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強“根”鑄“魂”促發(fā)展——河南開封市分行黨建工作紀實

河南省開封是焦裕祿精神的發(fā)源地。1962年12月,焦裕祿頂著風(fēng)雪寒冬,來到了風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇“三害”嚴重的蘭考。他帶領(lǐng)全縣人民斗風(fēng)沙、戰(zhàn)鹽堿、抗內(nèi)澇,他“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻”的作風(fēng),樹立起了共產(chǎn)黨人的精神豐碑。

2019年4月,農(nóng)發(fā)行首席風(fēng)險官李小匯同志兼河南省分行黨委書記、行長履新之初,就把開封和蘭考作為自己的黨建聯(lián)系點,大力弘揚焦裕祿同志“感謝黨把我派到最困難的地方”的忠誠擔當和“革命者要在困難面前逞英豪,敢叫日月?lián)Q新天”的奮斗精神,先后4次親赴開封、蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨建等方面的工作。開封市分行黨委把首席風(fēng)險官李小匯調(diào)研指出的“黨建抓實了就是生產(chǎn)力、抓細了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力,要把焦裕祿精神融入到工作中去,抓實抓細抓強黨建,以黨建凝心聚力、激勵擔當作為,充分發(fā)揮廣大黨員在精準脫困和高質(zhì)量發(fā)展中的先鋒模范作用”作為基本遵循,把加強黨的建設(shè)作為一切工作的“根”和“魂”,將黨建工作同履行職責使命、推動精準脫困和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,全力打造特色鮮明、成效顯著、融合共進、保障有力的黨建品牌,開創(chuàng)了黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展新局面。

從焦裕祿精神中悟出信念的味道、信仰的力量

開封市分行黨委把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條主線,開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、接地氣的特色黨建活動,擰緊世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”,始終把黨放在心中最高位置,時刻聽黨話,永遠跟黨走,使黨建成為高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

強化理論學(xué)習(xí),確保學(xué)得深。該行堅持每周黨委會固定學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新批示和黨中央新政策新精神新要求,緊跟總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍。黨委中心組6次集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和全國兩會精神,4名黨委成員分別作了研討發(fā)言??h行共召開支委會110余次,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,確保學(xué)得進。堅持封閉學(xué)習(xí)+定時自學(xué)相結(jié)合、線上討論+線下學(xué)習(xí)相促進、智慧黨建+網(wǎng)上專題相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到抗擊疫情、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實際行動上,先后組織8期培訓(xùn)班,組織線上和線下考試6次,教育培訓(xùn)覆蓋面達100%,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)中干、思中行、做中悟,不斷在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

堅持學(xué)以致用,確保學(xué)得實。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,開展了“踐行誓詞、履行義務(wù)、建功立業(yè)”學(xué)習(xí)教育活動,評選四面紅旗,即“基層黨建紅旗”“不良清降紅旗”“業(yè)務(wù)發(fā)展紅旗”“存款組織紅旗”,激勵各支部、黨員比學(xué)趕超。全面推進“5+N”主題黨日活動常態(tài)化制度化,即在完成“重溫入黨誓詞、誦讀經(jīng)典、過集體政治生日、交納當月黨費、開展志愿服務(wù)”5項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合活動主題再開展N項活動,該行共組織主題黨日活動26場,心得體會114篇,展示所作貢獻150多人次,126名黨員立足崗位當先鋒、作表率,爭當新思想堅定信仰者和忠實踐行者,成為高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。

 

▲開封市分行與貧困村張吳砦開展支部共建活動

從焦裕祿精神中堅定強黨建、把方向的政治自覺

開封市分行黨委堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢記李小匯首席風(fēng)險官提出的“要始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),講政治、鑄忠誠,增強‘四個意識’,堅定‘四個自信’,做到‘兩個維護’,時時對標對表黨中央的決策部署,中央提倡的就要堅決的干,中央禁止的堅決不干,確保正確的發(fā)展方向,履行好農(nóng)發(fā)行的職責”要求,從“政府的銀行、支農(nóng)的銀行、補短板的銀行”的政治屬性中強化政治意識,黨的建設(shè)由“虛”變“實”、由“弱”變“強”。

講政治,引領(lǐng)正確方向。成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委成員聯(lián)系行制度,7次召開黨委會研究黨建工作,制定黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單,細化17項黨委責任清單、5項黨委書記清單和4項黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責任清單,明確了基層黨建誰來抓、怎么抓、抓什么的問題,深入推進“三位一體”考核。堅決扛起打贏脫貧攻堅的政治責任,開展巡視整改“回頭看”專題民主生活會,對照短板弱項,一項一項整改落實,目前該行扶貧貸款余額31.85億元,凈增7.52億元,超額完成全年扶貧貸款(項目)投放任務(wù)。

管大局,時時對標對表。該行黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記“堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示精神,按照“領(lǐng)導(dǎo)必須在崗、院子必須有人守、工作必須有人干、防護措施必須落實到位”四個必須要求,黨委“一把手”帶頭抓、“一張網(wǎng)”抓防控、“一盤棋”抓統(tǒng)籌、“一竿子”抓到底,有力有序有效開展疫情防控工作。

樹導(dǎo)向,營造干事氛圍。把精準脫困、疫情防控等大事難事作為檢驗干部的鏡子,把好干部選出來、用起來。一年多來共調(diào)整選拔縣支行行長5人,調(diào)整科級干部21人。加大監(jiān)督考核。嚴格執(zhí)行崗位交流和任職回避制度,加大存量治理力度;集中整治“近親繁殖、裙帶關(guān)系”,加強干部員工輪崗。加大獎勵性績效工作掛鉤力度,大幅拉開收入分配檔次,激發(fā)干部員工工作積極性。對違紀違規(guī)行為嚴肅執(zhí)紀問責,真正讓守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部日常習(xí)慣和自覺遵循。特別是疫情期間,開封市分行黨委抽調(diào)26名黨員業(yè)務(wù)骨干組成突擊隊,發(fā)揚焦裕祿“三股勁”精神,不講條件、通宵達旦,集中辦貸,與省分行調(diào)查人員一起,連續(xù)奮戰(zhàn)10天,完成了12個項目、52億元貸款申請的上報工作,在發(fā)揮了示范帶動作用。

 

▲開封市分行組織黨員干部到蘭考縣張莊焦裕祿四面紅旗教育基地開展主題黨日活動

從焦裕祿精神中樹牢抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向

黨的根基在基層,力量源泉在基層。開封市分行黨委切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準,下大力氣堅持不懈地抓好支部建設(shè),不斷夯實全行高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)。

夯實基礎(chǔ)固根本。“黨支部是黨組織建設(shè)的基石。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的重要論述指示精神,吃透內(nèi)涵精髓,作為支部建設(shè)的根本遵循”,李小匯首席風(fēng)險官對加強黨支部建設(shè)的指導(dǎo)有高度和深度,更有力度和溫度。該行黨委緊密結(jié)合本地特色、自身優(yōu)勢、短板弱項,開展“夯實基礎(chǔ)年”活動,精心制定“一個方案”,明確細化“一本臺賬”,全力推進8個黨支部班子、隊伍、制度、載體、場所“五項建設(shè)”,推薦選樹“一批典型”,深入摸底指導(dǎo)基層支部換屆選舉,努力把每個支部都打造成堅強的紅色堡壘、戰(zhàn)斗堡壘。狠抓智慧黨建平臺“建、用、管”,建立使用管理考核辦法,各行運用“智慧黨建”開展支部學(xué)習(xí)26次,召開黨員大會13次,講授黨課7次,向黨建基礎(chǔ)情況、工作進度、工作措施“三個精準”努力。

筑牢堡壘戰(zhàn)疫情。圍繞重點工作任務(wù),成立黨員突擊隊、攻堅組攻堅克難。特別是疫情防控中,該行6個基層支部聽黨號令,迎難而上,全體黨員干部累計捐款7萬多元,發(fā)揮“硬核”作用,共有42名黨員沖在疫情防控和金融服務(wù)最前沿,積極與醫(yī)療生產(chǎn)企業(yè)、重點物資保障企業(yè)進行對接,加班加點整理貸款資料,發(fā)放了全省農(nóng)發(fā)行第二筆應(yīng)急貸款;7名駐村第一書記或駐村工作隊員將“脫貧攻堅工作隊”變身“疫情防控先鋒隊”,在基層筑起了安全屏障,走在了前列;通許縣劉洋等6名業(yè)務(wù)骨干向黨組織提交入黨申請書,彰顯出黨強大的動員力、感召力、凝聚力。

黨員帶頭作表率。“蘭考縣是焦裕祿精神的發(fā)源地,要用好這一寶貴‘鈣源’,深學(xué)細照、實干篤行,抓好黨建促發(fā)展,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,把蘭考支行打造成為農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的標桿、業(yè)務(wù)發(fā)展的標桿、政銀企融洽合作的標桿”。蘭考縣支行堅持把學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為支部的“必修課”,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要論述指示精神,學(xué)思踐悟,強化理論武裝,指導(dǎo)工作謀劃。規(guī)范“三會一課”,嚴格支部組織生活,靈活形式開展主題黨日活動;嚴格黨員積分管理,表先促后;按照“六有兩通”標準,改建黨員活動室等等。該行探索的“1234”支部工作法被總行在全系統(tǒng)推廣,支行黨支部榮獲總行先進基層黨組織稱號。在今年第一季度全省農(nóng)發(fā)行縣級支行綜合考評中,該行排名由去年的第21位躍居第2位,樹立了標桿。一花引得百花開。開封市分行全面推廣蘭考縣支行“1234”支部工作法,全行支部建設(shè)逐步由點到面、整體提升,業(yè)務(wù)發(fā)展全面發(fā)力。

 

▲河南省分行支持的黃河下游灘區(qū)治理(蘭考縣)重大水利工作項目

從焦裕祿精神中扛起踐初心、促發(fā)展的歷史使命

“越是形勢復(fù)雜,越要發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,激勵黨員干部始終保持崇高的革命理想和旺盛的斗志,越要發(fā)揮黨政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮好黨委保方向、管大局、保落實的作用,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,因勢利導(dǎo)、化危為機,服務(wù)大局、建功立業(yè)?!崩钚R首席風(fēng)險官在開封市分行調(diào)研時提出要求。開封市分行自覺從政治高度看問題想事情干工作,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打贏風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)、精準脫困收官戰(zhàn)的內(nèi)生動力,在“為黨分憂、為國干事、為民謀利”的實際行動上狠抓落實。目前該行各項貸款余額131.88億元,比2019年初增長16.94億元,農(nóng)村金融骨干和主力軍作用進一步凸顯。在今年河南省分行二級分行第一季度綜合考評中,該行排名第5,較去年底上升3個位次。

以最強的擔當打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。構(gòu)建全行全力全程扶貧工作格局,開展“支部建在項目上”、黨員先鋒崗、攻堅先鋒隊等活動,推出蘭考改善人居環(huán)境“土地開發(fā)貸”模式,積極發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用,支持了蘭考縣中心醫(yī)院遷建及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶貧項目、蘭考縣蜜瓜園產(chǎn)業(yè)扶貧項目、祥符區(qū)貧困村提升工程等一批重點扶貧項目,把脫貧攻堅的成色做得更足。

以最實的工作支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅持自身防疫和金融服務(wù)兩手抓,建立防疫貸款應(yīng)急通道和復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道,累計投放疫情防控應(yīng)急貸款3.05億元,出臺戰(zhàn)“疫”讓利八項優(yōu)惠政策,貸款利率最高下調(diào)200個基點,降低企業(yè)融資成本130多萬元,有力支持了疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),開封市政府為此特地向河南省分行發(fā)來感謝信,河南日報等主流媒體對該行工作多次進行報道。

以最嚴的舉措降陳控新發(fā)展。全力打好降陳殲滅戰(zhàn),緊盯目標任務(wù),壓緊壓實責任,加大不良貸款處置和清收力度;全力打好控新阻擊戰(zhàn),強化客戶分類和維護措施,強化信貸監(jiān)測分析,加強關(guān)注類貸款管理;全力打好發(fā)展攻堅戰(zhàn),認真落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!钡囊幌盗兄匾獞?zhàn)略部署和總書記重要講話、指示批示精神,全力保障糧食安全。在保障政策性糧食收購資金供應(yīng)的同時,積極穩(wěn)妥支持市場化收購,2019年至今累計投放糧食收購貸款13.6億元,支持收購小麥16.2億斤。大力支持鄉(xiāng)村振興。累計對接36個重點項目融資需求,創(chuàng)新國儲林自營模式、整合公司綜合收益支持鄉(xiāng)村振興和貧困村提升等融資模式,獲批貸款49.77億元,投放中長期貸款16.62億元。全力支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。以河南省分行支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“黃河行”開封站為契機,強化高端營銷。目前獲批相關(guān)項目4個、貸款金額27.7億元,上報項目3個、金額6.22億元。