法治農發(fā)行建設、內控綜合治理、內外部檢查一體化整改、聯合監(jiān)督、落實“不貳過”機制等工作，持續(xù)提高財務安全水平和審計監(jiān)督質效，努力保持全行資產質量持續(xù)向好、不良貸款率始終在低位運行，堅決守住不發(fā)生系統性風險的底線。（2022年第22期）
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