2013年11月3日,習(xí)近平總書記到湘西土家族苗族自治州考察,在花垣十八洞村首次提出精準扶貧“十六字方針”。湖南省湘西州分行牢記總書記殷切囑托,立足首倡之地,擔(dān)首倡之為,支持建立鳳凰縣菖蒲塘村——吉首矮寨大橋景區(qū)——十八洞村紅色經(jīng)典旅游線,助力創(chuàng)建國家5A景區(qū),打造“矮寨不矮、時代標高”的紅色新高地,向建黨一百周年交出一份滿意答卷。
首倡之為,造一個精準扶貧示范村。初冬的十八洞村,游客絡(luò)繹不絕,他們在村寨石板路上穿行、在苗家小木屋參觀,臘肉正呲呲冒油,陶罐里的苗家包谷酸也正等著遠方的客人來品嘗。湘西州分行認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準扶貧的重要論述,主動對接地方政府、企業(yè)、村集體的發(fā)展需求,省州縣三級行聯(lián)動開辟“綠色通道”,于2020年4月審批貧困村提升工程項目貸款8000萬元,并迅速發(fā)放首筆貸款5900萬元,使該行成為首個在十八洞村投放基礎(chǔ)設(shè)施類項目貸款的金融機構(gòu)。2020年5月,該行向十八洞村民服務(wù)中心捐贈會議桌椅、投影設(shè)備等辦公用品。2021年11月,所轄花垣縣支行與花垣縣十八洞鄉(xiāng)村發(fā)展基金會簽訂創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基金合作協(xié)議,指定農(nóng)發(fā)行為基金會唯一資金募集銀行,全力支持十八洞產(chǎn)業(yè)造血工程。
2021年,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,十八洞村榮獲“全國脫貧攻堅楷?!狈Q號,全村人均收入超過1.8萬元,這個湘西的小山村,一躍成為脫貧攻堅、奔向小康的模范村。
融資融智,建一座橫跨天塹脫貧橋。從十八洞村驅(qū)車19公里,便可來到矮寨德夯大峽谷,橫跨在大峽谷的矮寨大橋親歷和見證了一部“矮寨不矮,時代標高”的脫貧攻堅時代史詩,見證了8年脫貧攻堅的山鄉(xiāng)巨變。為積極助力推動“矮寨·十八洞·德夯大峽谷”國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,2020年11月,湘西州分行立足湘西獨特的旅游資源和自然風(fēng)光,將矮寨、德夯、乾州古城等景區(qū)資源整體謀劃、包裝、推進,創(chuàng)新“旅游產(chǎn)業(yè)+后扶”模式,成功審批改善農(nóng)村人居環(huán)境固定資產(chǎn)貸款3.4億元,目前已累計投放2.38億元。貸款的投放,將有助于完善景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè),提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì),同時直接服務(wù)2個易地扶貧搬遷安置區(qū)645戶2084人,可解決72個貧困人口就業(yè)問題,有效鞏固對易地搬遷戶的后續(xù)幫扶。
2021年6月9日,文化和旅游部發(fā)布公告,確定湖南省湘西州“矮寨·十八洞·德夯大峽谷”景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)。
創(chuàng)新模式,鋪一條產(chǎn)業(yè)振興康莊路。矮寨大橋往西南方向行駛65公里,便到了遠近聞名的小康村菖蒲塘。2013年11月3日,習(xí)近平總書記在鳳凰縣菖蒲塘村考察時,提出要“依靠科技,開拓市場,做大做優(yōu)水果產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐”。在服務(wù)脫貧攻堅工作中,湘西州分行積極研究信貸政策,努力探索利用耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的新路徑。2019年3月,通過省州縣三級行的共同努力,土地“1+N”模式在鳳凰縣落地,6.5億元貸款通過審批,目前已成功發(fā)放6.14億元,助力推動菖蒲塘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,為產(chǎn)業(yè)興旺注入新動力?!?+N”鳳凰模式成為農(nóng)發(fā)行總行提煉的18種信貸模式之一,并獲得湖南省政府“融資創(chuàng)新考評”一等獎。
如今,一條3公里長的標準化公路直通村寨,旅游停車場、果園游步道、景區(qū)觀光棧道、農(nóng)產(chǎn)品展示廳、游客服務(wù)中心全部建成,菖蒲塘村成為湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,并成功入選全國扶貧交流基地、全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村和全國鄉(xiāng)村振興八大案例。
(梁貴銘)