2020年是全面建成小康社會目標之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，做好“三農”領域重點工作事關堅決奪取第一個百年奮斗目標的全面勝利，具有特殊重要性。中央和省委先后印發(fā)2020年一號文件，對“三農”領域重點工作進行安排部署。河南省分行黨委高度重視中央、地方一號文件落實，農發(fā)行首席風險官、河南省分行黨委書記、行長李小匯同省農業(yè)農村廳領導多次會晤，進一步深化雙方合作協(xié)議落實，聯(lián)合發(fā)文共同謀劃一號文件具體落實措施。
3月3日，以中共河南省委農村工作領導小組辦公室名義，河南省農業(yè)農村廳、農發(fā)行河南省分行聯(lián)合印發(fā)《充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融作用有效拉動農業(yè)農村領域投資 助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 支持“三農”高質量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），共同謀劃充分發(fā)揮農業(yè)政策性銀行“補短板”作用，落實中央和省委一號文件精神。
聚焦重點領域
《通知》圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、補上農村基礎設施和公共服務短板、保障重要農產品有效供給、促進農民持續(xù)增收四個重點領域，就如何發(fā)揮農發(fā)行作用進行了周密安排部署?！锻ㄖ分赋?，農發(fā)行將繼續(xù)發(fā)揮脫貧攻堅金融“主力軍”作用，在貧困地區(qū)農村飲水工程、中小學建設、職業(yè)學校建設、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務標準化建設等方面加大信貸資金投入，圍繞產業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困地區(qū)特色產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等，全力做好長效扶貧產業(yè)發(fā)展的資金支持；補足農業(yè)農村基礎設施和公共服務短板，圍繞全省“三農”領域補短板項目庫及農田水利、農村人居環(huán)境、公共交通、城鄉(xiāng)一體化建設、生態(tài)環(huán)境保護等全面加大資金投入；保障重要農產品有效供給，圍繞國家糧食安全、高標準農田建設、生豬產能恢復、農村流通體系、中小微農企復工復產等方面加強合作；促進農民持續(xù)增收，以“三區(qū)三園一體”為抓手，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)，加大資金支持力度。共同探索依托優(yōu)質龍頭企業(yè)，帶動支持家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體發(fā)展，以融資模式創(chuàng)新促進“大農業(yè)”和“小農戶”的利益聯(lián)結機制建立，將小農戶融入農業(yè)產業(yè)鏈。
發(fā)揮政策優(yōu)勢
農發(fā)行河南省分行成立一號文件落實專項領導小組，組建專業(yè)金融服務團隊，各級農發(fā)行同農業(yè)農村部門密切對接、通力合作，對重大項目成立省、市、縣三級聯(lián)合服務團隊，確保融資需求迅速響應、加速辦理。對雙方合作項目，在貸款規(guī)模上給予傾斜和保障，優(yōu)先滿足符合授信和發(fā)放貸款條件的項目資金需求。對國家糧食安全領域，產業(yè)扶貧、深度扶貧地區(qū)脫貧攻堅等精準扶貧領域，農村流通體系建設、生態(tài)環(huán)境建設、農村交通、改善農村人居環(huán)境等生態(tài)宜居領域，符合人民銀行抵押補充貸款資金（PSL）運用標準的項目，以及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領域內的項目，給予低成本資金支持。
形成工作合力
農發(fā)行河南省分行與省農業(yè)農村廳進一步完善工作協(xié)調會商機制，建立雙方合作項目臺賬，定期跟蹤進度，協(xié)調解決問題，形成工作合力，實行掛號督辦、銷號處理。各分支機構充分發(fā)揮服務地方政府作用，建立工作溝通機制，主動對接項目融資企業(yè)，幫助開展項目融資設計。雙方將切實加強合作，圍繞全面小康“三農”領域突出短板，明確目標任務，狠抓工作落實，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標貢獻力量。
2020年，河南省分行將立足服務“三農”融資需求，全面落實一號文件各項決策部署，力爭全年服務“三農”領域貸款投放不低于600億元。截止目前，農發(fā)行河南省分行、省農業(yè)農村廳正在積極梳理第一批意向合作項目清單，并將盡快進入融資評審程序。（謝函洋）
