春華秋實(shí)三十載，從“三農(nóng)”出發(fā)，向“振興”而行，30年的日夜輪回，讓時光有了縱深，歲月有了層次。
1994年12月27日，按照中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行有關(guān)文件要求，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行（以下簡稱“龍江分行”）開始籌建。1995年2月8日，龍江分行正式宣告成立。
發(fā)振興龍江青衿之志，開支農(nóng)報國奮進(jìn)征程。三十年來，龍江分行始終如一地高擎農(nóng)業(yè)政策性銀行大旗，始終如一地堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性金融道路，始終如一地站在支農(nóng)最前沿，在總行歷屆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“支農(nóng)為國、立行為民”使命，扎根黑土地，傾情服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。截至2024年4月末，各項(xiàng)貸款余額5323.8億元，是建行之初的19.6倍，近13年來貸款總量連續(xù)位居全省金融機(jī)構(gòu)第一；人員隊(duì)伍從最初不足百人，發(fā)展為機(jī)構(gòu)包含省分行機(jī)關(guān)、13個二級分行、65個縣級支行，全轄干部員工2000余人的支農(nóng)服務(wù)力量。三十年漫漫征途中，這支隊(duì)伍馳而不息、久久為功，沿著“創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型、拓展、創(chuàng)新”之路，蹄疾步穩(wěn)，邁出支農(nóng)報國服務(wù)龍江振興發(fā)展的奮進(jìn)足音。
創(chuàng)業(yè)之路 奏響服務(wù)“三農(nóng)”序曲
云程發(fā)軔，行遠(yuǎn)自邇。1995年2月至1998年3月，是龍江分行初建與高質(zhì)量發(fā)展探索階段。這一時期，省分行黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，嚴(yán)格履行國家賦予政策性金融機(jī)構(gòu)的職能，圍繞收購資金封閉運(yùn)行這項(xiàng)核心工作，積極探索依法辦行、規(guī)范管理路徑，專注“三農(nóng)”開展金融服務(wù)。1997年末，貸款余額645億元，居當(dāng)時全系統(tǒng)省級分行首位。
為有效防止農(nóng)民“賣糧難”和“打白條”問題發(fā)生，龍江分行在全省糧食產(chǎn)量大幅度增長、收購資金供求量較大的情況下，先后出臺省內(nèi)跨區(qū)糧食調(diào)銷資金供應(yīng)管理和結(jié)算辦法等一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)信貸資金管理。到1997年末，糧食收購貸款余額601億元，比1994年末增加337億元，比建行初增長2.2倍。同時，有計劃、有重點(diǎn)地投放農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，有效支持中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，助力全省23家競爭能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益良好的龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
▲黑龍江分行信貸支持糧食企業(yè)開展糧食收購
轉(zhuǎn)型之路 打造糧食銀行品牌
作為因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大的農(nóng)業(yè)政策性銀行，龍江分行堅(jiān)守“三農(nóng)”主業(yè)矢志不移，把支農(nóng)履職的“大文章”書寫在廣袤的黑土地上。1998年3月至2004年7月，省分行認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家糧食流通體制改革“三項(xiàng)政策”，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)糧改和糧食購銷政策落實(shí)。
為嚴(yán)把糧食購銷政策，及時足額供應(yīng)收購資金，龍江分行于1998年成立結(jié)算辦公室，制定國有糧食收儲企業(yè)外埠糧點(diǎn)清查方案，對全省707戶國有糧食收儲企業(yè)負(fù)責(zé)對點(diǎn)直接結(jié)算到庫，堵住資金流失的口子。為管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，省分行根據(jù)糧食購銷企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)，嚴(yán)把收購、儲存、調(diào)銷關(guān)。同時，著力建立與封閉運(yùn)行相適應(yīng)的干部隊(duì)伍，充實(shí)了信貸一線隊(duì)伍力量，到2001年末，全行監(jiān)管糧食庫存800多億斤。
拓展之路 構(gòu)建兩輪驅(qū)動格局
道固遠(yuǎn)，篤行可至；事雖巨，堅(jiān)為必成。2004年7月至2014年，龍江分行進(jìn)入支農(nóng)功能拓展階段，這一時期，省分行堅(jiān)決落實(shí)總行“兩輪驅(qū)動”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，一方面全力以赴支持糧棉油收儲，另一方面大力支持農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，履職重點(diǎn)逐步由專司糧油收購資金封閉管理，向發(fā)揮農(nóng)村金融的骨干和支柱力量轉(zhuǎn)變。
水深則魚悅，業(yè)旺則賈興。在龍江分行拓展之路上，為推動糧油信貸業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展，全行積極探索構(gòu)建糧油客戶群體，對轄內(nèi)糧食加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食企業(yè)深入開展調(diào)查摸底，確定一批重點(diǎn)營銷客戶，到2013年末，全行糧油戰(zhàn)略性客戶153戶，占全部糧油貸款客戶的34.1%，全行支持糧油收購市場份額達(dá)到53%，2005年至2008年糧油貸款連年實(shí)現(xiàn)大幅增長。
為擴(kuò)大信貸支農(nóng)范圍，龍江分行于2007年開辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)，圍繞全省資源特點(diǎn)和區(qū)域特色，依托行業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。為支持改善民生類工程項(xiàng)目建設(shè)，主動與全省重點(diǎn)推進(jìn)的民生工程對接，對關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)民生融資項(xiàng)目及早介入、全面評估、快速審批。同時，聚焦農(nóng)資儲備和農(nóng)村流通體系建設(shè)，積極開辦化肥儲備業(yè)務(wù)，對具備承擔(dān)國家或地方化肥儲備計劃的企業(yè)進(jìn)行營銷，助力全省春耕備耕和農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、轉(zhuǎn)化流通。從2004年到2014年，省分行信貸規(guī)模由655億元大幅跨越到2484億元。
▲黑龍江分行信貸支持的北大荒集團(tuán)農(nóng)地項(xiàng)目
創(chuàng)新之路 譜寫支農(nóng)報國新篇
2015年至今，是龍江分行歷史上支農(nóng)力度最大的時期。全行堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大、二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)總行黨委部署要求，堅(jiān)定實(shí)施“六個堅(jiān)持”總體戰(zhàn)略、“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、科技興農(nóng)、特色強(qiáng)行、保障安全”工作思路，緊跟總行現(xiàn)代化建設(shè)步伐，加快推進(jìn)“特色大行”向“特色強(qiáng)行”邁進(jìn)，這一時期，龍江分行累放各類支農(nóng)貸款超過1萬億元，其中，“十四五”以來累放貸款4986億元，在服務(wù)龍江振興發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，充分發(fā)揮了政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”的職能作用。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，建立健全貫徹落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，引導(dǎo)全行黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，著力加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨支部“一對一”對口幫扶。積極培育中國特色金融文化，大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，踐行農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化理念。持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，連續(xù)四年印發(fā)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的意見，扎實(shí)推動中央巡視整改、中央巡視“回頭看”整改走深走實(shí)，黨委紀(jì)委貫通協(xié)同，一體推進(jìn)“三不腐”，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治行嚴(yán)的氛圍。
全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦落實(shí)省政府與農(nóng)發(fā)行總行戰(zhàn)略合作協(xié)議、支持黑土地保護(hù)利用和科技興農(nóng)合作協(xié)議，著力打造糧油業(yè)務(wù)為主體，農(nóng)地銀行、水利銀行、綠色銀行齊頭并進(jìn)的“1+N”發(fā)展格局。在保障政策性收儲資金供應(yīng)的同時，創(chuàng)新推出省級信用保證基金、自有資金參與收購、“保值貸”、“供應(yīng)鏈貸”、“倉單貸”等市場化辦貸模式，“十四五”以來累放糧油貸款3639億元，堅(jiān)決助力龍江當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”。全面助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，連續(xù)三年金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估獲評“優(yōu)秀”等級。深度對接“十四五”發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，支持水利、農(nóng)村路網(wǎng)、公共服務(wù)等一批群眾關(guān)心、政府關(guān)注的項(xiàng)目建設(shè)，高效落實(shí)好服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤等重大任務(wù)。加大對現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目精準(zhǔn)支持力度，率先落地佳木斯國家級農(nóng)高區(qū)首筆金融機(jī)構(gòu)融資，投放全系統(tǒng)首筆種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目貸款。創(chuàng)新“農(nóng)地+”系列融資模式，實(shí)現(xiàn)全省39個國家黑土地保護(hù)重點(diǎn)縣全覆蓋，農(nóng)地貸款突破百億元，服務(wù)龍江當(dāng)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“排頭兵”。
▲黑龍江分行支持鶴崗關(guān)門嘴子水庫項(xiàng)目
持續(xù)深化改革創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)總行“八項(xiàng)改革”、“八大工程”落實(shí)落地，充分運(yùn)用人民銀行貨幣政策工具，支持設(shè)備更新改造和科技創(chuàng)新等項(xiàng)目，積極促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。積極發(fā)展普惠金融，不斷優(yōu)化小微企業(yè)服務(wù)，大力推廣應(yīng)用小微智貸“北大荒場景”種植貸模式，打通信貸資金支農(nóng)“最后一公里”。常態(tài)化開展信貸政策宣講、信貸規(guī)?！霸露⒃隆?、“1+3”專項(xiàng)營銷行動，搭建“政銀企”、大型戰(zhàn)略客戶、“銀擔(dān)險”客戶共享、“萬企興萬村”、科技興農(nóng)“五大戰(zhàn)略合作平臺”。構(gòu)建清單化“大信封”金融服務(wù)機(jī)制，開通財政預(yù)算一體化、住房公積金銀行結(jié)算應(yīng)用和住房維修資金綜合管理系統(tǒng)，加大手機(jī)銀行、電子票據(jù)、二維碼收單等信息化渠道建設(shè)，客戶服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。
統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全。強(qiáng)化全面風(fēng)險管理，堅(jiān)持前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結(jié)構(gòu)性施策，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。夯實(shí)信貸管理基礎(chǔ)，搭建“1+2+1”貸款審查審議和考評架構(gòu)，持續(xù)提升貸款評審質(zhì)效。深入推進(jìn)“法治農(nóng)發(fā)行”、“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”建設(shè)，開展“合規(guī)管理標(biāo)桿行”創(chuàng)建、“合規(guī)管理精品行”提升工程，鞏固強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督、“靶點(diǎn)”整固、內(nèi)外部監(jiān)督檢查一體化整改，按季組織市、縣行“一把手”講案防、講操作風(fēng)險、講貸后管理，縣級支行“三合一”專員講合規(guī)典型案例，構(gòu)筑內(nèi)控合規(guī)“防火墻”。建立常態(tài)化安全法制教育機(jī)制，確保全行人員、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)安全，著力推動“平安農(nóng)發(fā)行”建設(shè)。
▲黑龍江分行支持寶清縣翡翠湖礦坑森林公園項(xiàng)目
三秩芳華，弦歌不輟。三十年征程，記錄了農(nóng)發(fā)行人揚(yáng)鞭奮蹄、乘勢而上的實(shí)干氣魄。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的偉大時代，農(nóng)業(yè)政策性金融在龍江大地將繼續(xù)執(zhí)實(shí)干之筆，以擔(dān)當(dāng)為墨，凝神聚力做好“五篇大文章”，助力維護(hù)國家“五大安全”，建好建強(qiáng)“三基地、一屏障、一高地”，從“大寫意”到“工筆畫”，續(xù)寫支農(nóng)報國、龍江振興時代榮光。
