為深入學習貫徹黨中央、國務院關于推進鄉(xiāng)村全面振興決策部署，全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件精神，近日，農發(fā)行印發(fā)《關于進一步支持深化農村改革 全力服務鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》），明確年度服務鄉(xiāng)村振興六個方面、26條重點任務和支持舉措，推動全行上下進一步學習運用“千萬工程”經驗，加大“兩持續(xù)、四著力”等重點領域投入力度，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。
《意見》指出，要圍繞夯實“大國糧倉”根基，全糧全鏈全行全力持續(xù)服務保障國家糧食安全，全力做好糧油收儲信貸支持工作，做到應支持盡支持、能支持全支持，切實發(fā)揮政策性糧食收儲專辦銀行作用；延伸糧油產業(yè)鏈金融服務，加大對糧食生產、加工、流通、倉儲、進口等環(huán)節(jié)信貸支持力度；支持強化耕地保護和質量提升，重點支持高標準農田建設、黑土地保護、鹽堿地綜合利用等；支持先進適用農機裝備、智慧農業(yè)等農業(yè)科技創(chuàng)新，投貸聯(lián)動服務種業(yè)振興行動；認真踐行大農業(yè)觀、大食物觀，加大“菜籃子”重點領域投入力度，有效服務重要農產品保障戰(zhàn)略。
《意見》強調，要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，聚焦脫貧縣、重點幫扶縣、定點幫扶縣、易地搬遷安置區(qū)等區(qū)域，用好差異化傾斜政策，支持鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果、幫扶產業(yè)；統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，分類確定脫貧地區(qū)信貸支持策略；持續(xù)深化“四融一體”幫扶機制，整合資源力量，打造特色亮點；探索過渡期后常態(tài)化幫扶機制，穩(wěn)妥有序推進精準防返貧貸款業(yè)務，謀劃低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類金融幫扶政策。
《意見》指出，要圍繞構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，著力支持壯大縣域富民產業(yè)，因地制宜支持特色產業(yè)發(fā)展，加大農產品加工產業(yè)園、農產品電商產業(yè)園支持力度，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展；支持農村流通體系加快建設，重點支持農產品骨干冷鏈物流基地、“平急兩用”物流大倉建設等，高質量服務降低全社會物流成本專項行動；推進服務鄉(xiāng)村振興考核評估重點工作，保持涉農貸款穩(wěn)定增長；將貸款聯(lián)農帶農成效作為政策傾斜的重要依據(jù)，幫助農民更多分享產業(yè)增值收益，做好具有農發(fā)行特色的普惠金融“大文章”。
《意見》強調，要圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設，著力支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點支持國家各級水網建設和民生水利工程，服務好新一輪農村公路提升行動；支持水、電、路、氣、熱、信息、環(huán)境等公用基礎設施建設和提檔升級，加快補齊縣域基礎設施短板；支持養(yǎng)老產業(yè)項目，做好養(yǎng)老金融“大文章”；支持全域土地綜合整治，促進耕地保護和農村土地節(jié)約集約利用，配合國家深化農村土地制度改革；主動融入和服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，承接好“三大工程”“保交房”等重大專項任務，高質量落實“兩新”等任務。
《意見》指出，要圍繞促進“千萬工程”生態(tài)宜居，著力支持農村生態(tài)文明建設，持續(xù)支持農村人居環(huán)境提升，統(tǒng)籌推動與休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等衍生的新產業(yè)新業(yè)態(tài)整體實施、收益反哺，一體改善提升農村生活、生態(tài)及生產條件；支持重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復，大氣、土壤、農業(yè)面源等污染治理，資源節(jié)約集約循環(huán)利用；支持農村清潔能源建設，用好用足碳減排支持工具，助力農村清潔能源產業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)能源基礎設施互聯(lián)互通；支持林草產業(yè)發(fā)展，突出“種加銷全鏈條”，發(fā)揮林草兼具生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展雙重功能。
《意見》強調，要圍繞提升服務能力和水平，著力推進農業(yè)政策性銀行現(xiàn)代化建設，推進分類分賬改革落地，強化產品政策全生命周期管理；加強客戶項目營銷儲備，逐步構建梯次分明、行業(yè)門類齊全的客戶群；抓住項目自身現(xiàn)金流、承貸主體市場化運營、企業(yè)市場前景，積極開展業(yè)務模式創(chuàng)新和推廣應用；推進“一個客戶一個農發(fā)行”建設，實施差異化政策分層分級管理，加快AI、大模型技術等融合應用；強化資產負債“投貸債期存”一體化營銷和支付鏈條延伸營銷，推動農發(fā)債產品簡單化、規(guī)范化、標準化；健全風險早期糾正硬約束機制，推動風險關口前移；加強組織推動和資源保障，引導信貸規(guī)模、利率、財務等各類資源向重點戰(zhàn)略、重點領域、重點業(yè)務集中。
