9月10日，銀保監(jiān)會組織農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和興業(yè)銀行聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，農(nóng)發(fā)行黨委副書記、行長錢文揮出席發(fā)布會，向與會媒體介紹了農(nóng)發(fā)行發(fā)揮政策性銀行職能作用，勇當金融扶貧先鋒主力模范，全力支持決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅有關(guān)情況。
錢文揮稱，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，農(nóng)發(fā)行堅持以服務(wù)脫貧攻堅統(tǒng)攬業(yè)務(wù)發(fā)展全局，切實發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用。截至今年8月末，全行累計投放扶貧貸款2.5萬億元，余額1.5萬億元，投放額和余額均居金融同業(yè)首位，連續(xù)四年獲得全國脫貧攻堅獎，連續(xù)三年在中央單位定點扶貧工作考核中位列第一梯隊。
錢文揮說，今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，面對疫情災(zāi)情造成的影響，農(nóng)發(fā)行勇挑重擔(dān)、主動作為，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中發(fā)揮了應(yīng)有作用。
一是行動快。按照“早對接、早謀劃、早部署、早見效”原則，全力推動服務(wù)脫貧攻堅與疫情防控各項工作任務(wù)，提前半年完成全年2800億元的扶貧貸款投放任務(wù)，提前7個月完成中央單位定點扶貧責(zé)任書各項指標任務(wù)。
二是力度大。今年前8個月，累計投放扶貧貸款3511.02億元，同比增幅71.75%，投放規(guī)模居銀行同業(yè)首位。其中，累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元，累計向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款665.7億元。
三是政策優(yōu)。在原有差異化支持政策的基礎(chǔ)上，今年再度推出21條特惠政策，重點支持未摘帽縣和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，在疫情防控、“三保障”和飲水安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點領(lǐng)域給予利率、期限等特惠。
四是效果好。以中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”整改為契機，全面落實各項整改任務(wù)，不斷加強精準管理和風(fēng)險管控，截至8月末，全行扶貧貸款不良率0.23%，不良率居于同業(yè)較低水平。五是用情深。年初疫情發(fā)生以來，總行黨委班子成員分片包干、掛牌督戰(zhàn)52個未摘帽縣；掛職干部逆向而行，堅守貧困地區(qū)一線；啟動“消費扶貧月”專項行動，召開定點扶貧縣消費扶貧推進會，幫助解決扶貧產(chǎn)品“銷路難”問題。
據(jù)介紹，下一步，農(nóng)發(fā)行將堅定不移貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，把支持完成剩余脫貧任務(wù)作為重中之重，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，持續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、消費扶貧等重點領(lǐng)域支持力度，堅決助力打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。同時，積極推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，針對脫貧后主要矛盾變化開展前瞻性研究分析，對接國家“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃制定農(nóng)發(fā)行實施方案，進一步完善扶貧金融事業(yè)部體制機制，針對性加強金融扶貧產(chǎn)品模式研發(fā)，在金融支持解決相對貧困中繼續(xù)充分發(fā)揮政策性銀行作用。
關(guān)于開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持問題，錢文揮表示，2015年6月以來，農(nóng)發(fā)行把支持易地扶貧搬遷作為服務(wù)脫貧攻堅的頭號工程和重中之重，截至目前，累計投放易地扶貧搬遷貸款3123億元，惠及建檔立卡搬遷人口524萬人，實現(xiàn)了易地扶貧搬遷貸款審批、投放、余額、同業(yè)占比“四個第一”。隨著易地扶貧搬遷轉(zhuǎn)入后續(xù)扶持階段，農(nóng)發(fā)行深化與國家有關(guān)部委對接合作，圍繞“三專一多”，全力做好金融扶持工作。一是專項行動。對22個有搬遷任務(wù)省份分行下達目標任務(wù)，對搬遷貧困人口超過１萬人的特大型集中安置區(qū)貸款投放覆蓋比例不低于80％，將搬遷后續(xù)扶持納入全年績效考核體系。二是專項政策。開通“綠色通道”，執(zhí)行優(yōu)惠利率，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)及采取風(fēng)險補償基金“呂梁模式”的搬遷后續(xù)扶持貸款可以發(fā)放信用貸款。三是專項額度。從2020年起的５年內(nèi)，安排1200億元專項貸款額度，其中1000億元用于支持搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，200億元用于支持搬遷安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。四是多種產(chǎn)品。利用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、貧困村提升工程、城鄉(xiāng)一體化、水利建設(shè)等專項信貸產(chǎn)品，支持搬遷地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升完善。截至8月末，全行累計審批易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目325個，累計投放貸款457.94億元，其中今年累計投放270.26億元，貸款余額436.58億元。支持建設(shè)標準廠房、扶貧車間347個，產(chǎn)業(yè)基地102個，學(xué)校及幼兒園520所，衛(wèi)生院所33所，自來水供應(yīng)設(shè)施85座，污水處理設(shè)施91個，道路1371.86公里等。
關(guān)于對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)實施差異化支持問題，錢文揮表示，農(nóng)發(fā)行堅持把支持深度貧困地區(qū)作為重中之重，先后分4批研究制定59條差異化政策，放寬貸款準入標準，優(yōu)化貸款擔(dān)保政策，建立綠色辦貸通道，進一步實施優(yōu)惠利率，減費讓利深貧地區(qū)，提高風(fēng)險容忍度，強化資源保障力度，不斷推動政策、資金、資源向深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣傾斜。2015年以來，全行累計向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款4565.84億元，截至今年8月末，貸款余額2792.53億元，增速是全行扶貧貸款的2.3倍。今年以來，累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元，較去年同期多投放123.39億元，有力支持深度貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快脫貧攻堅進程。對中央明確的農(nóng)發(fā)行定點幫扶縣吉林大安、貴州錦屏、云南馬關(guān)和廣西隆林，農(nóng)發(fā)行探索形成融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶模式，逐年為定點縣量化定制金融服務(wù)方案，連續(xù)3年舉辦定點縣招商引資對接會，加大捐贈和引入幫扶資金力度。今年以來，農(nóng)發(fā)行克服疫情影響，開展8項扶貧專項行動，提前7個月完成定點幫扶各項指標任務(wù)。目前，大安、錦屏、馬關(guān)已經(jīng)脫貧，隆林也將于年內(nèi)如期摘帽。（彭江，《經(jīng)濟日報》客戶端）
