疫情令本就身處經(jīng)濟(jì)逆周期的中小企業(yè)主們雪上加霜，停業(yè)已引發(fā)現(xiàn)金流告急，相當(dāng)多企業(yè)面臨裁員甚至瀕臨倒閉。馳援舉措正陸續(xù)出臺(tái)，蘇“惠”十條主要涉及加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍和減輕負(fù)擔(dān)三方面內(nèi)容。對(duì)此，落實(shí)、推廣之聲頻起
“坐了一天，小鳥飛過10只，行人8人，車輛30輛，未發(fā)現(xiàn)可疑情況?！眳怯晖高^民宿內(nèi)的落地窗，打量著周遭一切。受新型冠狀病毒肺炎（下稱“新型肺炎”）疫情影響，從1月20日至今，她在重慶經(jīng)營(yíng)的5間民宿僅入住了一間，且入住時(shí)間只有兩天。
若這樣的情況持續(xù)至3月底，吳雨近兩年的投入將付諸東流：前期的裝修成本、日常的房屋維護(hù)費(fèi)、已繳納的房租、推廣平臺(tái)的接入費(fèi)……原計(jì)劃在今年春節(jié)期間卯著勁來個(gè)“開門紅”，未曾想最終變成她一個(gè)人的孤獨(dú)與無奈。
這種感受，對(duì)遠(yuǎn)在千里之外的林珂并不陌生。林珂是北京一家小型旅行社的負(fù)責(zé)人，隨著疫情惡化，全國(guó)旅行社團(tuán)隊(duì)游被叫停。他現(xiàn)在只有一個(gè)工作：協(xié)助用戶退團(tuán)。
“即便目前疫情終止，旅游行業(yè)恢復(fù)也至少需要半年的時(shí)間，考慮到后期的人力成本等，可能會(huì)選擇解散小團(tuán)隊(duì)，另謀副業(yè)?！绷昼嬖谖⑿艑?duì)話中連連輸入幾個(gè)“郁悶”，最后向《財(cái)經(jīng)》記者調(diào)侃稱，“實(shí)在不行，就回家種菜養(yǎng)豬”。
受到新型肺炎疫情影響的絕不僅僅是民宿、旅游等行業(yè)。恒大研究院院長(zhǎng)任澤平在《疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析與政策建議》（下稱《建議》）一文中指出，從中觀行業(yè)的影響來看，餐飲、旅游、電影、交運(yùn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)沖擊最大，醫(yī)藥醫(yī)療、在線游戲等行業(yè)受益。簡(jiǎn)單估算，電影票房70億（市場(chǎng)預(yù)測(cè)）+餐飲零售5000億（假設(shè)腰斬）+旅游市場(chǎng)5000億（完全凍結(jié)），短短7天，僅這三個(gè)行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失就超過1萬億，占2019年一季度GDP21.8萬億的4.6%，這還不包括其他行業(yè)。
“覆巢之下，焉有完卵”。疫情陰霾籠罩，身處行業(yè)之中的微觀個(gè)體（中小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等），已然嗅到了危險(xiǎn)的“味道”。
但值得一提的是，相關(guān)部門已注意到微觀個(gè)體所陷困境，并推出相關(guān)措施。其中，蘇州市于2月2日出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（下稱：蘇“惠”十條）引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，主要舉措涉及加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍和減輕負(fù)擔(dān)三方面內(nèi)容。有中小企業(yè)人士呼吁，希望蘇“惠”十條在更多城市得到推廣。
現(xiàn)金流告急
疫情之下，首當(dāng)其沖受到影響的便是餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。為防止疫情蔓延，多家餐飲企業(yè)被迫宣布暫停營(yíng)業(yè)，隨之而來的房租、食材積壓、人員成本等問題，一夜之間全都擺在面前。
“對(duì)餐飲企業(yè)來說，這不是影響，也不是沖擊，而是打擊?！蔽髫愝娲澹ㄏ路Q“西貝”）董事長(zhǎng)賈國(guó)龍?jiān)诮邮堋敦?cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，西貝本想在2020年“大展拳腳”，扭轉(zhuǎn)2019年不太有利的發(fā)展形勢(shì)，但疫情的突然到來，打亂了既定的規(guī)劃。
據(jù)多名餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者透露，雖然2019年整個(gè)餐飲行業(yè)仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但處于經(jīng)濟(jì)下行周期，疊加客流不足、原材料上漲等因素，不少餐飲企業(yè)業(yè)績(jī)出現(xiàn)明顯下滑，尤其是一些連鎖餐飲品牌，日子更是難過。
不同于部分餐飲企業(yè)提及房租、食材積壓等帶來的成本攀升難題，在賈國(guó)龍看來，當(dāng)下西貝所面臨的問題主要集中在2萬多員工的工資支出。
受疫情影響，部分地方將春節(jié)假期延遲至2月10日，但在此期間，員工工資仍需按照國(guó)家要求如常支付?！拔覀儸F(xiàn)在有1萬多員工只能在宿舍待著，差不多1萬員工回了家。家里的來不了，宿舍的放不出去，后者得管好吃、管好住、管好安全，在員工沒有開展工作、公司無經(jīng)營(yíng)收入、何時(shí)復(fù)工存未知數(shù)的情況下，工資如常全額支付所帶來的壓力確實(shí)很大?！辟Z國(guó)龍向《財(cái)經(jīng)》記者算了一筆賬，西貝共2萬多名員工，每個(gè)月正常的薪水支出近1.6億元，3個(gè)月的話就接近5億元。
雖然員工規(guī)模未及西貝，但巴奴毛肚火鍋創(chuàng)始人杜中兵亦深有感觸。其告訴《財(cái)經(jīng)》記者，伴隨年末結(jié)清貨款、支付員工工資及年終獎(jiǎng)等，企業(yè)現(xiàn)金流吃緊，很多餐飲企業(yè)本想依靠春節(jié)消費(fèi)“回血”，但在疫情影響下，不僅沒有營(yíng)業(yè)收入“進(jìn)項(xiàng)”，還變成了純支出。若一個(gè)月沒有現(xiàn)金流進(jìn)賬，只有現(xiàn)金流的支出，大部分餐飲企業(yè)很難扛過一個(gè)月。再往壞的情況想，至少得做好6個(gè)月的現(xiàn)金儲(chǔ)備，才能抵抗風(fēng)險(xiǎn)。
但對(duì)于大多數(shù)餐飲企業(yè)來說，眼下能扛過一個(gè)月就已十分艱難?！拔宜诘膸讉€(gè)餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人微信群，最近天天都在討論現(xiàn)金流問題，有的甚至考慮通過大眾點(diǎn)評(píng)、餓了么等平臺(tái)申請(qǐng)借款渡過難關(guān)?！蹦巢惋嬈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，若疫情持續(xù)，現(xiàn)金流問題將成為2020年壓倒不少餐飲企業(yè)的“最后一根稻草”。
幾乎同一時(shí)間，在這場(chǎng)突如其來的打擊之下，餐飲行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者亦面臨“生與死”的難題。
“預(yù)計(jì)支撐到陰歷2月初，如果依然不開工，肯定得裁員?！币晃荒滩璧昀习逑蜃约旱母鐐兺虏?，當(dāng)前疫情對(duì)店鋪帶來的影響。
該老板介紹，店內(nèi)雇傭的阿姨的月工資水平在3000元左右，如果拖到陰歷2月初還不能開工，只能將一些人辭退。而3000元的收入對(duì)這些家庭是什么概念？“一般都是家庭的主要收入來源，所以，這些人一旦被辭退，他們的家庭生活都會(huì)受到很大的影響?！?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
若疫情再繼續(xù)惡化，恐怕奶茶店也只能關(guān)門大吉。在《財(cái)經(jīng)》記者近日采訪的多名個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中，陷入與奶茶店老板同樣困境的不占少數(shù)。
停工之后或許“倒下”
無獨(dú)有偶，還有更多的行業(yè)和企業(yè)在疫情的影響下“煎熬”。
本欲在國(guó)外享受春節(jié)假期的某溫州建筑企業(yè)董事，此刻內(nèi)心充斥著焦慮和不安。受疫情影響，若在正月月底前公司還不能正常動(dòng)工，他將面臨項(xiàng)目逾期違約、租賃設(shè)備高昂租金的成本支出。
該董事所在建筑公司有幾十個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目有幾十人甚至達(dá)上百人，工人總規(guī)模達(dá)萬人。據(jù)其介紹，該企業(yè)屬于假期偏長(zhǎng)行業(yè)，往年一般都在正月十二才正式開工，但是今年毫無預(yù)計(jì)，只能等待通知，所有項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。
在他看來，即便可以復(fù)工也沒有意義，因?yàn)楣と烁净夭涣藴刂?。根?jù)地方最新將假期延至2月10日的安排，即便當(dāng)天上班，該企業(yè)也只有幾個(gè)人值班。“在溫州，工廠基本都不能復(fù)工，影響很嚴(yán)重?！?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
該董事介紹，他旗下的一家混凝土公司，在150人的司機(jī)中，湖北人占比達(dá)40%，“這些人肯定都回不來，場(chǎng)地必然停工?！?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
項(xiàng)目停止對(duì)這家公司的損失是工期延誤，工期延誤導(dǎo)致的直接結(jié)果是賠付甲方逾期款，另外還有很多租用設(shè)備，即便不開工也有租金支出，“工期延期還可與甲方進(jìn)行商討，但是租賃設(shè)備都有合同，設(shè)備租借方也有成本支出，比較難協(xié)商?！?o:p style="MARGIN-BOTTOM: 15px; MARGIN-TOP: 0px; LINE-HEIGHT: 32px">
另據(jù)上述董事介紹，雖然屬于建筑行業(yè)，但是公司行政人員都是帶薪放假。初步統(tǒng)計(jì)，該公司租賃設(shè)備的租金成本一天達(dá)幾十萬元，帶薪工資成本一個(gè)月也有幾百萬元。
假期期間，該公司財(cái)務(wù)賬戶全部處于停滯狀態(tài)。雖然這家年?duì)I收規(guī)模在幾十億元水平的建筑公司還有一定的余額資金，但是項(xiàng)目停滯帶來的損失亦是一大打擊。
頗具規(guī)模的企業(yè)尚且困難重重，一些小型甚至微型企業(yè)恐怕就如在“針尖上堆豆子”——難上加難。
位于東莞的某電子商務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，近年來，隨著國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，平臺(tái)內(nèi)政策讓商家機(jī)會(huì)變少，廣告成本過高，進(jìn)而導(dǎo)致盈利驟減，這種困局反顯在2019年的財(cái)務(wù)報(bào)表上。據(jù)其透露，該公司2019年全年銷售額雖近1.2億元，但凈利潤(rùn)卻只有500萬元。
“我們已近一個(gè)月停工停產(chǎn)，沒有任何營(yíng)收，但仍然要支出十足的人工成本、租金成本等。即便之后復(fù)工，因?yàn)槲覀兊碾娮赢a(chǎn)品是由供應(yīng)鏈提供半成品，供應(yīng)商端復(fù)工正常交貨預(yù)計(jì)要到3月份。所以需要等到3月中下旬，我們才能有充足的貨物銷售?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人直言，企業(yè)短期內(nèi)要承受資金流的壓力不小。要想平穩(wěn)過渡，必須在3月份追回1月、2月的目標(biāo)，但這個(gè)實(shí)現(xiàn)起來難度很大。若無法實(shí)現(xiàn)，第一季度注定會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。
部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人在采訪中向《財(cái)經(jīng)》記者坦言，當(dāng)前是特殊階段，肯定希望能幫助國(guó)家做更多的事，但企業(yè)實(shí)際也是疫情下的無辜群體，頂住壓力保障員工在疫情期間的經(jīng)濟(jì)來源，誰又來保障微小企業(yè)在這次疫情中遭受的損失？而這些壓力和損失若處理不當(dāng)，企業(yè)很可能“倒下”，終致員工失業(yè)。
“現(xiàn)在已經(jīng)九死一生，特別是這個(gè)年關(guān)難過，真的難。若疫情無法得到有效控制，2020年將會(huì)有不少中小企業(yè)倒下?！币幻?fù)責(zé)農(nóng)村能源電動(dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，去年底國(guó)家啟動(dòng)空氣污染預(yù)警，企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)2個(gè)月。本期望在2020年實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)，但疫情導(dǎo)致產(chǎn)品交付延期，客戶取消訂單，運(yùn)轉(zhuǎn)資金斷裂，可謂“雪上加霜”。
金融馳援初起
疫情所帶來的影響，已經(jīng)從對(duì)行業(yè)的打擊，蔓延至更多的企業(yè)，甚至個(gè)體。這亦引起了相關(guān)監(jiān)管部門的關(guān)注。
2月1日，人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，指出對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸；通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響等。
此前的1月26日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)，配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，亦指出針對(duì)受困企業(yè)金融服務(wù)提出具體要求。
緊接著，包括央行上?？偛?、央行營(yíng)業(yè)管理部（北京）、央行重慶營(yíng)業(yè)管理部、和央行廣州分行等相繼公布了關(guān)于疫情防控的工作安排。就資金支持來看，央行多地分支機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在定價(jià)、擔(dān)保方面給予優(yōu)惠，實(shí)施專項(xiàng)優(yōu)惠利率等支持方式；在審批流程上，可建立專項(xiàng)信貸審批綠色通道，對(duì)涉及疫情防控的企業(yè)合理信貸申請(qǐng)“特事特辦”、“急事急辦”，簡(jiǎn)化流程、快審快批、盡快發(fā)放。
疫情之下，包括國(guó)有大行、股份制銀行、政策性銀行、城商行在內(nèi)的部分銀行機(jī)構(gòu)，均針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等采取了相應(yīng)的紓困措施。如農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行等出臺(tái)相關(guān)政策，在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，針對(duì)疫情防控的相應(yīng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)性貸款在現(xiàn)行基礎(chǔ)上利率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)等措施。
與此同時(shí)，中國(guó)銀行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、微眾銀行等提出，對(duì)于疫情影響正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，通過減免逾期利息、貸款展期等方式進(jìn)行支持。
《財(cái)經(jīng)》記者亦注意到，目前銀行的信貸支持主要圍繞疫情展開，基本為生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥科研等領(lǐng)域客戶。但即便是與這些領(lǐng)域相關(guān)，也有企業(yè)在此次疫情中申請(qǐng)貸款時(shí)遭到銀行“拒絕”。
身處疫情一線的湖北長(zhǎng)江源制藥（下稱“長(zhǎng)江源制藥”）有限公司董事長(zhǎng)羅明對(duì)此感受頗深。疫情爆發(fā)后，他開始大量采購(gòu)、調(diào)配醫(yī)療物資供應(yīng)前線，這背后就需要足夠的資金支持。但當(dāng)他向一家長(zhǎng)期溝通的銀行提交貸款申請(qǐng)時(shí)，卻遭到“婉拒”。
公開資料顯示，長(zhǎng)江源制藥隸屬于長(zhǎng)江醫(yī)藥集團(tuán)，后者目前產(chǎn)值銷售突破30億元、市值近40億元，旗下涉及中藥、膠囊、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥連鎖等業(yè)務(wù)板塊。
在其他行業(yè)遭受疫情沖擊之際，醫(yī)藥等行業(yè)被視作將迎來新一輪發(fā)展的春天?！拔覀冞@種情況都吃了‘閉門羹’，其他行業(yè)中未具規(guī)模的企業(yè)恐怕會(huì)更難。”羅明說。
不在抗疫一線，但同樣因?yàn)橐咔檫B續(xù)加班多日的廣州市金浪星非織造布有限公司（下稱“金浪星”）總經(jīng)理馮灼輝，在談到近幾年從銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，回答了三個(gè)字：“太難了”。據(jù)馮灼輝介紹，金浪星主做無紡布加工，此次疫情中主要是生產(chǎn)防護(hù)服。
據(jù)了解，該公司的產(chǎn)品以銷售到國(guó)外市場(chǎng)為主，但受中美貿(mào)易摩擦等因素影響，在2019年?duì)I業(yè)額達(dá)到5000萬元的情況下，僅實(shí)現(xiàn)50萬元的微利，而公司的人員也在近幾年從巔峰時(shí)的幾百人縮減至如今的幾十人。
“在公司業(yè)績(jī)和人員變化的過程中，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，銀行就會(huì)立即收走貸款；經(jīng)營(yíng)形勢(shì)再差點(diǎn)，根本拿不到貸款?！瘪T灼輝憶及此前經(jīng)歷時(shí)如是表示。
但在此次疫情之下，相比其他企業(yè)，長(zhǎng)江源制藥和金浪星是“幸運(yùn)”的。據(jù)了解，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖北分行、廣東分行分別主動(dòng)聯(lián)系到兩家企業(yè)，并迅速完成了兩筆貸款支持（長(zhǎng)江源制藥4000萬元、金浪星500萬元）。
值得注意的是，除銀行等金融機(jī)構(gòu)采取針對(duì)小微企業(yè)等的紓困措施，包括萬達(dá)商管集團(tuán)、龍湖集團(tuán)、新城控股、愛琴海集團(tuán)等公司均宣布了針對(duì)旗下商場(chǎng)商戶租金的減免措施。
但這些措施究竟能夠在多大程度上緩解當(dāng)前遭受疫情沖擊的中小微企業(yè)困境？
“通常情況下，銀行貸款要考慮你的現(xiàn)金流是否穩(wěn)定、是否有抵押物等因素，平常我們的授信額度都用不完，但如果疫情繼續(xù)，估計(jì)得反過來‘求著’銀行提供資金，但按照銀行的審批流程，很難及時(shí)‘滅火’；另一方面，地產(chǎn)公司減免租金看似幫我們解決了大問題，但是被迫暫停營(yíng)業(yè)之后，成千上萬員工的工資依然是壓在我們自己身上?！澳炒笮筒惋嬈髽I(yè)高管直言，當(dāng)下，很多遭受沖擊的企業(yè)并不能得到相應(yīng)的信貸支持，而且即便是延期還款、減免逾期利息和租金等措施，對(duì)部分中小型企業(yè)來說，也就是能夠再扛扛，并不能解決根本問題。
對(duì)于企業(yè)當(dāng)前困境及相關(guān)措施效力問題，郵儲(chǔ)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師卜振興接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)指出，從企業(yè)的角度來看，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致停工停產(chǎn)，金融行業(yè)所謂的續(xù)貸、降低利率等措施，只是維持企業(yè)不發(fā)生名義上的違約，但是企業(yè)的成本不僅僅是資金成本，還包括租金成本、人工成本等方面，單純依靠金融支持畢竟有限，企業(yè)更需要的是有訂單和進(jìn)項(xiàng)科目；其次，差異化的、定向性的信貸政策雖然聽起來很美好，但尚需要配套的技術(shù)和人力支持，沒有信貸調(diào)研，出現(xiàn)了違約事件，信貸人員依然要要承擔(dān)責(zé)任，這是客觀情況；再者，銀行目前也受疫情影響無法開展全部工作，很多政策難以完全落實(shí)到位。
蘇“惠”十條可否多推廣？
“杯水車薪！”對(duì)于此前出臺(tái)的措施，多名在疫情中遭受打擊的中小企業(yè)負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)》記者表示，若疫情繼續(xù)，且又無更大范圍的有效政策出臺(tái)，不少企業(yè)恐無法看到陰霾后的暖陽。
而當(dāng)前，疫情拐點(diǎn)未至。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委，截至1月31日24時(shí)，全國(guó)累計(jì)報(bào)告確診病例11791例，現(xiàn)有重癥病例1795例，累計(jì)死亡病例259例，累計(jì)治愈出院病例243例，共有疑似病例17988例。
另一方面，此次疫情已引發(fā)全球關(guān)注。1月30日，世界衛(wèi)生組織（WHO）在日內(nèi)瓦正式宣布此次疫情為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）。有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然這并不代表中國(guó)被列入“疫區(qū)國(guó)”，但隨著疫情發(fā)展，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響將引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂，旅游、外貿(mào)等行業(yè)或再度遭受重創(chuàng)，且短期內(nèi)難以恢復(fù)。
不少中小微企業(yè)主呼吁更大范圍的“減稅降費(fèi)”政策出臺(tái)?！岸愘M(fèi)適當(dāng)減免、社保上繳額度彈性處理、給予這次受疫情影響不能正常返工所在企業(yè)一定的薪資補(bǔ)貼，或者針對(duì)未能正常工作的員工，是否可設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而不是全額支付工資。”上述電子商務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人直言，在企業(yè)好的時(shí)候，要與員工共享成果；但在企業(yè)艱難的時(shí)候，也希望員工與企業(yè)共同克服，而不是讓企業(yè)獨(dú)自“負(fù)重”。
任澤平亦在《建議》一文中提出多條具體建議，包括：適當(dāng)減免一季度受疫情影響嚴(yán)重的部門尤其是交運(yùn)（民航、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)和出租汽車）、旅游、餐飲、住宿等行業(yè)的增值稅，虧損金額抵減盈利月份的金額以降低所得稅；進(jìn)一步降低社保繳費(fèi)率，養(yǎng)老、醫(yī)療繳費(fèi)率可分別降低1和2個(gè)百分點(diǎn)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；給予企業(yè)部分受疫情影響期間受損行業(yè)的財(cái)政貼息，可暫定一個(gè)季度；對(duì)參與捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人行為予以所得稅、個(gè)人所得稅抵扣，不受目前企業(yè)所得稅稅前利潤(rùn)12%限額的約束，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等。
值得注意的是，在多方呼吁之下，已有地方政府率先“出手”。2月2日，針對(duì)受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)，蘇州市出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（簡(jiǎn)稱：蘇“惠”十條），涉及加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍和減輕負(fù)擔(dān)三方面內(nèi)容。
在加大金融支持方面，蘇“惠”十條提出，鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
在穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面，采取對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月等措施。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，蘇“惠”十條除了鼓勵(lì)減免房租，還提出因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免等措施。
多名中小企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，蘇“惠”十條是從大家的難處出發(fā)，切實(shí)解決當(dāng)前問題，希望更多的城市能夠出臺(tái)相關(guān)政策，與中小企業(yè)共渡難關(guān)。
亦有部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人直言，出臺(tái)更大范圍內(nèi)的有效政策肯定是當(dāng)前的首要任務(wù)，但如何把這些政策落到實(shí)處，尚需多方努力。
“只有兩個(gè)字：‘落實(shí)’。不要來虛的落實(shí)，不要搞形式主義，不要說虛話和套話，要用實(shí)際行動(dòng)來幫助企業(yè)。群策群力之下，一定能夠給中小企業(yè)生存發(fā)展帶來新的生機(jī)，進(jìn)而堅(jiān)定讓大家走下去的決心?！蹦趁駹I(yíng)企業(yè)高管向《財(cái)經(jīng)》記者表示。
當(dāng)然，對(duì)遭受新型肺炎疫情沖擊的行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體來說，倘若疫情能早點(diǎn)結(jié)束，那肯定再好不過。重慶民宿經(jīng)營(yíng)者吳雨、北京某旅行社負(fù)責(zé)人林珂不約而同地在朋友圈發(fā)了一張圖片，上面寫著：“這世上沒有人比我們更希望世界和平、風(fēng)調(diào)雨順的了?！保☉?yīng)受訪者要求，吳雨、林珂為化名?！敦?cái)經(jīng)》記者張穎馨、張威，《財(cái)經(jīng)》記者俞燕、實(shí)習(xí)生張琳宜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，《財(cái)經(jīng)》雜志公眾號(hào)）
