巍巍長白山，滔滔松江水。吉林，是鋪展在祖國東北的一幅色彩繽紛、雄奇秀麗的壯美畫卷。黨的十八大以來，為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興戰(zhàn)略有關(guān)部署，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行持續(xù)加大信貸資金支持力度，助力吉林在服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，在振興道路上爬坡過坎、勇毅前行。十年間，累計投放貸款超過5000億元，為吉林農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，充分發(fā)揮了政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”職能作用。
扛穩(wěn)守護糧食安全重任
吉林地處東北黑土地的“黃金玉米帶”和“黃金水稻帶”，是國家重要的產(chǎn)糧區(qū)和商品糧基地，糧食商品率、糧食調(diào)出量始終位居全國前列。吉林分行成立之初，便將服務(wù)糧食安全作為第一要務(wù)，充足供應(yīng)糧食收購資金，全力保障地方糧庫等國有糧食企業(yè)執(zhí)行保護價收購政策，積極扶持糧食企業(yè)自主經(jīng)營，支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
吉林省糧食豐收情景
為統(tǒng)籌推動糧棉油信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，吉林分行深入研判全省糧食市場形勢變化和客戶需求，明確提出抓住政策性業(yè)務(wù)“三個量”：保存量，及時足額保證中央儲備糧、省級儲備糧收儲和輪換收購資金；穩(wěn)增量，積極推動水稻最低收購價收購，支持省級成品糧儲備；抓變量，圍繞中儲糧公司，積極拓展中儲糧定制輪換貸、中儲糧倉儲設(shè)施貸等業(yè)務(wù)，把政策性業(yè)務(wù)牢牢抓在手上。同時，吉林分行注意把握好核心客戶、有效模式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三要素”，著力推動市場化業(yè)務(wù)做優(yōu)做強。聚焦糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，重點支持采取定購貸、訂單貸、競拍貸、倉單貸、信用保證基金、保值貸、經(jīng)紀(jì)人貸等成熟信貸模式的優(yōu)質(zhì)客戶，持續(xù)加大“南北協(xié)作”“衛(wèi)星庫點”推廣力度。聚焦水稻產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，加強產(chǎn)區(qū)米面油等生產(chǎn)企業(yè)與銷區(qū)“米袋子”批發(fā)零售企業(yè)有效對接，有效破解糧油信貸業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸問題。聚焦地方國有糧企產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新推出“扶余模式”，與省糧食局聯(lián)合召開現(xiàn)場會在全省推廣。
十年來，吉林分行始終將糧油信貸作為主責(zé)主業(yè)，在執(zhí)行好國家儲備、臨儲收購以及地方儲備政策基礎(chǔ)上，從維護糧食收購市場繁榮穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益角度出發(fā)，積極支持糧食貿(mào)易企業(yè)和加工企業(yè)入市收購。2012年以來，累計發(fā)放各類糧食收購貸款4772億元，支持各級儲備和民營購銷加工糧食超4721億斤，市場份額超過50%，扶持500余家民營糧食購銷企業(yè)發(fā)展壯大，有效發(fā)揮了糧食收購資金供應(yīng)“主渠道”作用。
助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
發(fā)揮政策性金融在服務(wù)脫貧攻堅中的先鋒主力模范作用，是農(nóng)發(fā)行向全社會作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅期，吉林分行累計投放扶貧貸款439億元，投放額連年位居全省金融機構(gòu)首位，惠及全省9個市州、49個縣市、1489個村、33萬貧困人口，打造了通榆“陸家模式”等一批扶貧創(chuàng)新品牌項目，樹立了大安定點扶貧標(biāo)桿，在全面建設(shè)小康社會的壯美畫卷上留下了濃墨重彩的一筆。
易地扶貧搬遷后的陸家新村
通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)陸家村地處吉林西北部的白城鹽堿地帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境較為惡劣，全村有建檔立卡貧困戶92戶、198人，年人均收入不足3000元，是遠近聞名的深度貧困村。2016年5月，省里將陸家村納入易地扶貧搬遷試點。吉林分行反復(fù)研究土地和金融政策，積極創(chuàng)新融資模式，為陸家村量身打造了“易地扶貧搬遷+城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)交易”模式，推動陸家村“聯(lián)姻”長春新區(qū)，有效破解融資瓶頸，趟出了一條項目融資新路子。當(dāng)年審批投放6600萬元易地扶貧搬遷項目貸款，集中安置農(nóng)戶391戶、917人，其中建檔立卡貧苦戶85戶、188人。通過新區(qū)建設(shè)、搬遷戶補償、舊址土地復(fù)墾及生態(tài)修復(fù)，陸家村一次性整體脫貧，國家級貧困村實現(xiàn)了“蝶變”。2018年，“陸家模式”在全省復(fù)制推廣，吉林分行又對通榆縣新華鎮(zhèn)大有村等8個建檔立卡貧困村的7個增減掛鉤項目給予3億元貸款支持，共拆遷宅基地1.5萬畝，復(fù)墾耕地1.3萬畝，安置村民3069戶。
作為農(nóng)發(fā)行定點幫扶縣，大安市如何成功脫貧摘帽，始終牽動著農(nóng)發(fā)行全體員工的心。助力脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，吉林分行緊緊跟隨黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，深化“四融一體”幫扶機制，努力打造大安定點扶貧“示范田”。2021年10月19日，省分行在大安市召開招商引資對接會，搭建幫扶平臺，引導(dǎo)各類資源向大安聚合，31家省內(nèi)外企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)發(fā)行17個分支機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)人員、地方黨政負責(zé)人共140人參加會議，簽訂合作協(xié)議6份，落地項目4個，總金額8893萬元，大安市慈善總會獲得捐款257.4萬元。2020年4月，大安市如期脫貧摘帽，94個貧困村全部脫貧出列。
大安市招商引資對接會
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，吉林分行聚焦8個國定貧困縣和7個省定貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投放貧困村提升改造項目7個，金額13.9億元，支持全省105個貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、農(nóng)田水利、危房改造、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力等項目，支持改善貧困地區(qū)、貧困人口人居環(huán)境和民生條件。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，吉林分行堅決貫徹落實“四個不減”“四個堅持”“五個銜接”工作要求，再接再厲，接續(xù)奮斗，截至目前，累計投放鞏固銜接貸款258億元，在金融支持鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮了骨干和主力作用。
支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
自農(nóng)發(fā)行開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類中長期貸款業(yè)務(wù)以來，吉林分行緊緊圍繞省委省政府提出的“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展支農(nóng)領(lǐng)域，推進城鄉(xiāng)一體化進程，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)“補短板”水平。截至目前，累計投放基礎(chǔ)設(shè)施貸款486億元，支持水利、棚改、地下管廊、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善等重點領(lǐng)域，使吉林城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展。
十年來，吉林分行搶抓發(fā)展機遇，破解棚改難題，把水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村人居環(huán)境改善作為重點領(lǐng)域，以改善群眾住房條件為出發(fā)點和落腳點，加快推進棚戶區(qū)改造步伐，提升農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平，顯著改善了農(nóng)村居民的居住條件，使村容村貌煥然一新?，F(xiàn)如今，走進吉林的鄉(xiāng)間，嶄新的磚瓦房整齊排列，文化廣場上村民載歌載舞，寬闊的柏油路縮短了城鄉(xiāng)距離，美麗鄉(xiāng)村的圖景已經(jīng)在廣袤的黑土地上徐徐鋪開。
2022年以來，為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于運用政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設(shè)的政策要求，全面落實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作部署，吉林分行主動提升站位，把基礎(chǔ)設(shè)施基金投資作為重大政治任務(wù)來抓，全行上下夙興夜寐，鼓足干勁，累計投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金28.96億元，政策性銀行職能作用再次彰顯。
梅河口市棚改項目
揚帆知路遠，攜手向未來?；厥资隁v程，吉林分行伴隨農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的改革發(fā)展不斷成長，取得的業(yè)績令人振奮。展望未來，初心不改，吉林分行將始終堅持“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”職責(zé)定位，切實肩負“支農(nóng)為國、立行為民”的崇高使命，以飽滿的熱情全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展，朝著下一個十年，昂首闊步，奮勇向前。
