鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略,作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)發(fā)行因農(nóng)而生、伴農(nóng)成長,服務(wù)鄉(xiāng)村振興是立行之本、發(fā)展之基。福建省分行積極響應(yīng)黨中央號召,以服務(wù)福建區(qū)域發(fā)展為著力點(diǎn),全力支持補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。2017年以來,累放各項涉農(nóng)貸款1259億元,為建設(shè)福建鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)農(nóng)發(fā)行力量。
打好“三張牌” 鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌一盤棋
為了更好地服務(wù)福建鄉(xiāng)村振興,積極推動福建“多區(qū)同建”區(qū)域戰(zhàn)略,2017年該行新一任領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確把握地域差異,打破區(qū)域界線,創(chuàng)新提出“三張牌”思路,即依托福廈泉地區(qū)高端要素聚集、創(chuàng)新思維活躍的特點(diǎn),在城市行打好“創(chuàng)新牌”;依托沿海片區(qū)環(huán)境特色、產(chǎn)品特色、開放特色,支持海洋資源開發(fā)與保護(hù),在沿海行打好“特色牌”;依托山區(qū)自然資源豐富,在山區(qū)行打好“生態(tài)牌”。
經(jīng)過不斷摸索和實(shí)踐,如今,城市行、沿海行、山區(qū)行在集團(tuán)客戶、重點(diǎn)工程、扶貧等領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)新突破。該行支持廈門國貿(mào)集團(tuán)、永輝超市、新華都等103個重點(diǎn)客戶,貸款余額達(dá)280億元,占貸款總量的22.4%;重大水利、農(nóng)村公路、農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)保形成品牌優(yōu)勢,支持450個重點(diǎn)工程、投放696億元;扶貧主力先鋒地位愈加凸顯,據(jù)統(tǒng)計,近三分一以上貸款投放扶貧領(lǐng)域,并充分利用人民銀行抵押補(bǔ)充貸款(PSL)政策,累計使用PSL資金295億元,為項目節(jié)約融資成本約3億元。
福安溪北洋項目
據(jù)悉,針對服務(wù)實(shí)體和支持小微企業(yè)方面,該行推行民營小微企業(yè)“三品四率五表”管理,并將政策性資金優(yōu)勢與商業(yè)銀行地緣優(yōu)勢創(chuàng)新結(jié)合,推出“園區(qū)貸”及“支農(nóng)轉(zhuǎn)貸”融資模式。目前已審批支農(nóng)轉(zhuǎn)貸模式貸款9.8億元、發(fā)放1.8億元,服務(wù)農(nóng)戶和小微企業(yè)924戶?!皢卫⑦@一塊就能為小微企業(yè)節(jié)約近600萬元?!痹撔袆?chuàng)新處負(fù)責(zé)人陳曦算了一筆細(xì)帳。
巧用“黨建+” 精準(zhǔn)扶貧鋪就共贏路
2018年6月26日,該行黨委與“中國扶貧第一村”寧德赤溪村黨總支簽訂黨建共建協(xié)議,開啟“黨建+金融”扶貧模式。兩年時間,該行先后共投入1.55億元貸款資金支持赤溪村建設(shè)牙赤公路、太姥山赤溪景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目,并捐助該村10萬元蔬菜大棚和黨建經(jīng)費(fèi)。
福建分行黨委與赤溪村黨總支黨建共建
三年多來,該行以原中央蘇區(qū)縣和省級扶貧重點(diǎn)縣為重點(diǎn),共投放貸款342.27億元,支持補(bǔ)短板項目303個,拆遷安置4.6萬多戶,新建安置房約4.56萬多套,支持新建或改擴(kuò)建農(nóng)村公路5000多公里,修繕疏浚河道溝渠700多公里,支建學(xué)校10余所;累計投放易地扶貧搬遷貸款1.1億元,支持完成5657名國家建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)。
寧化易地扶貧搬遷進(jìn)園區(qū)安置項目
此外,東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶也是該行扶貧工作的一個重點(diǎn)。創(chuàng)新采用“總部融資+定向使用”“異地子公司承貸+母公司擔(dān)保”等模式,引導(dǎo)國有大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參與到扶貧工作中去。2017年以來,該行通過向建發(fā)集團(tuán)、長源紡織、東亞集團(tuán)、盼盼食品等多家公司貸款40.6億元,引導(dǎo)企業(yè)在當(dāng)?shù)夭少忁r(nóng)產(chǎn)品、投資建廠,目前陸續(xù)引導(dǎo)投資及簽定采購意向近2億元,并發(fā)動捐款631萬元。僅促成的永輝超市與東西部扶貧掛鉤縣——寧夏隆德縣政府產(chǎn)品銷售合作這一項,就可實(shí)現(xiàn)年銷售隆德縣地方特色產(chǎn)品6000萬元以上。
圣農(nóng)食品有限公司開展產(chǎn)業(yè)扶貧
同時,該行還因地制宜推廣“企業(yè)/超市+合作社+農(nóng)戶”模式,向新華都、圣農(nóng)等12個企業(yè)投放精準(zhǔn)扶貧貸款78.2億元,涉及林業(yè)、茶葉、蔬菜特色產(chǎn)業(yè)扶貧等多個領(lǐng)域。目前已支持福建省“千企幫千村”扶貧臺賬內(nèi)企業(yè)8家,貸款余額22.29億元,推動幫扶建檔立卡貧困人口131人。
擦亮“新名片” 城鄉(xiāng)蝶變展新顏
圍繞水利、農(nóng)村交通、城鄉(xiāng)一體化等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),該行發(fā)揮“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”作用,近三年累計發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款805.2億元,打造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的“四梁八柱”。
木蘭溪獲評2017年“全國十大最美家鄉(xiāng)河”
“木蘭溪流域治理項目,我行累計投放40.4億元,支持了16個項目,如今‘人水和諧’的木蘭溪名揚(yáng)國內(nèi),成了當(dāng)?shù)氐男聢D景?!逼翁锸蟹中行虚L張上偉非常自豪。根據(jù)該省“萬里安全生態(tài)水系治理”要求,該行主動優(yōu)化水利貸款金融服務(wù),在支持福建水利建設(shè)上邁出堅實(shí)步伐。三年來累計審批水利項目43個、審批金額195.8億元,投放122.73億元;投放農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金支持水利項目25個、投放金額30.1億元,基金余額29.2億元,重點(diǎn)支持了福州市內(nèi)河整治、龍巖市萬安溪引水工程、泉州白瀨水利樞紐工程建設(shè)項目、福建省羅源霍口水庫項目、莆田木蘭溪治理工程等省重點(diǎn)水利項目,為建設(shè)“生態(tài)美”的新福建注入政策性金融活水。
寧德市東湖清淤工程
馳騁在國家級“四好農(nóng)村路”示范縣——福建永安的鄉(xiāng)野間,美麗的鄉(xiāng)村公路星羅棋布、暢通無阻,公路從“主動脈”到“毛細(xì)血管”的全方位聯(lián)通,這只是福建分行支持“十三五”公路建設(shè)一個小小縮影。據(jù)統(tǒng)計,該行已累計發(fā)放176億元,惠及全省60個縣市區(qū),支持建設(shè)寧德赤溪牙赤、龍巖南靖土樓、寧德國道G104線等近300條公路項目。
交通動脈——省道303新嶺至將口大道項目
該行還將目光投向更廣闊的民生“短板”領(lǐng)域。2018年,與晉江市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,針對第18屆世界中學(xué)生運(yùn)動會所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供金融服務(wù)。至今年2月末,已累計投放13.62億元,支持建設(shè)體育館、游泳館、訓(xùn)練館三大場館。同時該行還審批晉江羅裳片區(qū)棚改貸款等棚戶區(qū)改造項目52個、金額340.3億元,已發(fā)放185.9億元,真正讓百姓住有所居、居有所安。
念好“山海經(jīng)” 青山綠水繪就新畫卷
“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)。”如何念好“山海經(jīng)”,對于福建分行來說,不僅是因地制宜做好“四大工程”的重要路徑,也是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要決策。
海上漁排
圍繞“碧水藍(lán)”,該行以臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、圍墾退養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅持與省委省政府的戰(zhàn)略部署同頻共振。至今年2月,累計審批海洋及海洋物流項目貸款27筆,累計發(fā)放貸款75.49億元。其中投放16億元貸款支持羅源灣港區(qū)南岸可門作業(yè)區(qū)4#、5#泊位、三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)7號泊位工程等項目建設(shè);投放1.17億元貸款,支持建設(shè)福鼎單柱式半潛深海漁場建設(shè)項目,打造現(xiàn)代“漁場”;投放31.3億元支持27.2萬畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖退養(yǎng)補(bǔ)償及清理;投放3.3億元,支持福鼎市太姥山鎮(zhèn)牛郎崗景區(qū)等濱海旅游業(yè)創(chuàng)新開發(fā);為“海洋強(qiáng)省”“海上福州”建設(shè)注入新動力。
壽寧茶鄉(xiāng)
圍繞“青山綠”,該行積極作為、主動創(chuàng)新,為集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地——龍巖武平縣發(fā)放200萬元,用于“全國林改第一村”捷文村的花卉培育種植;此類低耗高效、高科技含量、高產(chǎn)品附加值的綠色產(chǎn)業(yè)亦是農(nóng)發(fā)行大力支持重點(diǎn)之一。三年多來,該行累計審批林業(yè)項目12個,投放6.4億元,支持寧化、清流、光澤、長汀、上杭等多個革命老區(qū)林業(yè)資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持竹制品加工、木材制造等林業(yè)實(shí)體企業(yè)71家,投放12.3億元貸款,積極支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
大帽山
從環(huán)境治理到區(qū)域協(xié)調(diào),該行對生態(tài)環(huán)境的支持從末端治理走向農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的源頭控制。大帽山項目作為農(nóng)發(fā)行支持的53個生態(tài)環(huán)境開發(fā)項目之一,0.9億元貸款投放立竿見影,使該景區(qū)成為廣聚八方游客的重點(diǎn)景區(qū)。
圍繞“生態(tài)美”,該行在支持鄉(xiāng)村環(huán)境整治、都市農(nóng)業(yè)、休閑旅游觀光等農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上,提供了許多可復(fù)制、可推廣的“農(nóng)發(fā)行方案”。累計審批貸款214.4億元、投放88.9億,其中支持的永春五里街大羽村被評為全國宜居村莊示范村,獲評“福建最美鄉(xiāng)村”。