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黨的二十大報(bào)告提出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！?strong>廣東省云浮市分行以黨的二十大精神為指引，大力發(fā)展富民興村特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展后勁，推動(dòng)脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接。近日，該行獲批農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款7000萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)首筆投放2000萬(wàn)元，用于支持全市首個(gè)“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)貸款項(xiàng)目——羅定市船步生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。
▲該行信貸支持的羅定市船步生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃圖
云浮市作為粵北地級(jí)市，是農(nóng)業(yè)大市，但由于建市晚、底子薄，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題突出，村集體經(jīng)濟(jì)大部分依賴補(bǔ)助收入、增收乏力，轄內(nèi)55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬于重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)，全轄共有676個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入不足10萬(wàn)元。為深入貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)縣鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ)，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)無序、產(chǎn)業(yè)發(fā)展小散、公共服務(wù)缺位、資金人才不足、輻射聚焦不強(qiáng)等問題，云浮市分行主動(dòng)履職，積極參與當(dāng)?shù)卣跗陧?xiàng)目謀劃工作，協(xié)助政府創(chuàng)新提出政府統(tǒng)一規(guī)劃、國(guó)企主導(dǎo)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承包運(yùn)營(yíng)、村集體經(jīng)濟(jì)持股分紅的“政企村共建”模式，得到了云浮市委市政府的高度肯定。
在該模式下，云浮市統(tǒng)一規(guī)劃，各縣區(qū)整合資源，以國(guó)資、購(gòu)銷社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)聯(lián)合出資成立混合所有制企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施主體，同時(shí)統(tǒng)籌駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村幫扶資金等財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金作為村集體經(jīng)濟(jì)組織股本，由各地項(xiàng)目實(shí)施主體代持并作為項(xiàng)目資本金，剩余資金通過銀行融資共同投入項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)?；?jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)基地建成后，引入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承包運(yùn)營(yíng)，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)?；s化生產(chǎn)。各地項(xiàng)目實(shí)施主體在承包合作期內(nèi)，以收到的承包費(fèi)按入股比例逐年向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)分紅，達(dá)到企業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民增收的多贏局面。
該項(xiàng)目總投資1.48億元，占地面積約1024畝，建設(shè)地位于羅定市船步鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容為新建肉豬養(yǎng)殖小區(qū)，包括新建養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、新建及改造配套建筑設(shè)施設(shè)備、新建環(huán)保設(shè)施設(shè)備及養(yǎng)殖小區(qū)相關(guān)所需配套設(shè)施設(shè)備等。項(xiàng)目建成后，肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)能預(yù)計(jì)每年將達(dá)到10萬(wàn)余頭?！罢蟠骞步ā蹦Ｊ降膽?yīng)用解決了幫扶資金投入模式上的瓶頸問題，既能應(yīng)用幫扶資金在短時(shí)間形成實(shí)物投資績(jī)效，又能化“輸血”為“造血”，提振當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能，為打通服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、培育發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“最后一公里”，進(jìn)一步筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線提供了有益借鑒。
