為認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災和疫情防控的重要指示精神,克服洪澇災害和新冠肺炎疫情影響,支持防止返貧和鞏固拓展脫貧攻堅成果,日前,農(nóng)發(fā)行向全系統(tǒng)發(fā)出《關于支持脫貧地區(qū)防汛救災和疫情防控,全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果的通知》,實施多項重點舉措,全力支持脫貧地區(qū)防汛救災和疫情防控。
《通知》指出,近期我國多地持續(xù)遭遇強降水,部分地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害,對人民群眾生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。同時,新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢仍然嚴峻,對脫貧地區(qū)企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品流通和脫貧群眾就業(yè)增收帶來不確定性因素。農(nóng)發(fā)行各級行要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,在做好防汛救災和衛(wèi)生防疫工作的同時,全力支持脫貧地區(qū)恢復生產(chǎn)生活秩序,防止因災返貧,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
全面對接脫貧地區(qū)受災情況和金融需求。要把支持防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,盡快對接地方政府及有關部門,全面摸清洪澇災害對脫貧地區(qū)、脫貧群眾的影響以及金融需求。要瞄準受災脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等重點區(qū)域,用好各類差異化支持政策,加大應急救災和災后重建支持力度。要聚焦因災導致的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,精準施策,優(yōu)先支持防止因災返貧的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、農(nóng)村公益性基礎設施修復等項目,促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè),最大程度降低災害影響。
全力支持受災脫貧地區(qū)災后恢復重建。要主動對接為應對災情而調(diào)整納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫的新增項目,優(yōu)先予以資金支持。要全力支持脫貧地區(qū)基礎設施修復重建,重點保障農(nóng)村公路、供水、電力、通訊等修復重建的資金需求。要全力支持脫貧地區(qū)受損公共服務設施修復重建,重點支持涉及脫貧群眾上學、就醫(yī)、住房、飲水的公共服務設施修復重建,以及災后農(nóng)村廁所設施維修、生活垃圾處理、村莊清潔行動等。要全力支持脫貧地區(qū)受損生產(chǎn)設施修復重建,重點支持修復災毀幫扶車間、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工設施等。
突出支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。要統(tǒng)籌運用各類金融產(chǎn)品和創(chuàng)新模式,全力支持受災脫貧地區(qū)盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要重點支持災毀農(nóng)田、設施大棚以及畜牧、漁業(yè)等養(yǎng)殖圈舍設施修復,支持盡快搶收補種、補欄增養(yǎng),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。要支持種子、肥料、農(nóng)藥、應急物資等調(diào)劑調(diào)運,滿足抗災救災和疫情防控需要。要以“萬企興萬村”為抓手,支持引導民營企業(yè)參與脫貧地區(qū)防汛救災和疫情防控。對受疫情災情影響嚴重、暫時經(jīng)營困難的脫貧地區(qū)企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢,幫助脫貧產(chǎn)業(yè)對接農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等,組織開展農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶,防止因疫情災情出現(xiàn)“賣難”。
扎實做好定點幫扶和東西部協(xié)作。定點幫扶和對口支援縣所在省級分行要密切關注汛情和疫情防控形勢,配合當?shù)攸h委政府對脫貧人口的返貧致貧風險開展摸排,提前制定工作預案,積極實施針對性幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。東部地區(qū)對口幫扶省級分行要繼續(xù)做好東西部協(xié)作,積極克服疫情災情影響,組織開展產(chǎn)業(yè)和勞務協(xié)作,動員協(xié)調(diào)更多資源支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要突出做好定點幫扶和對口支援縣招商引資和消費幫扶工作,積極開展脫貧產(chǎn)業(yè)洽談對接、捐贈資金募集和消費幫扶采購。
《通知》要求,受疫情災情影響的脫貧地區(qū)分支機構要加強組織領導,落實屬地責任、主體責任,統(tǒng)籌做好防汛救災和疫情防控工作。各級領導干部要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實關心員工安危,身先士卒、靠前指揮。要強化業(yè)務風險防控和合規(guī)管理,堅決守住風險底線。(劉鳳羽,《農(nóng)民日報》客戶端)