為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策部署,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行對碳達峰、碳中和行動的支撐保障作用,4月12日,農(nóng)發(fā)行印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行金融服務(wù)碳達峰碳中和目標行動方案》(以下簡稱《方案》),樹立“三大目標”,聚力“七大舉措”,強化“三項保障”,為助力“雙碳”目標實現(xiàn)貢獻農(nóng)業(yè)政策性金融力量。
《方案》明確,“十四五”及“十五五”期間,農(nóng)發(fā)行要緊扣降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同并進,從資產(chǎn)、負債和自身運營層面實現(xiàn)服務(wù)碳達峰、碳中和的“三大目標”。資產(chǎn)層面,“十四五”期間要實現(xiàn)綠色信貸余額較2020年翻一番,全行綠色信貸占信貸資產(chǎn)20%以上,向清潔能源產(chǎn)業(yè)和林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投放貸款不低于1000億元。負債層面,要強化資產(chǎn)負債聯(lián)動,持續(xù)發(fā)行綠色債券,積極申領(lǐng)使用碳減排支持工具,擴大綠色資金來源,建立健全綠色籌資體系。自身運營層面,到2025年,要實現(xiàn)全行用能效率持續(xù)提升,碳排放量化可控,單位建筑面積能耗和碳排放量在2021年基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降;到2030年,如期實現(xiàn)國家碳達峰行動方案目標。
《方案》強調(diào),要明確重點,通過“七大舉措”助力“雙碳”目標實現(xiàn)。一是建立“碳偏好”。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展,重點支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)、能源綠色低碳化轉(zhuǎn)型和生態(tài)保護與修復(fù)等領(lǐng)域。二是推進“碳創(chuàng)新”。以碳排放權(quán)為抓手,依托碳市場發(fā)展,探索創(chuàng)新碳排放權(quán)抵質(zhì)押等碳資產(chǎn)增信手段和擔保方式。探索發(fā)行綠色主題債券,豐富綠債發(fā)行品種。三是健全“碳管理”。完善綠色低碳項目對接機制。積極探索將碳排放因素納入項目全流程管理。積極開展行業(yè)研究,探索差異化行業(yè)支持策略和信貸政策。建立健全環(huán)境與氣候風險管理體系,提升風險管控水平。四是強化“碳科技”。建立健全碳排放信息系統(tǒng),為綠色低碳金融業(yè)務(wù)分析及規(guī)劃決策提供科技支撐。積極倡導(dǎo)綠色低碳工作方式,大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。五是做好“碳披露”。有序開展自身環(huán)境信息披露工作,持續(xù)加強披露和宣傳力度。六是改善“碳表現(xiàn)”。全面摸清自身運營碳排放底數(shù),制定綠色低碳運營實施方案,建立健全運營管理制度,有序?qū)嵤┚G色低碳轉(zhuǎn)型行動。七是促進“碳合作”。深化與相關(guān)政府部門、重點企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極與專業(yè)機構(gòu)、科研院所等開展課題研究,加強與多雙邊機構(gòu)的國際合作。
《方案》要求,要強化“三項保障”,做好服務(wù)碳達峰、碳中和各項工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行黨委對碳達峰、碳中和相關(guān)工作的整體部署和系統(tǒng)推進,統(tǒng)籌研究重要事項、制定重大政策。二是強化責任落實。各級行、各部門要提高認識,主動擔當,全力推動方案貫徹實施,確保政策到位、措施到位、成效到位。三是加強隊伍建設(shè)。持續(xù)完善綠色低碳金融培訓體系,將碳達峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓,對全行信貸人員開展綠色低碳金融專題培訓,加快綠色低碳金融人才隊伍建設(shè)。(李嵐，金融時報)
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