喜看稻菽千重浪,顆粒歸倉喜豐年。深秋時節(jié),江淮大地上一片繁忙景象。為打好全年糧食豐收主動仗,江蘇省分行堅持把服務國家糧食安全作為重要政治任務,全力做好信貸資金供應工作,在助力端牢糧食“飯碗”中展現(xiàn)擔當、體現(xiàn)作為。截至目前,累放秋糧收購貸款78億元,其中市場化貸款34億元、儲備貸款44億元。
提前謀劃,確?!板X等糧、倉等糧、人等糧”
地處淮安市洪澤區(qū)的東雙溝鎮(zhèn)是岔河大米主產(chǎn)區(qū)之一。正值收割時節(jié),2臺收割機在稻田里來回穿梭,還有2臺正在往卡車上卸稻?!敖衲暾w收成不錯,平均畝產(chǎn)1200斤。你看我這里4臺機器同時收割,一天能割100多畝。”淮安洪澤區(qū)祥發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社村民說道。
江蘇是全國重要的糧食產(chǎn)區(qū),作為農(nóng)業(yè)政策性銀行機構,江蘇分行積極發(fā)揮政策性金融“當先導、補短板、逆周期”職能作用,圍繞地方發(fā)展大局,鞏固“糧食銀行”的主渠道地位。為實現(xiàn)“錢等糧、倉等糧、人等糧”,該行主動加強與糧食主管部門、中儲糧等多方協(xié)調(diào),從8月初開始,部署開展秋糧生產(chǎn)、收購、價格等情況調(diào)查預測,掌握企業(yè)秋糧收購資金需求,有針對性地做好秋糧收購信貸準備工作。8月中旬,組織赴南京、蘇州、泰州等3個地市開展秋糧調(diào)研,通過入企、座談交流等方式,實地走訪糧食購銷企業(yè)及糧食加工企業(yè),掌握秋糧收購第一手資料。根據(jù)今年糧食產(chǎn)量,督促糧食企業(yè)加快銷售,提前備足倉容規(guī)模,同時加大糧食倉儲設施建設信貸支持力度,全省地方糧食企業(yè)準備倉容約195億斤,基本滿足秋糧收購需要。根據(jù)今年秋糧收購新變化,提前做好網(wǎng)上銀行、手機銀行、銀企直連、數(shù)字人民幣等各類科技系統(tǒng)運維管理,確?!?×24小時”提供秋糧收購資金結算服務,做好前中后臺銜接,并組織相關條線培訓,提升服務水平、增強服務技能。為確保秋收順利平穩(wěn)開展,該行首批備足180億秋糧收購信貸資金,全力保障秋糧顆粒歸倉、市場供應充足、農(nóng)民增產(chǎn)增收。
優(yōu)化服務,確保“糧出手、錢到手、真增收”
淮安市洪澤東雙溝糧食儲備有限公司門前,一輛輛滿載稻谷的車輛排隊等待入庫,烘干、除雜、檢驗、稱重、結算、進倉,每個環(huán)節(jié)都井井有條?!皬那锛Z收獲起,清晨五六點就開始有運糧貨車過來,這樣的貨車載重約20噸,一天有30輛左右。按600噸粳稻的收購量、每百斤138元的收購均價計算,一天的資金需求超過160萬元?!被窗彩泻闈蓶|雙溝糧食儲備有限公司總經(jīng)理翟衛(wèi)東介紹道。
有了農(nóng)發(fā)行的信貸支持,淮安市洪澤區(qū)糧食集團有限公司總經(jīng)理陳愛軍信心十足?;窗彩泻闈蓞^(qū)糧食集團有限公司是國有糧食購銷企業(yè),下屬的5個子公司12個庫點同步開展秋收?!稗r(nóng)戶來賣糧,只需帶齊身份證和銀行卡,運來的粳稻經(jīng)過登記、檢驗、稱重、入庫,相關信息會提交至系統(tǒng),經(jīng)審批后,錢就能通過農(nóng)發(fā)行的網(wǎng)銀系統(tǒng)打到售糧人的賬戶?!?/p>
秋收以來,江蘇分行著力強化服務實效,把支持和服務全省秋糧收購信貸工作作為當前中心任務,全力提高金融服務質(zhì)效。收購期間,針對秋糧收購資金需求旺、周轉快、時間緊的特點,開辟綠色通道,簡化貸款流程,加強前中后臺協(xié)調(diào)配合,優(yōu)先保障秋糧收購資金貸款調(diào)查審批,平均辦貸時間壓縮至3個工作日左右,并采取“一次審批、分次發(fā)放”的辦法,第一時間投放收購資金貸款,確保農(nóng)民“糧出手、錢到手”。為毫不松懈地做好秋糧收購的資金供應和管理工作,主要行領導親自抓、分管領導直接抓、配齊配強業(yè)務骨干,層層落實秋糧收購工作責任。同時,建立重點行督導機制,督促各行嚴格執(zhí)行秋糧收購各項信貸政策,確保專款專用、庫貸掛鉤,夯實糧食信貸基礎管理,切實做好秋糧收購的資金供應和管理工作。
凝聚合力,確?!岸嗍占Z、防風險、守安全”
糧食安全是“國之大者”,服務國家糧食安全是農(nóng)發(fā)行的應盡之責。當前,部分糧食購銷企業(yè)存在歷史包袱較重、抗風險能力較弱等問題,在糧食市場化改革深入開展的背景下,防止出現(xiàn)“賣糧難”和防控信貸風險成為農(nóng)發(fā)行支持糧食收購工作的重中之重。
“今年,宿豫區(qū)政府提高了財政出資比例,我們糧食企業(yè)也籌集了一部分,糧食共同擔?;鸪^2000萬元,市場化收購貸款額度可達到3.5億元,較去年增加1.5億元?!彼捱w市豫糧集團負責人陸建華說道。為確?!岸嗍占Z、收好糧,控風險、保質(zhì)量”,2010年,江蘇分行在全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首創(chuàng)糧食共同擔?;鹬贫?,通過加強與地方政府、糧食主管部門溝通,著力構建以地方政府為主導,農(nóng)發(fā)行、企業(yè)以及其他社會力量參與的風險共擔機制,形成“政府+企業(yè)+銀行”風險共擔體系,凝聚各方合力,防范糧食收購融資風險。同時,為筑牢糧食共同擔?;鹬鞣谰€,從2015年起,江蘇省政府出臺專項文件,將糧食市場化業(yè)務風險防控責任納入糧食安全責任制,把糧食共同擔?;鸾ⅰ⒒I集納入地方政府年度目標考核范圍,明確地方政府財政出資責任,順利構建起了糧食收購命運共同體。
目前,江蘇糧食共同擔?;鹨迅采w全省主要產(chǎn)糧縣(市、區(qū)),通過共同擔?;鸱绞嚼鄯攀袌龌J款近100億元,充分發(fā)揮貸款乘數(shù)效應,鞏固提升基金效能,發(fā)揮共同擔?;鹗袌龌召忥L險防控“主堤坎”作用。