內蒙古，是黃河沿河九省區(qū)之一。黃河內蒙古段穿越自治區(qū)7個盟市，綿延800余公里，是黃河“幾字彎”的重要組成部分。內蒙古境內的黃河流域區(qū)位獨特、面積廣闊、環(huán)境多樣，是黃河重要的生態(tài)屏障和經濟帶。多年來，農發(fā)行內蒙古自治區(qū)分行積極服務黃河流域生態(tài)保護，助力沿河區(qū)域提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性、復原能力和整體質量，為構建黃河生態(tài)屏障提供政策性金融的有力支持。
烏梁素海位于黃河“幾字彎”頂部的巴彥淖爾市烏拉特前旗境內，是歷史上黃河改道后原河道徑流匯聚形成的一座河跡湖，也是荒漠半荒漠地區(qū)少見的大型多功能湖泊。作為全球同緯度最大的自然濕地，烏梁素海擁有豐富的生態(tài)資源，承擔黃河水量調節(jié)、水質凈化、防凌防汛等重要功能。上世紀九十年代至本世紀初，在內蒙古河套灌區(qū)開發(fā)的背景下，烏梁素海作為河套灌區(qū)唯一的承泄區(qū)，面臨水體污染、生態(tài)惡化的困境。2012年起，自治區(qū)加大對烏梁素海的投入力度，區(qū)域生態(tài)治理水平逐步提升。2020年以來，在黃河水資源管理日趨嚴格的情況下，烏梁素海生態(tài)保護修復進一步成為當?shù)鼐G色發(fā)展的主要任務。2023年6月5日，習近平總書記在巴彥淖爾市考察時強調：“治理好烏梁素海流域，對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義?！?/font>
為貫徹落實黨中央關于促進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略要求，巴彥淖爾市于2024年啟動實施烏梁素海水生態(tài)修復和資源開發(fā)一體化融合發(fā)展一期項目。內蒙古分行積極對接地方政府和項目運營企業(yè)，在深入調研的基礎上制定項目融資方案，于2024年6月審批水生態(tài)保護與治理項目貸款8.64億元，截至目前，已完成投放7.59億元。該項目圍繞國家對黃河流域水生生物多樣性保護重點工程要求，開展以漁治水、增殖放流，通過生態(tài)治理方式處理水生植物過度繁殖的問題，解決烏梁素海沼澤化及生態(tài)系統(tǒng)退化難點，建立水生生物多樣性保護體系，從而恢復烏梁素海生物多樣性，改善濕地生態(tài)環(huán)境。同時，通過建設綠色有機農畜產品生產加工基地，提升綠色生態(tài)產業(yè)現(xiàn)代化水平，幫助農民增收致富，實現(xiàn)地區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
在項目規(guī)劃中，農發(fā)行秉持金融服務的高度專業(yè)性，協(xié)助政府設計“肥瘦搭配”的建設運營內容，以專業(yè)化生態(tài)治理方式結合產業(yè)發(fā)展收益，讓原本沒有還款來源的項目產生了融資可行性，為生態(tài)治理的可持續(xù)發(fā)展探索出了一條創(chuàng)新之路，形成了政策性金融服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明戰(zhàn)略的具體實踐。
