初冬時節(jié),云南大理的洱海湖水清澈,景色秀麗宜人。位于洱海邊古生村李德昌家的“鄉(xiāng)愁小院”,因“去景觀化”洱海廊道的建設,青山綠水間“三房一照壁”的白族傳統(tǒng)建筑愈發(fā)令人流連忘返。
為讓‘蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴’的美景永駐,云南省分行5年來累計發(fā)放洱海保護治理貸款44.57億元,服務領域從“一湖之治”向“流域之治”和“山水林田湖草”生命共同體綜合施治全方位推進。
支持洱海保護治理,僅僅是該行支持長江大保護的一個縮影。近年來,該行始終堅守初心,強化使命擔當,切實增強“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把服務長江大保護作為重大的政治任務,長江大保護貸款融資轉型初見成效。2020年該行累計發(fā)放長江大保護貸款138.15億元,目前長江大保護貸款余額410億元。
▲環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復與濕地項目
主動出擊,堅持“四求”全面發(fā)力
云南地處長江上游,是長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該行充分發(fā)揮政策性銀行職能作用,以省政府與總行簽訂《服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》為契機,以云南高原湖泊保護治理和省級重點水利項目為著力點,以生態(tài)修復、環(huán)境保護和綠色發(fā)展為突破點,積極加強與相關部門的溝通對接,先后與省建投集團簽訂《支持高原湖泊保護治理專項金融合作協(xié)議》,與省城投集團簽訂《合作框架協(xié)議》,與省水投集團合作“十三五”省級重點水利項目,做好農村飲水安全工程和水庫病險水庫除險加固項目相關辦貸工作,著力加快杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設項目、星云湖綜合治理工程項目和環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復與濕地建設工程項目貸款融資,努力將高原湖泊保護治理工作干好干出成效。
該行始終堅持“四求”發(fā)力,確保服務長江大保護行動迅速、措施有利、經營合規(guī)。工作安排上“求實”,及時成立服務長江經濟帶發(fā)展領導小組,強化統(tǒng)籌指導,由“一把手”擔任組長,壓實責任,形成上下一心、共同努力的良好局面;辦貸速度上“求快”,及時分解任務,開辟綠色辦貸通道,項目優(yōu)先受理、優(yōu)先審批,確保辦貸流程效率不斷提升;支持模式上“求新”,就創(chuàng)新支持長江大保護的路徑探索多次開展調研,進一步加快創(chuàng)新轉型,傾力為地方政府融智融資;經營發(fā)展上“求質”,牢固樹立合規(guī)經營理念,把業(yè)務高質量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結合,為長江大保護提供多元化、市場化、全方位服務。
聚焦重點,實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)建設“共贏”
近年來,該行按照中央決策部署,持續(xù)加大深度貧困地區(qū)信貸支持力度,聚焦水利建設、農村飲水安全和病險水庫除險加固、生態(tài)修復、環(huán)境保護和綠色發(fā)展等領域,激發(fā)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和后續(xù)可持續(xù)發(fā)展動力,最終實現(xiàn)脫貧攻堅和生態(tài)建設“共贏”。
去年3月,該行向怒江州建設投資開發(fā)有限責任公司發(fā)放2億元貸款,用于支持蘭坪縣貧困村人居環(huán)境提升工程。通過加強村莊規(guī)劃編制與實施管理,全面推進農村生活垃圾治理、農村生活污水治理,推進農村廁所革命,著力提升村容村貌,打造“旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型”五種類型村莊,促進實現(xiàn)怒江州可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
▲彝良縣易地扶貧搬遷進城安置發(fā)界安置點項目
彝良縣屬于88個國家級貧困縣,832個集中連片國家級貧困縣之一,縣城地形復雜,四面環(huán)山,各類地質災害突發(fā)頻繁。2019年,該行向云南省建設投資控股集團有限公司發(fā)放4億元改善農村人居環(huán)境中長期貸款,用于支持彝良縣易地扶貧搬遷進城安置發(fā)界安置點(二期)工程總承包項目建設。項目實施,解決了彝良縣4000余戶、2萬余人的生存和發(fā)展問題,遷入?yún)^(qū)水、電、路等基礎設施建設的改善,將有效提高生產生活條件及生活質量,通過搬遷后帶動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,進一步拓展群眾增收渠道,實現(xiàn)群眾增收多元化。
因地制宜,讓“生態(tài)顏值”變成“金山銀山”
為傾力支持九大高原湖泊保護治理工作,該行開辟“綠色服務通道”,加大政策傾斜力度。截至去年底,該行共審批九大高原湖泊保護治理項目金額82.41億元,共發(fā)放貸款41.77億元。
2019年,該行獲批云南通海杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設項目19億元,目前已發(fā)放貸款11億元,用于支持杞麓湖湖內水域治理、環(huán)湖截污工程、生態(tài)巡護通道等建設。項目的實施,顯著改善了杞麓湖流域27萬群眾的生產生活環(huán)境。
▲通海杞麓湖國家濕地公園生態(tài)建設項目
如今的杞麓湖,水天交融,如夢如幻。漂亮的景觀步道、盆景園、濕地公園讓人流連忘返。隨著經濟的發(fā)展,通海壩子已成為中國西南的蔬菜主產區(qū)之一,通海已將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,將綠水青山的杞麓湖“生態(tài)顏值”變成全民奔小康的“金山銀山”。
(劉瑾 國繼強)