5月24日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
此次合作協(xié)議的簽訂，是三家單位全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署的重大舉措，農(nóng)發(fā)行成為率先與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局簽訂三方合作協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)。
協(xié)議明確了具體合作目標(biāo)。“十四五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策，國家鄉(xiāng)村振興局扎實(shí)有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，農(nóng)發(fā)行圍繞全力服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，累計(jì)投放貸款不低于8萬億元，其中，圍繞全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)向832個(gè)脫貧縣投放貸款不低于1萬億元，在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣貸款累計(jì)增速不低于832個(gè)脫貧縣貸款累計(jì)增速；圍繞全力維護(hù)國家糧食安全，投放糧棉油生豬類貸款不低于2.8萬億元，攜手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
協(xié)議建立了務(wù)實(shí)高效的合作機(jī)制。三方建立戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將在各方省市縣部門、機(jī)構(gòu)參照成立相應(yīng)的合作領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)；建立工作推動(dòng)機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范、融智服務(wù)、項(xiàng)目庫建設(shè)、開展人才培訓(xùn)等領(lǐng)域深入開展合作；建立重大專項(xiàng)行動(dòng)合作機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大專項(xiàng)行動(dòng)制定三方合作方案，建立重大專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合響應(yīng)機(jī)制和年度會(huì)商制度；建立信息和人員交流機(jī)制，定期開展信息溝通交流，加強(qiáng)人員交流，支持對(duì)方機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)；建立合作成果評(píng)價(jià)宣傳機(jī)制，定期對(duì)合作協(xié)議的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)提煉典型案例、創(chuàng)新模式及成熟經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。
協(xié)議制定了“實(shí)打?qū)崱钡木唧w合作方案。三方將緊緊圍繞推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)3個(gè)方面，在保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、研究制定支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的專門政策和措施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投融資模式探索和推廣、合力打好種業(yè)翻身仗、加大金融創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸專題研究、研究制定推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的金融支持方案、推動(dòng)供應(yīng)鏈金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、深化定點(diǎn)幫扶合作、共同研究設(shè)立國家鄉(xiāng)村振興基金、創(chuàng)新支持農(nóng)村流通體系建設(shè)融資模式等11個(gè)具體領(lǐng)域開展廣泛務(wù)實(shí)的合作，同時(shí)明確每個(gè)合作事項(xiàng)的目標(biāo)、內(nèi)容、完成時(shí)限和責(zé)任部門。
2015年以來，農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局，構(gòu)建全行全力全程扶貧工作格局，截至2020年末，全行累計(jì)投放扶貧貸款2.67萬億元，余額1.5萬億元，投放額和余額均居金融同業(yè)首位，切實(shí)發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。下一步，農(nóng)發(fā)行將積極順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段支農(nóng)業(yè)務(wù)，以此次簽訂協(xié)議為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，繼續(xù)爭當(dāng)金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的先鋒主力模范。
（李根）
