山西省分行充分運用總行特惠政策積極支持黃河流域生態(tài)保護(hù)項目建設(shè)。2019年9月黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開以來，該行累計投放黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款82.7億元，審批相關(guān)貸款201.6億元，截至2021年3月末，貸款余額118.4億元，信貸支持黃河流域生態(tài)保護(hù)取得實效。
聚焦“五大領(lǐng)域”，服務(wù)重點戰(zhàn)略
該行聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)五大重點領(lǐng)域，累計審批相關(guān)貸款201.6億元、投放各類貸款82.7億元，全力服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)重大國家戰(zhàn)略實施。支持水利建設(shè)，累計審批貸款53.3億元、投放貸款13.2億元，涉及河道治理、農(nóng)村飲水安全、污水處理等重點領(lǐng)域，信貸支持全省“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、大小水網(wǎng)等重點項目建設(shè)顯實效。支持人居環(huán)境改善，累計審批貸款55億元、投放貸款22.8億元，涉及采煤沉陷區(qū)治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、建筑特色風(fēng)貌整治等諸多領(lǐng)域，切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提升了村民的獲得感、幸福感。支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，累計審批貸款59.7億元、投放貸款25.8億元，以自然資源保護(hù)為突破口，積極支持生態(tài)修復(fù)綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè)，助力山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)取得成效。支持林業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)，累計審批貸款13億元、投放貸款3.3億元，實現(xiàn)植樹造林1.5萬畝，在生態(tài)最為脆弱、迫切需要綠化的地方逐步構(gòu)建起一道道綠色屏障，有效改善了黃河流域生態(tài)脆弱面貌，黃土高原蓄水保土能力顯著增強。支持貧困村提升，累計審批貸款20.6億元、投放貸款17.7億元，專門用于貧困村環(huán)境整治、綠化、亮化、改廁等領(lǐng)域，持續(xù)擦亮金融扶貧先鋒主力模范的“金字招牌”，助力貧困村舊貌換新顏。
立足“四個維度”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
該行立足全省實際，瞄準(zhǔn)政府抓營銷、勤匯報，盯住企業(yè)簽協(xié)議、推項目，努力優(yōu)化黃河流域生態(tài)保護(hù)業(yè)務(wù)發(fā)展外部環(huán)境，營銷對接有聲有色。對接省級政府。習(xí)近平總書記在河南主持召開座談會并發(fā)表重要講話后，該行第一時間向省政府報送支持情況報告并獲批，成為省內(nèi)第一個公開響應(yīng)此項重大國家戰(zhàn)略的金融機構(gòu)，第一個推動實施針對性優(yōu)惠政策的金融機構(gòu)，第一個將此項戰(zhàn)略與具體項目相結(jié)合并提供專項金融服務(wù)方案的金融機構(gòu)。對接相關(guān)廳局。先后與交通廳、財政廳、省發(fā)改委簽訂合作協(xié)議或下發(fā)聯(lián)合文件4份，組織與廳局有關(guān)處室開展座談協(xié)商20余次，明確支持領(lǐng)域、構(gòu)建協(xié)作機制，推動我行成為主辦行，相關(guān)廳局前后共梳理提供項目線索516個、融資需求678億元。對接重點客戶。陸續(xù)與山西建投、山西路橋、中交華中總部等省屬國企和央企分支機構(gòu)簽訂合作協(xié)議8份，與中國建筑、中國電建等央企，萬家寨水控、山西能交投等省屬國企強化協(xié)作并召開政策宣介會13次，達(dá)成93個、約380億元融資合作意向，致力于打造長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。對接地方政府。與3個地市級政府簽訂合作協(xié)議，重點圍繞“六新”建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等新領(lǐng)域項目開展融資支持。與11個地市、53個縣區(qū)政府及相關(guān)部門直接開展對接，獲取辦貸項目清單或規(guī)劃并反饋市縣行，帶動條線上下形成政銀合作良好氛圍。
力推“三種模式”，聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展
該行秉承“發(fā)展為綱、項目為王、創(chuàng)新為要”的辦貸理念，綜合、靈活地推動運用多種融資模式，PPP項目辦貸穩(wěn)步推進(jìn)，公司自營項目辦貸持續(xù)發(fā)力，銀團(tuán)、流資辦貸實現(xiàn)零突破，為信貸支持黃河流域生態(tài)保護(hù)積蓄了新動能。繼續(xù)快速推進(jìn)PPP模式。主動協(xié)調(diào)社會資本方、地方政府加快新項目入庫進(jìn)度，確保前期已對接的污水處理、水務(wù)一體化等黃河流域生態(tài)保護(hù)項目優(yōu)先入庫并迅速得到支持，累計審批PPP項目119.7億元，占已審批黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款總額的59.4%。持續(xù)穩(wěn)健支持自營模式。積極應(yīng)對PPP項目營銷資源枯竭困境，深入研究公益性項目市場化運作新思路，結(jié)合黃河流域項目實際，綜合運用母公司還款、股權(quán)劃轉(zhuǎn)分紅、經(jīng)營性資產(chǎn)注入等方式，推動將相關(guān)資金轉(zhuǎn)化為合法合規(guī)的現(xiàn)金流，累計審批公司自營項目49億元，占已審批黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款總額的24.3%。積極營銷拓展其它模式。加強與銀行同業(yè)合作，審批自營銀團(tuán)項目13億元，形成多家金融機構(gòu)共同支持黃河流域生態(tài)保護(hù)項目建設(shè)合力；積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域補短板，審批流動資金和扶貧過橋貸款19.9億元，豐富黃河流域生態(tài)保護(hù)信貸支持手段。
抓好“兩個環(huán)節(jié)”，夯實發(fā)展根基
該行認(rèn)真落實總分行黨委黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作部署，完善機制促辦貸、全力以赴抓管理，高質(zhì)量發(fā)展根基進(jìn)一步夯實。堅持完善機制促辦貸。研究制定項目儲備庫管理工作考核方案，與各地市分行簽訂管理責(zé)任書，督導(dǎo)分支機構(gòu)進(jìn)一步加大項目培育力度，提升項目儲備質(zhì)量；研究明確項目預(yù)審工作的范圍、條件及流程，對項目評估關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行全面梳理和排查；先后12次下發(fā)通知，要求各行提前落實貸款條件，切實加快投放節(jié)奏，督促貸款投放“月初上報、每周督導(dǎo)、逐筆銷號”的清單式管理方式落地生根。堅持全力以赴抓管理。面對存量購買服務(wù)黃河流域項目進(jìn)入集中還款期的實際，專門組織與地方政府及相關(guān)部門現(xiàn)場對接，逐項目核實到期貸款本息列入財政預(yù)算情況，努力做到“應(yīng)納盡納”；密切與省財政廳溝通，實時掌握隱債補登進(jìn)度，并督導(dǎo)地市行緊抓機遇溝通做好變動統(tǒng)計工作，爭取促成“應(yīng)補盡補”；嚴(yán)格落實收貸收息專報制度，做到時時有人管、月月有提示，確保貸款“應(yīng)收盡收”。
（劉建國 喬煜瑋）
