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“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”這是今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出的重要論斷。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
今年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域，有效發(fā)揮政策性銀行職能作用，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵所在；而要了解實(shí)際，就必須掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功。主題教育開展以來(lái)，農(nóng)發(fā)行全行上下深刻領(lǐng)會(huì)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要意義，把調(diào)查研究同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，深入基層破解發(fā)展難題，深查實(shí)情問(wèn)計(jì)問(wèn)策問(wèn)需，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)措新招不斷提煉，全行高質(zhì)量發(fā)展的根基持續(xù)樹牢。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層?！睘檫M(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體在“大興調(diào)查研究”中的積極作用，深入挖掘農(nóng)發(fā)行金融支農(nóng)的“源頭活水”，我們開設(shè)了“聚焦一線訪三農(nóng)”主題專欄，通過(guò)組織開展實(shí)地采訪調(diào)研，走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入田間地頭，以媒體記者和農(nóng)發(fā)行人自身的視角與筆觸，在一篇篇生動(dòng)的記述與一幕幕鮮活的場(chǎng)景中，全面展示全系統(tǒng)各級(jí)行支農(nóng)履職的務(wù)實(shí)舉措、成熟經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，彰顯農(nóng)業(yè)政策性銀行“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”的使命擔(dān)當(dāng)。
沃野千里金浪翻，又是一年夏收時(shí)。
眼下，夏糧旺季收購(gòu)已進(jìn)入集中上量階段。夏糧豐則全年穩(wěn)，抓好夏糧收購(gòu)是保障糧食穩(wěn)定安全供給、全方位夯實(shí)糧食安全根基的重要舉措，更是維護(hù)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的現(xiàn)實(shí)需要。夏糧收購(gòu)事關(guān)國(guó)家糧食安全大局，而國(guó)家糧食安全的背后，金融支持無(wú)疑是重要一環(huán)。
作為我國(guó)唯一農(nóng)業(yè)政策性銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”）始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，緊密結(jié)合當(dāng)前主題教育安排部署，從保障國(guó)家糧食安全大局出發(fā)，切實(shí)把夏糧收購(gòu)擺在突出位置，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，多措并舉、擔(dān)當(dāng)作為，于先期備足1100億元信貸資金用于今年夏糧收購(gòu)，后期將根據(jù)需要隨時(shí)增加，按照“保收儲(chǔ)、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險(xiǎn)”的總體要求，更好發(fā)揮農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道和主導(dǎo)銀行作用，擦亮“糧食銀行”品牌，讓“中國(guó)碗”盛滿“中國(guó)糧”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢驗(yàn)主題教育成效。
截至目前，農(nóng)發(fā)行夏收期間累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款超720億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧油近700億斤，貸款企業(yè)收購(gòu)小麥數(shù)量占全社會(huì)收購(gòu)量的一半以上。
做足準(zhǔn)備 確保資金供應(yīng)不斷檔
7月初，在喀什地區(qū)葉城縣黑尼恰喀村的麥田里，轟鳴的收割機(jī)來(lái)回穿梭，一壟壟金黃的麥穗被卷進(jìn)機(jī)器，一顆顆飽滿的麥粒被收進(jìn)糧倉(cāng)，這是葉城縣金穗糧油公司今年收獲的“第一倉(cāng)麥”。
“農(nóng)發(fā)行工作人員主動(dòng)上門走訪了解我的資金需求情況后，提早為我們審批夏糧收購(gòu)貸款1.7億元，讓我們能夠搶抓農(nóng)時(shí)，早收糧、多收糧。目前，隨著8000萬(wàn)元貸款的投放，我們已在喀什地區(qū)10個(gè)糧站收購(gòu)小麥0.11萬(wàn)噸?！比~城縣金穗糧油公司負(fù)責(zé)人吐爾遜表示。
針對(duì)夏糧收購(gòu)季節(jié)性強(qiáng)、收購(gòu)期短、資金需求量大、時(shí)間要求緊等特點(diǎn)，新疆維吾爾自治區(qū)分行主動(dòng)出擊、積極作為，通過(guò)開設(shè)綠色服務(wù)通道、現(xiàn)場(chǎng)集中授信等措施，優(yōu)化辦貸流程和服務(wù)模式，加快審批和放款速度，確保夏收生產(chǎn)資金及時(shí)足額到位發(fā)放。目前，已實(shí)現(xiàn)貸款投放19.43億元，支持收購(gòu)小麥34.02萬(wàn)噸。
▲新疆分行支持的昌吉瑪納斯縣糧食企業(yè)收購(gòu)小麥現(xiàn)場(chǎng)
在泰州靖江市斜橋鎮(zhèn)揚(yáng)子江現(xiàn)代糧食物流有限公司收購(gòu)點(diǎn)，滿載金黃色小麥的運(yùn)糧車排成長(zhǎng)隊(duì)，輪流送檢、卸糧，忙碌而有序。“今年，糧一入庫(kù)，錢就到手，服務(wù)真好?！毙睒蜴?zhèn)新華村種糧大戶唐正平笑呵呵地說(shuō)。
“這幾個(gè)月收購(gòu)量大、資金需求大，多虧了農(nóng)發(fā)行給我們及時(shí)提供信貸資金支持。”揚(yáng)子江現(xiàn)代糧食物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道?！坝辛诉@個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們不向售糧農(nóng)民‘打白條’的承諾才能兌現(xiàn)，才能讓農(nóng)民賣‘放心糧’‘明白糧’。”
自5月初小麥開鐮收割以來(lái)，江蘇各地由南向北搶收搶種，確保不誤農(nóng)時(shí)、顆粒歸倉(cāng)?！拔覀兲崆皞渥阆募Z收購(gòu)資金200億元，統(tǒng)籌調(diào)配力量集中辦貸，全力支持夏糧收購(gòu)?！苯K省分行糧棉油客戶處處長(zhǎng)陳衛(wèi)東介紹。為支持打贏全年糧食收購(gòu)第一仗，該行對(duì)夏糧收購(gòu)資金貸款優(yōu)先辦理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審批，5月底已全部完成省行審批權(quán)限夏收企業(yè)評(píng)級(jí)授信，截至6月末累放夏糧貸款123億元；同時(shí)優(yōu)先使用網(wǎng)銀系統(tǒng)結(jié)算支付收購(gòu)資金，并提供“7×24”小時(shí)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民售糧款“秒到賬”。
面對(duì)夏收的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，農(nóng)發(fā)行各級(jí)行認(rèn)真貫徹總行夏糧收購(gòu)有關(guān)會(huì)議精神，主動(dòng)提升站位，及早謀劃部署，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)共同發(fā)力，各級(jí)行、各部門密切配合、有效銜接，努力提升信貸服務(wù)質(zhì)效，確保資金供應(yīng)不斷檔、不掉鏈，全力以赴做好夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)和管理工作。
優(yōu)化布局 積極支持市場(chǎng)化收購(gòu)
支持糧食市場(chǎng)化收購(gòu)是中央對(duì)農(nóng)發(fā)行的明確要求，也是農(nóng)發(fā)行糧棉油信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。如何在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下支持好市場(chǎng)化收購(gòu)是農(nóng)發(fā)行的重要任務(wù)。
為全力做好“三夏”期間的金融服務(wù)工作，農(nóng)發(fā)行各級(jí)行堅(jiān)決扛起糧食信貸市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，采取提早布局、因企施策、分類支持等有效舉措，深化拓展糧食產(chǎn)銷合作，有效發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用，支持多元主體積極入市。
今年，山西省夏糧基礎(chǔ)較好，三晉大地的田間地頭，處處都是繁忙的麥?zhǔn)請(qǐng)鼍?。為夯?shí)夏糧收購(gòu)信貸工作基礎(chǔ)，山西省分行早抓謀劃、細(xì)抓布局，與山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省糧食和物資儲(chǔ)備局等部門溝通對(duì)接，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年夏糧收購(gòu)工作的通知》，按照“統(tǒng)籌政策與市場(chǎng)、中央與地方、國(guó)有與民營(yíng)、骨干與一般”原則，合理布局收購(gòu)客戶，在全力支持各級(jí)儲(chǔ)備企業(yè)的基礎(chǔ)上，提前布局夏糧市場(chǎng)化收購(gòu)客戶，做到貸款支持收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)在夏糧主產(chǎn)區(qū)境域全覆蓋。
江蘇既是產(chǎn)糧大省又是消費(fèi)大省，為加強(qiáng)客戶營(yíng)銷布局，江蘇省分行以涉糧央企、省市縣屬國(guó)企以及行業(yè)頭部企業(yè)為主要載體，以代購(gòu)代儲(chǔ)、委托收購(gòu)、合同購(gòu)銷為主要支持模式，大力支持優(yōu)質(zhì)主體做大做強(qiáng)市場(chǎng)化收購(gòu)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)市場(chǎng)化收購(gòu)貸款投放量、支持糧食收購(gòu)量和客戶數(shù)量“三增加”。夏收期間，該行累計(jì)支持近百家地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開展市場(chǎng)化收購(gòu)，累計(jì)發(fā)放市場(chǎng)化貸款近80億元。
▲由江蘇鹽城市分行支持的亭糧集團(tuán)位于鹽城的便倉(cāng)糧庫(kù)小麥入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)
進(jìn)入7月中旬，山東省夏糧收購(gòu)工作已完成大部分工作。為全力服務(wù)齊魯大地糧食安全，山東省分行對(duì)于開展市場(chǎng)化收購(gòu)的各類糧食購(gòu)銷、加工等優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極予以信貸支持，靈活運(yùn)用組合信貸產(chǎn)品，滿足不同類型企業(yè)、不同糧食采購(gòu)模式下的信貸資金需求。對(duì)300余家糧食收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行貸款支持，涵蓋糧食儲(chǔ)備、購(gòu)銷、龍頭加工等各類收購(gòu)主體，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)近千個(gè)，基本覆蓋了全省各縣（市、區(qū)），能夠滿足農(nóng)民就近售糧需求。
由于農(nóng)發(fā)行主動(dòng)順應(yīng)糧食流通體制改革、積極推動(dòng)糧食信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)服務(wù)雙管齊下，市場(chǎng)化收購(gòu)貸款投放占比近年來(lái)呈上升態(tài)勢(shì)。
創(chuàng)新模式 推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
炎炎烈日下，河北滄州大地一望無(wú)際的麥谷金穗搖曳，似波浪滾滾，伴隨著一臺(tái)臺(tái)收割機(jī)的轟鳴，超100萬(wàn)畝的旱堿麥也迎來(lái)了今年的收獲季。而旱堿麥豐收的背后，離不開農(nóng)發(fā)行政策性金融的助力。
▲河北滄州旱堿麥?zhǔn)崭钭鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。為喚醒“沉睡”土地，實(shí)現(xiàn)耕地資源的有效擴(kuò)容，河北滄州分行圍繞鹽堿地做文章，沿著旱堿麥全產(chǎn)業(yè)鏈積極拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)。在前期投放8.94億元貸款支持旱堿麥“規(guī)?；N植+良種繁育推廣+鹽堿地綜合整治利用”基礎(chǔ)上，繼續(xù)引金融活水流向收購(gòu)和深加工，探索推出“訂單貸”“信用保證基金”創(chuàng)新融資模式，‘貸’動(dòng)形成集訂單農(nóng)業(yè)、收儲(chǔ)中轉(zhuǎn)、面粉加工、食品生產(chǎn)等功能為一體的“旱堿麥全產(chǎn)業(yè)鏈”，助力旱堿麥從田間走上餐桌。
如何讓政府部門“掌控糧”、購(gòu)銷企業(yè)“收好糧”、加工企業(yè)“用好糧”、農(nóng)民“賣好糧”成為貫穿整個(gè)夏糧收購(gòu)鏈條的四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù)能力提出了新考驗(yàn)。為此，農(nóng)發(fā)行提高站位，秉持家國(guó)情懷，立足收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，加快金融服務(wù)模式創(chuàng)新，不斷向糧食全產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展信貸支持鏈條，推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一方面大力推廣供應(yīng)鏈金融模式，加快“定購(gòu)貸”“訂單貸”“競(jìng)拍貸”等供應(yīng)鏈金融模式的推廣運(yùn)用，為與核心企業(yè)達(dá)成交易意向的上下游企業(yè)提供貸款支持；另一方面用好糧食信用保證基金，解決中小微糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)的融資難題。
在安徽，針對(duì)部分糧食企業(yè)融資難、擔(dān)保難問(wèn)題，安徽省分行突出發(fā)揮糧食信用保證基金托底保障和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，今年以來(lái)，支持26戶企業(yè)投放糧食信用保證基金貸款4.8億元，累計(jì)收購(gòu)產(chǎn)量16.18億斤。同時(shí)大力推廣“競(jìng)拍貸”“定購(gòu)貸”等供應(yīng)鏈產(chǎn)品，推動(dòng)業(yè)務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，為有效解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題做出了有益嘗試，有力推動(dòng)糧食收儲(chǔ)制度改革，保障種糧農(nóng)民利益。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好糧食工作、保障糧食安全意義重大。下一步，農(nóng)發(fā)行各級(jí)行將繼續(xù)立足當(dāng)?shù)卣Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托糧食產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)糧食市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，深化模式創(chuàng)新，優(yōu)化信貸服務(wù)，防控信貸風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)擦亮“糧食銀行”品牌。
倉(cāng)廩實(shí)，天下安。為扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全的重任，讓中國(guó)人的飯碗里裝更多的中國(guó)糧，農(nóng)發(fā)行初心如磐、一直在路上。
