在近日召開的“銀行業(yè)助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”新聞發(fā)布會上,農(nóng)發(fā)行行長錢文揮指出,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,農(nóng)發(fā)行堅持以服務(wù)脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務(wù)發(fā)展全局,切實發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用。截至8月末,累計投放扶貧貸款2.5萬億元,余額1.5萬億元,投放額和余額均居金融同業(yè)首位。
錢文揮介紹,今年以來,農(nóng)發(fā)行勇挑重?fù)?dān)、主動作為,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中發(fā)揮了應(yīng)有作用,具體表現(xiàn)為:
行動快。農(nóng)發(fā)行按照“早對接、早謀劃、早部署、早見效”原則,全力推動服務(wù)脫貧攻堅與疫情防控各項工作任務(wù),提前半年完成全年2800億元的扶貧貸款投放任務(wù),提前7個月完成中央單位定點扶貧責(zé)任書各項指標(biāo)任務(wù)。
力度大。今年前8個月,農(nóng)發(fā)行累計投放扶貧貸款3511.02億元,同比增幅71.75%,投放規(guī)模居銀行同業(yè)首位。其中,累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元,向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款665.7億元。
政策優(yōu)。農(nóng)發(fā)行在原有差異化支持政策的基礎(chǔ)上,今年推出21條特惠政策,重點支持未摘帽縣和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),在疫情防控、“三保障”和飲水安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點領(lǐng)域給予貸款利率、期限等特惠。
效果好。農(nóng)發(fā)行以中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”整改為契機(jī),全面落實各項整改任務(wù),加強(qiáng)精準(zhǔn)管理和風(fēng)險管控。截至8月末,該行扶貧貸款不良率0.23%,居于同業(yè)較低水平。
用情深。疫情發(fā)生以來,農(nóng)發(fā)行總行黨委班子成員分片包干、掛牌督戰(zhàn)52個未摘帽縣;掛職干部逆向而行,堅守扶貧一線;啟動“消費扶貧月”專項行動,召開定點扶貧縣消費扶貧推進(jìn)會,幫助解決扶貧產(chǎn)品“銷路難”問題。
錢文揮表示,下一步,農(nóng)發(fā)行把支持完成剩余脫貧任務(wù)作為重中之重,聚焦深度貧困地區(qū),持續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、消費扶貧等重點領(lǐng)域支持力度。
在回答對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)實施差異化支持的問題時,錢文揮表示,農(nóng)發(fā)行堅持把支持深度貧困地區(qū)作為重中之重,先后分4批研究制定數(shù)十條差異化政策,放寬貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化貸款擔(dān)保政策,建立綠色辦貸通道,進(jìn)一步實施優(yōu)惠利率,減費讓利,提高風(fēng)險容忍度,強(qiáng)化資源保障力度,不斷推動政策、資金、資源向深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣傾斜。
2015年以來,農(nóng)發(fā)行累計向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款4565.84億元,截至今年8月末,貸款余額2792.53億元,增速是全行扶貧貸款增速的2.3倍。
今年以來,農(nóng)發(fā)行累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元,較去年同期多投放123.39億元,有力支持深度貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快脫貧攻堅進(jìn)程。
關(guān)于脫貧攻堅的后續(xù)支持問題,錢文揮表示,解決相對貧困問題是長期任務(wù),脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興必須進(jìn)行有機(jī)銜接。
農(nóng)發(fā)行將按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),做好各項服務(wù)工作。具體包括,和國家糧食安全有機(jī)銜接,在保證“吃得飽”的同時,支持做好種植糧食與高附加值經(jīng)濟(jì)作物間的平衡,讓農(nóng)民能致富,讓人們“吃得好、吃得健康、吃得安全”;和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)銜接,支持發(fā)展從種子、化肥、機(jī)械、加工、生產(chǎn)、儲備、流通,到市場、消費的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,切實提高農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)民收入;和土地合理利用有機(jī)銜接,平衡好建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地和住宅用地的關(guān)系,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營;和扶持農(nóng)業(yè)客戶群體有機(jī)銜接,對農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)客戶進(jìn)行扶持,包括中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、專業(yè)機(jī)構(gòu)、科技公司以及集團(tuán)化運營的大企業(yè),積極培育扶持不同所有制、不同規(guī)模、不同業(yè)態(tài)的支持農(nóng)業(yè)的客戶群體;和新型業(yè)務(wù)模式有機(jī)銜接,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利建設(shè)等中長期項目中,改變過去依賴政府負(fù)債的模式,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流、設(shè)計現(xiàn)金流、組合現(xiàn)金流,使項目財務(wù)可持續(xù)得到保證;和城鎮(zhèn)化有機(jī)銜接,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化同步進(jìn)行。(孫金霞,《農(nóng)村金融時報》A3版)