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山西省忻州市位于山西省中北部，轄14個(gè)縣（市、區(qū)），人口316萬(wàn)，共有11個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，其中深度貧困縣3個(gè)，建檔立卡貧困人口35萬(wàn)余人，屬山西省集中連片貧困地區(qū)。立足服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，山西省忻州市分行主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)扛在肩上，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全行員工攻堅(jiān)克難、連續(xù)作戰(zhàn)，經(jīng)營(yíng)績(jī)效創(chuàng)歷史新高。近三年，累計(jì)投放貸款80億元，貸款余額突破百億大關(guān)，達(dá)100.6億元。2019年該行先后榮獲了忻州市政府授予的“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)、山西省金融工委“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的稱號(hào)。
忻州市分行多年如一日的助推全域脫貧攻堅(jiān)，換來(lái)了市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌的全面提升，換來(lái)了貧困人口大量增收，更讓貧困戶在擺脫貧困中看到了希望，有了盼頭，農(nóng)發(fā)行信貸成效全面凸顯。
喚醒千年古城
承載了1800年歷史的“忻州秀容古城”，一年前破損、雜亂、擁擠的現(xiàn)象已不復(fù)存在，展現(xiàn)在人們眼前的是集書院論道、寺廟參禪、古風(fēng)賞獵、文創(chuàng)演藝、特色餐飲、休閑購(gòu)物、旅游集散等設(shè)施和功能于一體的旅游商業(yè)街，讓千年古城的古風(fēng)古韻重現(xiàn)在世人面前。
多年來(lái)，“秀容古城”的頹廢成了忻州人的“傷痛”，也成了當(dāng)?shù)貧v屆黨委政府的“心結(jié)”。面對(duì)龐大的投資缺口，多家商業(yè)銀行均因投入大、回收周期長(zhǎng)、回報(bào)率低等因素紛紛退出，導(dǎo)致“秀容古城修復(fù)改造”這一項(xiàng)目長(zhǎng)期停滯。
2018年初，忻州市分行黨委主動(dòng)介入該項(xiàng)目，積極與市政府對(duì)接，了解項(xiàng)目規(guī)劃整體情況，組織業(yè)務(wù)骨干召開項(xiàng)目研討會(huì)，大家思想高度統(tǒng)一，認(rèn)為項(xiàng)目符合農(nóng)發(fā)行政策要求，信貸風(fēng)險(xiǎn)可控，具備信貸介入條件。并在省分行黨委的幫助下，努力促成該項(xiàng)目列入國(guó)家文化和旅游部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)發(fā)行金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目名單，成為全省唯一。正當(dāng)各方積極推進(jìn)項(xiàng)目落地之時(shí)，國(guó)家政策調(diào)整，為信貸資金的安全增添了不確定性，項(xiàng)目審批也因此受阻。面對(duì)橫亙?cè)诿媲暗倪@道坎兒，該行積極與政府和項(xiàng)目單位溝通、研判，重新設(shè)計(jì)貸款落實(shí)條件，加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料，最終促成項(xiàng)目成功落地，并實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目的當(dāng)年?duì)I銷、當(dāng)年審批、當(dāng)年投放。
項(xiàng)目直接解決3000人自主擇業(yè)，其中半數(shù)以上為建檔立卡貧困人口，以此為龍頭充分發(fā)揮扶貧和帶貧效應(yīng)，聯(lián)動(dòng)周邊種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)和工藝制作等行業(yè)，間接受益人口將超過(guò)萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口超過(guò)1200人；預(yù)計(jì)直接和間接增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益每年可達(dá)億元以上。同時(shí)，該項(xiàng)目還將發(fā)揮強(qiáng)大的輻射作用，與周邊景區(qū)形成互動(dòng)、相得益彰，從而達(dá)成忻州市委、市政府提出的“把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)忻州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將具有深遠(yuǎn)意義。
開啟幸福之路
偏關(guān)縣丘陵起伏，溝壑縱橫，地處長(zhǎng)城和黃河交匯處，是黃河入晉第一灣，有著豐富的旅游資源，但因物產(chǎn)匱乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是全省十個(gè)深度貧困縣之一。偏關(guān)縣沿黃河、長(zhǎng)城旅游公路是山西省三大板塊旅游工程，是全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。忻州市分行瞄準(zhǔn)這一項(xiàng)目，提早介入，及早謀劃，將其作為助力深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要舉措，多次與當(dāng)?shù)乜h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)座談磋商，宣傳政策，制定方案，最終在激烈的金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
面對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作中遇到的種種問(wèn)題和困難，該行堅(jiān)定信念不低頭，積極尋找對(duì)策，開啟“5+2”“白加黑”的工作模式。在省市縣三級(jí)行共同努力下，在政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下，最終促成5.7億元貸款成功獲批，成為全省成功支持深度貧困縣旅游公路建設(shè)的首個(gè)項(xiàng)目，為偏關(guān)縣黃河沿線旅游資源的開發(fā)、老牛灣景區(qū)的深度打造等綜合旅游開發(fā)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，更為沿線1.4萬(wàn)建檔立卡貧困戶帶來(lái)希望，對(duì)早日擺脫貧困堅(jiān)定了信心和志氣。
繪畫美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖
忻州市分行在全省銀行業(yè)系統(tǒng)率先支持貧困村提升工程1.9億元，用于支持繁峙縣165個(gè)貧困村提升工程，總?cè)丝跒?1.4萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口4萬(wàn)人，約占35%。并在山西省委攻堅(jiān)深度貧困現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和山西銀行業(yè)金融扶貧推進(jìn)會(huì)期間作為中央和省級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目，獲得了高度肯定和贊揚(yáng)。
該行堅(jiān)持融資融智相結(jié)合，切切實(shí)實(shí)把提高貧困戶生活質(zhì)量放在首位，先后支持了9個(gè)貧困縣1206個(gè)貧困村提升工程項(xiàng)目，貧困村飲水、電網(wǎng)、道路、網(wǎng)絡(luò)、住房等基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化信息等公共服務(wù)水平得到了提升，使18.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口居住環(huán)境煥然一新。
筑牢脫貧致富穩(wěn)定器
忻州市分行將產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)全域貧困人口穩(wěn)定脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑，注重提升貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，全力支持貧困地區(qū)新型扶貧產(chǎn)業(yè)神池縣2×15MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，成功獲批貸款0.8億元。該項(xiàng)目是全市重點(diǎn)項(xiàng)目，被納入了國(guó)家可再生能源“十三五”規(guī)劃，主要用于支持農(nóng)林廢棄物收集再利用，并將產(chǎn)成品廢渣無(wú)償提供給貧困戶用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。
項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年供電量1.5億千瓦時(shí)，供熱面積達(dá)120萬(wàn)平方米，有效改善貧困地區(qū)人口生活質(zhì)量。該項(xiàng)目在用工崗位、秸稈及農(nóng)林廢棄物的收購(gòu)過(guò)程中優(yōu)先選擇貧困戶，草木灰有機(jī)肥定期無(wú)償供應(yīng)建檔立卡貧困戶進(jìn)行扶貧。目前，吸納建檔立卡貧困戶4戶、貧困人口13人，每個(gè)貧困戶年增收2000元。待項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)至少可帶動(dòng)建檔立卡貧困人口90人增產(chǎn)增收。
沒有等來(lái)的輝煌，只用拼來(lái)的精彩！農(nóng)發(fā)行忻州市分行站在新的起點(diǎn)，繼續(xù)用行動(dòng)和成果踐行初心使命，用辛勤和汗水履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職責(zé)，在支持忻州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中譜寫新篇章！
（王洋、蔡曉靜）
