主持人語(yǔ):
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十年來(lái),農(nóng)發(fā)行聚焦主責(zé)主業(yè),加大政策傾斜,提高服務(wù)質(zhì)效,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的能力和水平,交上了一份亮麗的成績(jī)單。農(nóng)發(fā)行推出了哪些政策措施和創(chuàng)新模式,如何提升服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展質(zhì)效?圍繞這些問(wèn)題,本刊特邀農(nóng)發(fā)行北京市分行行長(zhǎng)李文武、天津市分行行長(zhǎng)楊德平、河北省分行行長(zhǎng)王福利開(kāi)展深入訪談。
主持人:服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,農(nóng)發(fā)行研究制定了哪些政策措施,有哪些支持重點(diǎn)?
李文武:服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略,是農(nóng)發(fā)行義不容辭的政治擔(dān)當(dāng)和神圣使命,是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)北京分行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)特色化、差異化、高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。作為首都行,北京分行始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以金融工作的政治性和人民性為基本遵循,主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,精準(zhǔn)聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展定位、目標(biāo)和布局,圍繞保障糧食安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)設(shè)計(jì)融資模式,積極探索銀團(tuán)貸款、投貸聯(lián)動(dòng)等方式,不斷深化三地間協(xié)同聯(lián)動(dòng),為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展提供高質(zhì)量金融支持。十年來(lái),北京分行貫徹落實(shí)國(guó)家糧油宏觀調(diào)控政策,履行糧食安全保障職責(zé),全力維護(hù)首都糧油市場(chǎng)穩(wěn)定。累計(jì)投放糧棉油貸款1239.1億元,支持首農(nóng)、京糧、海國(guó)投等龍頭企業(yè),結(jié)合北京銷區(qū)市場(chǎng)特點(diǎn)開(kāi)展糧棉油業(yè)務(wù),每年及時(shí)、足額提供專項(xiàng)信貸資金超百億元,傾力支持中央、市、區(qū)三級(jí)儲(chǔ)備糧推陳出新;累計(jì)投放綠色貸款115.8億元,支持永定河綜合治理、城鄉(xiāng)污水治理、改善農(nóng)村人居環(huán)境等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目。向北京燃?xì)馔斗刨J款16.4億元,支持能源資源收儲(chǔ)和供應(yīng)保障。助力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,以投貸聯(lián)動(dòng)方式支持北京市華都峪口禽業(yè)在河北省建設(shè)蛋種雞扶貧示范園區(qū)項(xiàng)目,種業(yè)基金投資2.3億元,累放貸款4.5億元,帶動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步,北京分行將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)京津冀糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、生態(tài)涵養(yǎng)與保護(hù)、綠色發(fā)展、交通一體化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,切實(shí)做到“四個(gè)優(yōu)先”,優(yōu)先保障政策性資金規(guī)模、優(yōu)先保障優(yōu)惠政策、優(yōu)先保障利率最低價(jià)格、優(yōu)先保障貸款最長(zhǎng)期限,全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
楊德平:2014年2月,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)座談會(huì),專題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),明確指出“京津冀協(xié)同發(fā)展”意義重大,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。十年來(lái),習(xí)近平總書記多次到京津冀三省市視察指導(dǎo),多次主持召開(kāi)重要會(huì)議部署推動(dòng),為京津冀協(xié)同發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循??傂悬h委將支持京津冀協(xié)同發(fā)展納入《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2021-2025年發(fā)展規(guī)劃》,先后印發(fā)《關(guān)于服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》。天津市委市政府立足“一基地三區(qū)”功能定位,以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)為龍頭,部署實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”。天津分行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)總行黨委和市委市政府部署要求,堅(jiān)持把推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大政治任務(wù)和重大歷史機(jī)遇,深刻領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略意義,主動(dòng)提高政治站位,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略。一是細(xì)化落實(shí)舉措。將支持京津冀協(xié)同發(fā)展納入分行2021-2025年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案,在信貸政策、金融服務(wù)等方面充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。專門印發(fā)《關(guān)于全力服務(wù)<推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)方案>的實(shí)施意見(jiàn)》,在推動(dòng)承接北京非首都功能疏解、“一基地三區(qū)”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施同城一體化、生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防等方面加大支持力度,積極助力天津市“十項(xiàng)行動(dòng)”,在全力服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中展現(xiàn)農(nóng)發(fā)行作為。二是協(xié)同發(fā)力落實(shí)。先后與政府部門、地方政府、重點(diǎn)客戶等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議43份,在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等方面加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)力,共同推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地生根、形成實(shí)效。2023年末各項(xiàng)貸款余額807.5億元,比2014年末貸款余額增加434.2億元,增幅116.3%。三是強(qiáng)化服務(wù)保障。優(yōu)先保障信貸規(guī)模,合理安排信貸資源,對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展貸款計(jì)劃需求給予傾斜支持。對(duì)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展貸款開(kāi)辟綠色辦貸通道,在各辦貸環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、提高效率。用足用好優(yōu)惠政策,主動(dòng)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),“十四五”期間降低京津冀地區(qū)企業(yè)融資成本1.17億元。
王福利:河北分行緊密圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和各階段重點(diǎn)任務(wù),將支持京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要內(nèi)容,納入《省分行2021—2025年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》,推動(dòng)自身發(fā)展規(guī)劃與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振。同時(shí),在總行《關(guān)于服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》總體框架內(nèi),突出唐山等重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步細(xì)化具體措施和差異化信貸政策,為助力國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)提供政策制度保障。在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展京津冀跨區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷,以金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)為契機(jī),在人民銀行總行金融市場(chǎng)司、京津冀三地人民銀行共同見(jiàn)證下,聯(lián)合北京、天津分行與中交集團(tuán)疏解企業(yè)中交雄安投資有限公司簽訂合作協(xié)議,深化銀企合作,不斷形成服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作合力。十年來(lái),聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)加大信貸支持力度,累放貸款超過(guò)5400億元,支持了白洋淀綜合治理、承克高速、雄忻高鐵雄安新區(qū)地下段土建工程等一批黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)項(xiàng)目,以實(shí)際行動(dòng)助推京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略落地生根、形成實(shí)效。
農(nóng)發(fā)行北京市分行支持的永定河流域綜合整治工程項(xiàng)目。
主持人:在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)發(fā)行有哪些創(chuàng)新模式和實(shí)踐案例?
李文武:一是創(chuàng)新“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。聯(lián)合政府、農(nóng)民合作社、沃德股份、首農(nóng)食品,以投貸結(jié)合方式支持河北省行唐縣蛋種雞扶貧示范園區(qū)建設(shè)。通過(guò)種業(yè)基金投資2.3億元,投放貸款4.5億元,助力企業(yè)育種產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng),市場(chǎng)占有率超過(guò)50%,有效促進(jìn)了種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧工作的良性循環(huán)。該項(xiàng)目每年可推廣商品代雛雞約8000萬(wàn)只,帶動(dòng)了3329戶建檔立卡貧困戶脫貧增收,累計(jì)向貧困人口分紅1200萬(wàn)元。在2020年新冠疫情期間,由于沃德股份擔(dān)負(fù)著國(guó)內(nèi)蛋雞種業(yè)安全和鮮蛋供給的重大責(zé)任,北京分行高度重視、立即行動(dòng),第一時(shí)間與企業(yè)對(duì)接,議定融資方案,并在總行政策指導(dǎo)下,連夜開(kāi)通抗“疫”綠色通道,加班加點(diǎn)審議審批,使用人民銀行疫情防控再貸款資金,緊急支持沃德股份集團(tuán)核心企業(yè)峪口禽業(yè)應(yīng)急貸款1億元,支持7萬(wàn)只原種雞、45萬(wàn)套祖代雞、700萬(wàn)套父母代雞等禽類保種,保證百姓“菜籃子”安全。二是支持永定河流域整治項(xiàng)目。永定河作為京津冀區(qū)域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障,自1996年后斷流以來(lái),河道生態(tài)嚴(yán)重退化,生物多樣性喪失,水土流失加劇,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色生態(tài)河道廊道,迫在眉睫。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,北京分行結(jié)合自身職能定位,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),以信用貸款方式支持永定河大興機(jī)場(chǎng)、河北廊坊、河北涿州段綜合整治工程等項(xiàng)目,綜合授信5.66億元,貸款期限30年,目前已投放貸款2.04億元,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。三是金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。金雞產(chǎn)業(yè)扶貧工程率先在河北威縣試點(diǎn),在試點(diǎn)過(guò)程中,德青源大膽創(chuàng)新,探索形成了一套三權(quán)分置、合作共贏的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦的充分肯定,并組織在全國(guó)逐步推廣。北京分行在2020年4月向德青源公司發(fā)放1億元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,貸款用途為疫情期間生產(chǎn)雞苗、雞蛋及采購(gòu)飼料、疫苗、包裝材料等蛋雞養(yǎng)殖銷售所需流動(dòng)資金,貸款期限一年。通過(guò)本筆業(yè)務(wù)幫扶貧困人口千余人,覆蓋河北省威縣等多個(gè)地區(qū)。
楊德平:習(xí)近平總書記指出,“要堅(jiān)定信心,保持定力,增強(qiáng)抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機(jī)、育先機(jī)的能力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階”。在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,天津分行聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的能力和水平,十年來(lái)累計(jì)投放貸款1553.09億元,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新成效。一是立足區(qū)域?qū)嶋H,加大支持力度。積極支持京津冀地區(qū)規(guī)模最大的淺圓倉(cāng)群國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,審批中儲(chǔ)糧物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目3.17億元,累計(jì)投放2.62億元。利用天津港糧油綜合碼頭區(qū)位優(yōu)勢(shì),支持大豆進(jìn)口量達(dá)47萬(wàn)噸,價(jià)值19億元。全力服務(wù)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持天津食品集團(tuán)等市屬大型集團(tuán)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品保供、涉農(nóng)制造業(yè)、供銷流通等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,累計(jì)投放貸款及貿(mào)易融資等49億元。一體化推進(jìn)“三大工程”營(yíng)銷對(duì)接,累計(jì)投放城中村改造專項(xiàng)借款3.01億元,推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略部署落實(shí)落地。積極助力天津綠色生態(tài)空間建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理,持續(xù)打造“綠色銀行”品牌,累計(jì)投放貸款176.4億元,為京津冀協(xié)同發(fā)展筑牢綠色生態(tài)屏障。二是立足自身特點(diǎn),優(yōu)化營(yíng)銷服務(wù)。圍繞城市行高質(zhì)量發(fā)展,在全行組織開(kāi)展?fàn)I銷儲(chǔ)備、籌資支農(nóng)、創(chuàng)新發(fā)展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。加大與地方政府對(duì)接力度,著力推進(jìn)重大項(xiàng)目專項(xiàng)營(yíng)銷,組建臨港碼頭生態(tài)新能源項(xiàng)目、中國(guó)通用咨詢投資有限公司在津物流產(chǎn)業(yè)園集群項(xiàng)目等10個(gè)重大項(xiàng)目工作專班,優(yōu)化服務(wù);與東麗區(qū)財(cái)政局、武清區(qū)林業(yè)中心、中建六局、中儲(chǔ)糧倉(cāng)儲(chǔ)物流公司等19家政府部門、企業(yè)“結(jié)對(duì)子”,黨建聯(lián)建共建,累計(jì)促成意向項(xiàng)目25個(gè),融資需求86億元。按照“聚焦兩大要?jiǎng)?wù)、對(duì)焦改革創(chuàng)新、針對(duì)短板弱項(xiàng)、圍繞‘兩基’建設(shè)”思路,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),成功投放首筆成品油貸款,實(shí)現(xiàn)對(duì)天津市糧食和能源儲(chǔ)備所需資金的獨(dú)家支持;以數(shù)字賦能業(yè)務(wù)發(fā)展,落地“擔(dān)保貸”模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈客戶線上辦貸融資“零突破”。三是立足客戶需求,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),暢通銀政企合作機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)融資方案,為企業(yè)解決融資難題。針對(duì)寧河區(qū)水稻種植行業(yè)缺少大規(guī)模集約化公司化經(jīng)營(yíng)模式、融資成本負(fù)擔(dān)較重等特點(diǎn),研究創(chuàng)建“政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體+銀行”的“小站稻兩金增信”融資模式,累計(jì)投放貸款1.2億元,支持小站稻種植14萬(wàn)畝,該案例入選2019年度天津市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)十大創(chuàng)新案例。通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式,支持天津市濱海新區(qū)漢沽老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,有效減輕水務(wù)企業(yè)前期資本金籌集及還款壓力,該案例入選住建部金融支持市場(chǎng)力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造典型案例。
王福利:在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,河北分行堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力,在依法合規(guī)前提下,大力培樹“能行”文化,不斷探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,全力推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地。2022年以來(lái),先后成功審批煤炭?jī)?chǔ)備碼頭、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備設(shè)施、城中村改造專項(xiàng)借款、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目貸款等4個(gè)“系統(tǒng)首筆”,以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鎮(zhèn)更新、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目貸款等14個(gè)“全轄首單”,創(chuàng)新發(fā)展取得較好成效。其中,針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域普遍存在的項(xiàng)目散、主體弱、收益低等問(wèn)題,創(chuàng)新推出“整縣推進(jìn)”阜平模式,將無(wú)收益或收益不足的公益性項(xiàng)目與具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的盈利性項(xiàng)目“肥瘦搭配”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自平衡,助力整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。該案例入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式。依托河北首衡農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū),探索推出“租金貸”供應(yīng)鏈模式,累計(jì)向園區(qū)內(nèi)265戶商戶發(fā)放貸款20.4億元,有效滿足了小微企業(yè)融資需求。立足河北沿海地區(qū)鹽堿地資源情況,創(chuàng)新“規(guī)?;N植+良種繁育推廣+鹽堿地綜合整治利用”支持路徑,累計(jì)審批貸款9.5億元,發(fā)放9.2億元,支持滄州東部鹽堿地重度地區(qū)渤海新區(qū)黃驊市旱堿麥種植項(xiàng)目3個(gè),綜合利用鹽堿地9.5萬(wàn)畝,全力服務(wù)國(guó)家糧食安全。尤其是今年1月30日,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市城中村改造重大決策部署,成功發(fā)放全國(guó)金融機(jī)構(gòu)首筆城中村改造專項(xiàng)借款,率先打響“第一槍”,有力彰顯了農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)發(fā)行天津市分行支持的天津市寧河區(qū)小站稻秋收前場(chǎng)景。
主持人:在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)踐中,遇到了哪些困難、問(wèn)題或挑戰(zhàn),面對(duì)困難有哪些應(yīng)對(duì)舉措?
李文武:面臨的主要困難和挑戰(zhàn)有:一是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。我行營(yíng)銷對(duì)接的支持京津冀協(xié)同發(fā)展企業(yè),大部分為央、國(guó)企,能夠發(fā)揮其總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控,但優(yōu)質(zhì)企業(yè)在融資市場(chǎng)普遍強(qiáng)勢(shì),對(duì)貸款的長(zhǎng)期限、低利率、弱增信、最低資本金比例和用款靈活度要求很高。此外,商業(yè)銀行對(duì)支持京津冀協(xié)同發(fā)展有專項(xiàng)的考核和差異化的信貸支持政策,導(dǎo)致同一個(gè)項(xiàng)目同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,呈現(xiàn)高度白熱化的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)格局。二是業(yè)務(wù)邊界受限。目前我行基礎(chǔ)設(shè)施類信貸業(yè)務(wù)邊界可支持范圍主要為城鄉(xiāng)結(jié)合地帶非111(主城區(qū))區(qū)域、縣、縣級(jí)市以及納入《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》縣市卷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷中的縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃,城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造、地下管網(wǎng)改造、城市綠化等政府高度關(guān)注的民生項(xiàng)目,受地域及區(qū)域業(yè)務(wù)邊界影響無(wú)法提供項(xiàng)目支持。前期我行營(yíng)銷的京承、京平高速公路,也因業(yè)務(wù)范圍要求支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)高速公路范圍僅限于中西部地區(qū),導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法落地。三是聯(lián)合貸款落地困難。各省行之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制還不夠健全,政策調(diào)整和資源整合不夠順暢,制約了區(qū)域發(fā)展的協(xié)同效率;省行之間對(duì)利率定價(jià)、擔(dān)保方式等風(fēng)險(xiǎn)偏好難以達(dá)成一致,聯(lián)合貸款落地困難。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。目前,京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重于傳統(tǒng)制造業(yè),高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)業(yè)協(xié)同性不強(qiáng)。加之產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不足、產(chǎn)業(yè)集中度不高,制約了科技成果轉(zhuǎn)化落地。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),為更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,北京分行強(qiáng)化政策性職能定位,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和融資模式、優(yōu)化工作機(jī)制和辦貸流程、提升內(nèi)部管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,加大創(chuàng)新力度,彰顯政策性銀行使命擔(dān)當(dāng)。一是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。積極開(kāi)展創(chuàng)新工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。利用京津冀地區(qū)金融機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)同業(yè)金融合作,創(chuàng)新金融工具,推動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)全面發(fā)展。二是健全協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)京津冀三地省級(jí)分行協(xié)同聯(lián)動(dòng)完善聯(lián)合貸款模式,加強(qiáng)金融服務(wù),探索實(shí)行統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。建立信息交流機(jī)制,不定期開(kāi)展信息溝通交流。三是聯(lián)合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展??梢劳挟a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等產(chǎn)品,加大對(duì)市區(qū)國(guó)企涉農(nóng)龍頭企業(yè)、種子企業(yè)、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展主體的支持力度,支持打造京津冀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
楊德平:習(xí)近平總書記指出,“京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備”。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示批示精神、總行黨委關(guān)于服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的部署要求、天津“一基地三區(qū)”建設(shè)需要,天津市分行面臨項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、客戶數(shù)量不多、客戶結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題,支持國(guó)家級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)等重點(diǎn)客戶較少,一定程度上影響了服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的成效。為進(jìn)一步鞏固和壯大客戶群體、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),天津市分行把大興調(diào)查研究作為重要法寶,主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,組織全行查找不足、拓寬眼界、提升能力,全力打好營(yíng)銷儲(chǔ)備攻堅(jiān)戰(zhàn)。接續(xù)開(kāi)展百日營(yíng)銷、“秋收冬藏”“三大工程”專項(xiàng)營(yíng)銷,積極開(kāi)展高層營(yíng)銷、提級(jí)營(yíng)銷、聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷,分行黨委班子成員帶隊(duì)遍訪市區(qū)兩級(jí)政府及主要部門、市級(jí)各大國(guó)企、濱海新區(qū)各功能區(qū),重點(diǎn)營(yíng)銷與我行主責(zé)主業(yè)契合度高、主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)客戶。2023年末貸款客戶248個(gè),比年初增長(zhǎng)14.3%;當(dāng)年新增客戶48個(gè),服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展力度持續(xù)加大。
王福利:目前,據(jù)了解京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目資金來(lái)源多為政府專項(xiàng)債或財(cái)政直接投資,對(duì)于農(nóng)業(yè)政策性金融杠桿利用較少。通過(guò)與安徽對(duì)比就可以發(fā)現(xiàn),河北與安徽GDP、財(cái)政收入等相當(dāng),但僅農(nóng)發(fā)行貸款余額就相差3500多億元。這在一定程度上,也反映出河北分行在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展上還需持續(xù)發(fā)力。為助力地方和企業(yè)用好用足政策性金融資金,近兩年來(lái),我們深入開(kāi)展客戶優(yōu)化及營(yíng)銷服務(wù)行動(dòng),各級(jí)行班子成員帶頭當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“首席服務(wù)官”、重大項(xiàng)目“首席營(yíng)銷官”、項(xiàng)目推進(jìn)“首席協(xié)調(diào)官”,統(tǒng)一編印《政銀企對(duì)接宣傳手冊(cè)》和典型案例匯編,逐地市逐縣域開(kāi)展“大普查、大走訪、大營(yíng)銷”,省分行先后與省發(fā)改委、國(guó)資委、工信廳等12家單位建立合作機(jī)制、簽訂合作協(xié)議,明確將“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”作為合作重要內(nèi)容,通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)等形式,不斷深化外部合作,為更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展搭建了良好的外部環(huán)境。
農(nóng)發(fā)行河北省分行支持建設(shè)的阜平駱駝灣文旅村落項(xiàng)目。
主持人:未來(lái),在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的新征程上,農(nóng)發(fā)行將如何精準(zhǔn)全面貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效,為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階作出新的貢獻(xiàn)?
李文武:一是找準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略切入點(diǎn)。學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書記推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重要論述及視察京津冀重要講話精神,結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和市委、市政府重要工作部署,堅(jiān)持聚焦“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè),推動(dòng)“五篇大文章”與支農(nóng)“六大領(lǐng)域”和“四個(gè)銀行”品牌建設(shè)有機(jī)融合,發(fā)揮北京市央企多,市屬國(guó)企實(shí)力強(qiáng)先天優(yōu)勢(shì),搭建信息交流溝通平臺(tái),充分利用京津冀聯(lián)合貸款模式,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行在京津冀地區(qū)職能作用。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展。更好地順應(yīng)市場(chǎng)、客戶需求,堅(jiān)持融資與融智相結(jié)合,持續(xù)推出適應(yīng)京津冀地區(qū)需求的創(chuàng)新金融產(chǎn)品,幫助地方政府理清思路、策劃項(xiàng)目、培育主體、建立機(jī)制、引進(jìn)資源。三是優(yōu)化完善服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的差異化政策支持體系。以區(qū)域戰(zhàn)略性項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為抓手,大力開(kāi)展專項(xiàng)營(yíng)銷,發(fā)揮融資融智優(yōu)勢(shì),提供一攬子高效優(yōu)質(zhì)的綜合金融服務(wù);學(xué)習(xí)借鑒同業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)效和能力。
楊德平:今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記視察天津并發(fā)表重要講話,要求以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引,勇?lián)姑㈤_(kāi)拓進(jìn)取,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章。天津市分行將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)總行黨委和市委市政府部署要求,進(jìn)一步提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的主動(dòng)性,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的成果上。一是強(qiáng)化貫徹落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示批示精神、視察天津重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),同貫徹落實(shí)總行黨委工作要求和服務(wù)天津市“十項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義,準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求,進(jìn)一步以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)城市行發(fā)展模式創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。二是突出深化服務(wù)。黨委班子成員帶頭攻堅(jiān)探索城市行發(fā)展模式創(chuàng)新、支持現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等12項(xiàng)重點(diǎn)工作;出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神 推進(jìn)城市行發(fā)展模式創(chuàng)新和服務(wù)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》,制定《天津市分行2024年創(chuàng)新推動(dòng)信貸高質(zhì)量服務(wù)工作方案》,圍繞支持“三大工程”、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,細(xì)化工作舉措,提升服務(wù)質(zhì)效;持續(xù)深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,在《發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì) 強(qiáng)化國(guó)際業(yè)務(wù)服務(wù)功能 助推現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上,從客戶營(yíng)銷、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)管理等方面,拓展國(guó)際業(yè)務(wù),以創(chuàng)新服務(wù)國(guó)家糧食安全、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、港產(chǎn)城融合發(fā)展等,大力落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。三是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。制定印發(fā)《關(guān)于突出“三個(gè)過(guò)硬”標(biāo)準(zhǔn) 深化推進(jìn)“一二三六”黨建工作法的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè) 深入推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)融合的意見(jiàn)》,以鍛造政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍為關(guān)鍵,全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),著力推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和有力人才支撐。
王福利:在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的新征程上,河北分行將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記相關(guān)重要講話和指示批示精神,按照總行黨委工作部署,把握好質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全等高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)要素”,堅(jiān)持“基礎(chǔ)在儲(chǔ)備、前提在優(yōu)化、關(guān)鍵在風(fēng)控、核心在效益、根本在兩基、策略在統(tǒng)籌”,強(qiáng)化職能定位,精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略融資需求,圍繞“六大領(lǐng)域”和“四個(gè)銀行”特色品牌、做好“五篇大文章”,深化與京津兩地分行的交流合作,拓展協(xié)同發(fā)展的深度和廣度,在服務(wù)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通、深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治、促進(jìn)公共服務(wù)共建共享、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全力做好金融服務(wù),推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。