破解民營小微企業(yè)融資難、融資貴問題，是激發(fā)市場活力、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2019年以來，重慶市分行主動(dòng)提升站位，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新支持模式，全力推進(jìn)“服務(wù)民營小微企業(yè)提升工程”，全年對50戶民營小微企業(yè)新增授信17459萬元，投放貸款16348.5萬元，年末該項(xiàng)貸款余額比年初增長43倍，超額完成總行下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為重慶民營小微企業(yè)注入政策性金融活水。
全行一盤棋形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制
農(nóng)發(fā)行重慶市分行把服務(wù)民營小微企業(yè)作為重要政治任務(wù)來抓好落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)民營小微企業(yè)的使命感和責(zé)任感。成立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作開展。針對轄內(nèi)部分分支行出現(xiàn)的思想上“不愿”、操作上“不會”、效率上“不高”等問題，該行全面梳理收集相關(guān)制度辦法，立足行情實(shí)際，印發(fā)《服務(wù)民營小微企業(yè)提升工程實(shí)施方案》《推進(jìn)服務(wù)民營小微企業(yè)提升工程督導(dǎo)指導(dǎo)方案》，推動(dòng)各分支機(jī)構(gòu)用好用足政策，精準(zhǔn)給予支持。市分行行領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入26個(gè)區(qū)縣，走訪了近30家民營企業(yè)，摸清融資需求，充實(shí)項(xiàng)目儲備庫。選拔業(yè)務(wù)骨干成立6個(gè)項(xiàng)目營銷策劃組，指導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目對接、策劃和推動(dòng)。加大培訓(xùn)力度，提高信貸隊(duì)伍服務(wù)民營小微企業(yè)的專業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，該行把破解民營小微企業(yè)融資難、融資貴問題作為“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”“為民服務(wù)解難題”的重要內(nèi)容之一，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成快速調(diào)查和快速審查兩個(gè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“月月有清單、周周有碰頭、天天有通報(bào)”，掛圖作戰(zhàn)，構(gòu)建辦貸“綠色通道”，形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域做到“真小微、真支持、真提升”
該行堅(jiān)持政策導(dǎo)向，支持民營小微企業(yè)突出“三聚焦”“三優(yōu)先”，即聚焦糧食安全、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先支持深度貧困地區(qū)的小微企業(yè)、納入風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制和“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的小微企業(yè)和具有當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢的小微企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管部門下發(fā)的《深化民營、小微企業(yè)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，主動(dòng)上門對接，深入挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源，拓展客戶群體，著力培育支持一批民營和小微企業(yè)“隱形冠軍”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，服務(wù)民營小微企業(yè)切實(shí)做到“三真”。2019年，陸續(xù)為助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富領(lǐng)域具有典型性作用的50戶民營小微企業(yè)提供信貸資金，重點(diǎn)支持了生豬、油茶、柑橘、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過解決就業(yè)、收購農(nóng)副產(chǎn)品等形式，直接或間接帶動(dòng)500余戶建檔立卡貧困戶增收。
創(chuàng)新支持模式探索政策性金融支持民營小微企業(yè)新路徑
該行因地制宜，積極探索支農(nóng)新模式、新路徑。一是創(chuàng)新推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體“1+6酉陽模式”（農(nóng)發(fā)行＋政府＋龍頭企業(yè)＋合作社＋風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金＋保證擔(dān)保＋保險(xiǎn)），采取“政府主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、聯(lián)合經(jīng)營、一縣一品”的方式，實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，解決了農(nóng)民專業(yè)合作社對接市場能力不足、生產(chǎn)經(jīng)營效率低、擔(dān)保資源不足等實(shí)際問題，走出一條推動(dòng)貧困人口脫貧致富、培育壯大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。目前，已向酉陽縣14家農(nóng)民合作社發(fā)放貸款3959萬元，用于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，審批貸款5.3億元、投放2億元支持聯(lián)合體中的龍頭企業(yè)油茶基地建設(shè)，為推動(dòng)酉陽縣建成30-50萬畝的全國油茶第一大縣邁出堅(jiān)實(shí)的一步。二是創(chuàng)新推出“1+1+N”出口型涉農(nóng)小微企業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，以大型國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)為核心，以真實(shí)交易為背景，以核心企業(yè)與供應(yīng)鏈上出口型涉農(nóng)小微企業(yè)、核心企業(yè)與國內(nèi)外客商簽訂的訂單或合同為基礎(chǔ)，以建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為增信保障措施，由農(nóng)發(fā)行對供應(yīng)鏈上企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，支持小微企業(yè)“走出去”。目前，采用該模式的首筆貸款已落地，支持梁平區(qū)柚農(nóng)果樹種植專業(yè)合作社，用于與核心企業(yè)渝貿(mào)通公司簽訂訂單200萬元的梁平柚收購。
來源 糧油市場報(bào)
作者 鄧靜秋 龔彬
