近年來,農發(fā)行扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,聚焦“三農”發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié),全力服務鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略實施,立足政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用,積極支持農村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設。
加大政策性金融支持力度
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。農發(fā)行全面落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》等中央政策要求,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際需要,于2015年開辦改善農村人居環(huán)境貸款業(yè)務,開發(fā)專項信貸產品,突出農村生活基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治、農村居民住房條件改善、農村公共服務設施建設和鄉(xiāng)村開發(fā)建設五個重點領域,積極為農村人居環(huán)境建設事業(yè)提供長期、低成本、可持續(xù)的資金來源。
農發(fā)行積極支持水、電、路、氣、熱、信息等農村基礎設施建設,促進農村居民生活、出行條件的品質提升,支持了四川涼山州懸崖村通行條件改善等一大批民生項目。
同時,農發(fā)行以農村人居衛(wèi)生條件改善和村莊面貌提升為中心,實施農村環(huán)境突出問題的綜合整治,圍繞農村污水垃圾治理、廁所革命和村容村貌提升重點,支持了浙江“千萬工程”升級版等美麗鄉(xiāng)村建設。
農發(fā)行以建立健全農村基本住房保障為導向,切實保障農村居民基本居住需求,創(chuàng)新支持了江蘇蘇北等地的農村新型社區(qū)建設,打造新時代新農村建設的典型。
農發(fā)行以促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標,加強農村科教文衛(wèi)設施及精神文明建設。特別是在疫情防控期間,積極支持各地“小湯山”“方艙”醫(yī)院建設和相關衛(wèi)生防疫資金需求。
此外,農發(fā)行以農村自然、人文、歷史等資源開發(fā)利用為基礎,帶動美麗宜居鄉(xiāng)村建設,支持了云南、廣西、西藏、貴州等地的一批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護項目,促進農村傳統(tǒng)文化遺產保護。
數(shù)據(jù)顯示,截至8月末,農發(fā)行已累計向各地投放改善農村人居環(huán)境貸款2888億元,支持改善農村人居環(huán)境項目1516個,期末貸款余額2528億元,實現(xiàn)了較好的社會效益。
全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。在浙江省,農發(fā)行浙江省分行積極貫徹落實黨中央及農發(fā)行總行關于支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實做好農村人居環(huán)境整治信貸支持和金融服務工作,為全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好頭、起好步。
2017年,浙江省上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村精品路線及精品村和農村基礎設施提升工程確定實施PPP模式后,農發(fā)行浙江省分行成立項目評估小組,多次向項目公司和政府介紹農發(fā)行資金、利率等方面優(yōu)勢,向浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)《國家住房和城鄉(xiāng)建設部、中國農業(yè)發(fā)展銀行關于做好利用抵押補充貸款資金支持農村人居環(huán)境整治工作的通知》,做好入庫申報工作。
農發(fā)行浙江省分行通過開展聯(lián)動營銷、深入調查評估、加強同業(yè)合作、強化風險防控等多種措施,實現(xiàn)了省內首個由民營社會資本參與的美麗鄉(xiāng)村PPP項目貸款———上虞美麗鄉(xiāng)村PPP項目成功落地。
該項目是農發(fā)行浙江省分行系統(tǒng)內首次使用抵押補充貸款資金用于支持農村人居環(huán)境整治,由工行牽頭組成銀團貸款,金額共16.57億元,其中農發(fā)行為參加行(副牽頭行),認購的貸款額度為8.57億元,貸款期限11年,項目建設內容包括10條美麗鄉(xiāng)村精品線路、13個3A和35個3A景區(qū)標準村,以及274個村莊基礎設施建設。
項目實施方浙江舜江建設集團有限公司副總裁、盛昌公司董事長李斌說:“農發(fā)行PSL資金的使用不僅使項目的進度、質量安全和文明施工得到保障,而且使項目的經(jīng)濟效益得到合理提升。”
農發(fā)行上虞支行相關負責人表示,上虞美麗鄉(xiāng)村PPP項目作為省內改善農村人居環(huán)境的標桿項目,建設內容完全符合農發(fā)行農村人居環(huán)境貸款業(yè)務范圍,契合農發(fā)行服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的職能定位。
“該項目在我行的成功獲批,對促進當?shù)厣鷳B(tài)旅游產業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟社會長期可持續(xù)性發(fā)展具有十分重要的意義,為全省美麗鄉(xiāng)村建設提供了示范樣本?!鄙鲜鲛r發(fā)行上虞支行相關負責人表示。
據(jù)悉,截至目前,農發(fā)行浙江省分行累計投放貸款1.5億元,大力支持上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村精品路線及精品村和農村基礎設施提升工程項目建設。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,農發(fā)行圍繞“六穩(wěn)”“六?!比蝿眨M一步加大貸款投放力度,截至目前,已投放改善農村人居環(huán)境貸款897億元。其中,支持美麗鄉(xiāng)村整體建設貸款426億元,支持農村環(huán)境綜合整治貸款356億元,支持農村污水垃圾治理貸款70億元。(孫金霞,《農村金融時報》A3版)