黨的二十大為中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展標明新的歷史方位、擘畫未來五年乃至更長時期的發(fā)展藍圖。農發(fā)行陜西省分行要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，引導全行黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大作出的各項部署上來，奮力進取、砥礪前行，為推動陜西分行新時代高質量發(fā)展而團結奮斗。
一、深刻領會過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，堅定擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”
新時代十年，是中華民族大展宏圖、中國共產黨大道直行、中國人民大有作為的十年。十年里，黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，是黨團結帶領全國人民戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的結果，其里程碑意義重大而深遠。
注重回顧歷史、總結經驗、以史為鑒，有利于堅定歷史自信、增強歷史主動、更好開創(chuàng)未來。新時代十年，陜西分行走過一段爬坡過坎、艱苦奮斗、追趕超越的發(fā)展歷程，付出了艱辛努力，收獲了豐碩成果。全行上下抓黨建促發(fā)展共識高度統(tǒng)一，高質量發(fā)展理念深入人心，資產規(guī)模結構質量不斷優(yōu)化，服務國家戰(zhàn)略能力持續(xù)提升，同心協(xié)力謀發(fā)展、爭先恐后促趕超的態(tài)勢已經形成。十年來，全行累計投放各項貸款2600多億元，到2022年11月末，信貸規(guī)模增長到1531億元，是2012年初的4.1倍，年平均增幅為34.5%；不良貸款率0.09%，較2012年下降了7.18個百分點，信貸資產“量”與“質”的提升趨于平衡，改革發(fā)展“形”與“勢”的轉化更加協(xié)調，經營發(fā)展取得長足進步。
十年來，堅持用紅色基因培根鑄魂凝聚合力。聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨委首議題“帶頭學”、中心組“集中學”、三會一課“標準學”、青年理論學習小組“創(chuàng)新學”，推動理論學習持續(xù)走深走實。聚焦“延安精神”“西遷精神”，積極開展案例式、體驗式，情景式教學，黨性鍛煉持續(xù)強化深化。聚焦黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育及“不忘初心、牢記使命”主題教育等一系列黨內集中教育，解決頑瘴痼疾、破除壁壘障礙，作風建設持續(xù)向上向好。聚焦基層黨組織標準化規(guī)范化建設，堅持落實黨建聯(lián)系行、支部結對共建、黨員積分管理、黨員雙承諾制度，組織力持續(xù)提升提質。聚焦黨建與發(fā)展深度融合，堅持圍繞弘揚延安精神、守護秦嶺生態(tài)、保衛(wèi)碧水藍天、治理黃河流域，打造“延安紅”“秦嶺綠”“天空藍”“黃河治”多彩陜西特色品牌，黨的建設持續(xù)抓緊抓好。
十年來，堅持以家國情懷雨潤“三農”履職擔當。貫通落實習近平總書記4次來陜考察重要講話重要批示精神，搶抓重大戰(zhàn)略機遇，深耕“三農”主責主業(yè)，解放思想、奮力前行，有效發(fā)揮政策性金融職能作用。助力陜西打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，累放精準扶貧貸款和幫扶貸款401.15億元，連續(xù)15個季度被省脫貧攻堅領導小組辦公室評為績效“優(yōu)秀檔”。有效鞏固了糧食收儲資金供應主渠道地位，累放糧油類貸款491.14億元,推動收購市場份額占比由45%躍升至75%。摘掉了不良貸款大行的帽子，累計清收處置不良貸款79.44億元，不良貸款率從2012年的7.27%下降到2022年的0.1%。卸下來歷史遺留問題的沉重包袱，財會領域185個歷史遺留問題全面解決。
十年來，堅持用改革創(chuàng)新夯基壘臺優(yōu)化治理。深入推進“八項改革”“八大工程”，現(xiàn)代化建設全面升級。加快推進內控合規(guī)垂直管理，制度管人、流程管事、標準做事的管理機制初步形成。積極推行集約化辦貸和前中后臺會商機制，科學授權、分工制衡、協(xié)作順暢的工作機制初步構建。深入推進財務管理體制改革，業(yè)財預算深度融合。強化手機銀行、銀企直連、掃碼收單等業(yè)務推廣應用，渠道服務質效穩(wěn)步提升。實行經營資源掛鉤分配，動態(tài)考評機制基本形成。樹立選人用人鮮明導向，干部隊伍活力持續(xù)釋放。
十年來，堅持以頑強作風攻堅克難形成勝勢。堅定不移破解業(yè)務發(fā)展瓶頸、消除重重壁壘桎梏，先后提出了“正視問題、破解難題”“擺脫困境、爭取進位”等工作要求，立足實際，精準施策，打通了陜西分行梯次上升通道。堅定不移推動黨委紀委“兩個責任”貫通協(xié)同，建立了服務糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興等重點工作監(jiān)督機制。堅定不移倡導“勤快嚴實精細廉”工作作風，形成了“機關服務基層、后臺服務前臺、全行服務客戶”良好氛圍。堅定不移推進中央巡視整改、內外部檢查審計整改，嚴督實導推動落實，高效合規(guī)的組織架構雛形初現(xiàn)。
二、深刻領會馬克思主義中國化時代化新境界，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。推動馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。黨的十八大以來，習近平總書記以全新視野深化理論創(chuàng)新，取得了重大成果，集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思想，引領著黨和國家事業(yè)破浪前行。
學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要聚焦黨的二十報告中提出的“六個必須堅持”，在學深悟透上下功夫，在融會貫通上下功夫，在學以致用上下功夫，從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找思路、找辦法、找答案，更好地破解陜西分行改革發(fā)展中存在的各類突出問題。
要堅持人民至上，助力提升農民生產生活質量。習近平總書記強調，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，永遠銘記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。重農、為農、興農的價值取向，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，體現(xiàn)了鮮明堅定的人民立場。做好新時代“三農”工作，要自覺站穩(wěn)這個根本政治立場，把滿足農民的需求期盼、服務農業(yè)農村現(xiàn)代化作為工作的努力方向，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要堅持自信自立，走出一條高質量服務“三農”的路子。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義的中國篇章，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā)，由中國人自己來解答。做好新時代“三農”工作，要立足國情省情農情行情觀大勢、看問題，在解放思想、與時俱進中正確把握不斷發(fā)展變化著的客觀實際，特別是在服務鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)振興等重大戰(zhàn)略中，要科學把握差異性，因地制宜、精準施策；要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，錨定目標，接續(xù)奮斗，玉汝于成。
要堅持守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決發(fā)展中的新問題。馬克思主義具有鮮明的實踐品格，是扎根于實踐并隨著實踐不斷豐富和發(fā)展的具體的、鮮活的、開放的理論體系。習近平總書記始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，對解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，提出了一系列改革創(chuàng)新的舉措，為“三農”發(fā)展指明了方向。做好新時代“三農”工作，要以科學的態(tài)度對待科學、以真理的精神追求真理，堅持具體問題具體分析，不斷優(yōu)化信貸產品、創(chuàng)新服務舉措，持續(xù)強化客戶體驗，深入推進科技賦能，用發(fā)展的馬克思主義創(chuàng)造性地應對和解決推動高質量發(fā)展中遇到的新情況和新問題。
要堅持問題導向，助力補齊農業(yè)農村這個短板。堅持問題導向和增強問題意識，充分彰顯了馬克思主義實事求是、不尚空談和直面問題的實踐品格。習近平總書記指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。做好新時代“三農”工作，要立足實現(xiàn)“第二個一百年”奮斗目標，全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
要堅持系統(tǒng)觀念，助力提升“三農”領域內生發(fā)展動力。習近平總書記始終從全局和戰(zhàn)略高度看待“三農”問題。他多次強調，“三農”向好，全局主動；農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題；沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。做好新時代“三農”工作，必須要堅持系統(tǒng)觀念，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀的關系，從農民群眾最關心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實問題出發(fā)，全力推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，切實滿足廣大農民群眾美好生活需要。
要堅持胸懷天下，助力開創(chuàng)邦固民安美好未來。堅持胸懷天下，既體現(xiàn)了中國共產黨關注世界發(fā)展和人類事業(yè)進步的天下情懷，也體現(xiàn)了中國共產黨致力于實現(xiàn)“全人類解放”的崇高的共產主義遠大理想，以及立志于推動構建“人類命運共同體”的使命擔當和博大胸襟。做好新時代“三農”工作，要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進步潮流，為解決人類面臨的糧食安全、水資源短缺、生態(tài)惡化等共同問題作出貢獻。
三、準確把握推動中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務，奮力譜寫陜西分行新時代高質量發(fā)展新篇章
黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出了戰(zhàn)略安排，對加快構建新發(fā)展格局、全面推進鄉(xiāng)村振興等系列重大戰(zhàn)略進行了全面部署。陜西圍繞穩(wěn)經濟、重點產業(yè)強鏈補鏈、糧食安全和鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)保護等，出臺了一攬子高質量發(fā)展政策措施，為陜西分行履職發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
陜西分行將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步找準新的趕考路上履職發(fā)展的著力點，全力推動高質量發(fā)展拐點成勢，奮力后發(fā)趕超，開啟陜西分行新時代高質量發(fā)展新局面。
堅持黨建為魂，在學習貫徹黨的二十大精神上抓落實。堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話精神。深化金融工作政治性、人民性的認識，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力弘揚延安精神、西遷精神，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展。持續(xù)深化“三不”一體推進，不斷提高“政治三力”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，以高質量黨建推動高質量發(fā)展。樹牢大抓基層鮮明導向，縱深推進“黨建領航工程”和支部標準化規(guī)范化建設。全面加強“兩基”建設。選優(yōu)配強各級班子，常態(tài)化推進干部輪崗交流。
堅持發(fā)展為綱，在推動高質量發(fā)展上出實招。堅持開門辦銀行，以思想破冰引領發(fā)展突圍，用創(chuàng)新精神培植發(fā)展新動能，以發(fā)展的辦法解決前進中的問題。把握好經營主線和發(fā)展節(jié)奏，圍繞“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、革命老區(qū)振興等重大戰(zhàn)略，進一步深化政銀企合作，把政策機遇轉化為發(fā)展機遇。立足陜西糧食產銷平衡區(qū)實際，全力服務糧油全產業(yè)鏈發(fā)展和糧食規(guī)模化生產經營三年行動。聚焦陜西“3+X”特色產業(yè)和“一縣一業(yè)”行動，大力支持蘋果、茶葉等全產業(yè)鏈建設。圍繞陜西“一山一水一平原”生態(tài)文明建設，助力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅持創(chuàng)新為要，在優(yōu)化體制機制中求突破。聚焦可持續(xù)發(fā)展抓存款，實施支農資金籌集“一把手”工程，層層壓實責任；建立存款監(jiān)測、督導、調度、約談、通報制度，強化激勵約束。聚焦薄弱領域推進全流程管理，全面梳理信貸全流程閉環(huán)管理的經驗，將全流程理念向支農資金籌集、財務管理、選人用人等領域延伸，不斷強化全生命周期管理。聚焦發(fā)展目標優(yōu)化資源配置和績效考評，強化重實干重實績重實效鮮明導向，著力解決“躺平”“佛系”等不作為、慢作為問題。
堅持合規(guī)為基，在強化穩(wěn)健經營中下功夫。強化合規(guī)審慎經營，緊緊圍繞中央巡視和內外部檢查問題整改、數(shù)據質量治理、貸后管理等關鍵環(huán)節(jié)，完善操作流程，實現(xiàn)清單操作、閉環(huán)管理；推行“不貳過”負面清單管理，開展內控合規(guī)案防大提升活動，守住合規(guī)底線。強化全面風險管理，優(yōu)化矩陣式報告體系，提高風險報告機制質效。開展常態(tài)化風險排查，提高風險識別、預警和處置能力。強化合規(guī)文化建設，深入落實“合規(guī)農發(fā)行”三年行動，綜合運用人部門監(jiān)督職能，提升聯(lián)合監(jiān)督合力，推動發(fā)展模式向內涵提升型轉變。
