「摘要」作為醬香型白酒原料之一的紅粱,近年來(lái)已經(jīng)成為促進(jìn)遵義農(nóng)民持續(xù)增收的支柱作物。相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。本文介紹了遵義紅粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)發(fā)行信貸支持情況,分析當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,并對(duì)推進(jìn)紅粱全產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持策略落地落實(shí)的具體路徑提出建議。
「關(guān)鍵詞」紅粱產(chǎn)業(yè)?信貸支持?全產(chǎn)業(yè)鏈
“國(guó)酒茅臺(tái)”是貴州遵義的名片,白酒產(chǎn)業(yè)是遵義最具特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一。作為醬香型白酒原料之一的紅粱(紅纓子糯高粱),近年來(lái)已經(jīng)成為促進(jìn)遵義農(nóng)民持續(xù)增收的支柱作物。相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。農(nóng)發(fā)行遵義分行抽調(diào)人員組成專班到市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)研,走訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、仁懷市長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、匯川區(qū)松林鎮(zhèn)、遵義紅粱產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、太平洋保險(xiǎn)遵義分公司、桐梓金穗公司等單位和企業(yè),摸清遵義紅粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索推進(jìn)紅粱全產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持策略落地落實(shí)的具體路徑,創(chuàng)新推動(dòng)“加工企業(yè)+貿(mào)易公司+基地+合作社+銀行+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的紅粱產(chǎn)業(yè)新型發(fā)展模式,助推遵義紅粱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、紅粱產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)相關(guān)政策。遵義市委市政府高度重視紅粱產(chǎn)業(yè),專門(mén)成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市直有關(guān)部門(mén)、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的遵義市紅粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市紅粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是資源整合政策。市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與遵義市所轄各縣(市、區(qū))人民政府共同出資組建成立遵義紅粱農(nóng)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))股份有限公司,按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)“遵義紅粱產(chǎn)業(yè)(遵義醬香白酒原料紅粱產(chǎn)業(yè))”、一個(gè)集團(tuán)“紅粱股份集團(tuán)”、一個(gè)品牌“遵義紅粱(地理標(biāo)志)”戰(zhàn)略思路,力爭(zhēng)在“十四五”期間基本建成世界醬香型白酒酒用優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)基地,打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的遵義紅粱產(chǎn)業(yè)國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)支持政策。市委市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)紅粱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,明確在全市規(guī)劃布局仁懷市、習(xí)水縣、播州區(qū)、匯川區(qū)4個(gè)核心產(chǎn)區(qū),桐梓縣、綏陽(yáng)縣、正安縣、道真自治縣、務(wù)川自治縣等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),市縣兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌爭(zhēng)取赤水河流域生態(tài)補(bǔ)償資金、四化基金、省千億級(jí)優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金等向遵義紅粱產(chǎn)業(yè)傾斜,加大烘干設(shè)施、精選設(shè)備及生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額度,整合涉農(nóng)資金用于支持遵義紅粱良種選育和擴(kuò)繁基地建設(shè)、土壤培肥和改良、栽培及生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并參照中央財(cái)政保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將遵義紅粱納入地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)名錄,對(duì)經(jīng)營(yíng)“遵義紅粱+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè),在土地出讓、稅收減免、用水用電、手續(xù)辦理等方面給予政策扶持。三是企業(yè)扶持政策。以貴州茅臺(tái)集團(tuán)為首的龍頭企業(yè),在基地建設(shè)方面投入資金支持土地改良和整治、有機(jī)土地認(rèn)證等,并向訂單對(duì)象免費(fèi)提供紅粱種子、有機(jī)肥料、保險(xiǎn)費(fèi)用等。如茅臺(tái)集團(tuán)支持仁懷市長(zhǎng)崗鎮(zhèn)茅臺(tái)酒用紅粱基地土地改良和整治1.6萬(wàn)畝;無(wú)償為訂單農(nóng)戶發(fā)放種子、肥料,并承擔(dān)紅粱種植風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi),參保費(fèi)用30元/畝,最高理賠金額600元/畝。(二)紅粱種植。遵義紅梁種植歷史悠久,經(jīng)過(guò)多年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)積累,積極探索出了規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、信息化、品牌化、水利化、機(jī)械化的“八化”生產(chǎn)發(fā)展之路,不斷改進(jìn)種植、收儲(chǔ)、購(gòu)銷等方式,走出一條“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式。一是種植品種。遵義醬香型白酒原料主要使用本地糯高粱,主要以紅纓子、紅珍珠和臺(tái)糯9號(hào)為主。其中,“紅纓子”高粱是茅臺(tái)酒指定生產(chǎn)原料。2008年“紅纓子”通過(guò)貴州省審定,成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的紅粱種子品牌。二是種植規(guī)模。為切實(shí)建設(shè)好醬香白酒“第一車間”,遵義市多措并舉加快推進(jìn)紅粱基地建設(shè),紅粱種植面積從2019年的106萬(wàn)畝增長(zhǎng)到目前的160余萬(wàn)畝。根據(jù)《遵義市紅粱產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃(2021-2025)》,到2025年,全市白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)千升,需高粱原料120萬(wàn)噸以上,按平均畝產(chǎn)250公斤測(cè)算,需種植高粱480萬(wàn)畝。三是種植技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年對(duì)“紅纓子”等本地糯高粱種子資源的持續(xù)改良,以及氣候、土壤、環(huán)境監(jiān)測(cè)和田間管理等技術(shù)的有效提升,紅粱種子質(zhì)量、抗病蟲(chóng)害能力、畝產(chǎn)量逐年提高,2022年主要產(chǎn)區(qū)畝產(chǎn)平均達(dá)300余公斤。(三)市場(chǎng)效益。省、市政府加快推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為遵義紅粱產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新一輪發(fā)展契機(jī)。一是本地紅粱供不應(yīng)求。2022年,全市紅粱產(chǎn)量44萬(wàn)噸,規(guī)模以上企業(yè)紅粱需求75萬(wàn)噸,仍有缺口31萬(wàn)噸;其余規(guī)模以下酒企(作坊)按照市場(chǎng)化原則采購(gòu)酒用高粱原料,市內(nèi)紅粱自給率尚不足59%,紅粱種植仍有巨大發(fā)展空間。二是收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)步提升。茅臺(tái)集團(tuán)訂單紅粱收購(gòu)價(jià)格從2007年3.2元/公斤提高到2017年7.2元/公斤、2019年9.2元/公斤、2022年11.2元/公斤,成為紅粱價(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”。其他酒企訂單紅粱同樣實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),收購(gòu)價(jià)格2022年上升至7-8.4元/公斤。三是助力群眾增收致富。紅粱種植所需人工少、管理易、見(jiàn)效快,成為農(nóng)村群眾心中的“收益粱”。以1戶農(nóng)戶為例,種植2畝茅臺(tái)訂單紅粱,產(chǎn)量480公斤,一季農(nóng)業(yè)收入可實(shí)現(xiàn)5376元,實(shí)行季節(jié)輪作僅農(nóng)業(yè)收入家庭即可達(dá)萬(wàn)元以上。四是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著“加工企業(yè)+貿(mào)易公司+基地+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)發(fā)展模式不斷優(yōu)化,茅臺(tái)集團(tuán)及其他酒企實(shí)行訂單收購(gòu)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步增加了平臺(tái)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如仁懷市成立了147個(gè)高粱專業(yè)合作社,帶動(dòng)農(nóng)戶5萬(wàn)多戶(其中建檔立卡戶8000多戶)人均增收1.5萬(wàn)元以上。
二、農(nóng)發(fā)行信貸支持情況
遵義分行依托轄區(qū)特色紅粱資源稟賦優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸產(chǎn)品作用,通過(guò)糧食調(diào)控貸款、糧油購(gòu)銷儲(chǔ)流動(dòng)資金、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、城鄉(xiāng)一體化(標(biāo)準(zhǔn)化廠房)、供應(yīng)鏈金融等貸款,全力支持紅粱全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力群眾增收致富、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面彰顯了農(nóng)業(yè)政策性銀行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。自2010年加大紅粱信貸支持力度以來(lái),累計(jì)支持紅粱產(chǎn)業(yè)鏈貸款114.59億元。其中,基地倉(cāng)儲(chǔ)貸款6.64億元,加工包材貸款10.82億元,糧油購(gòu)銷流動(dòng)資金貸款97.13億元,共惠及貧困人口約6.6萬(wàn)人。(一)做好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,讓產(chǎn)業(yè)“基礎(chǔ)強(qiáng)”。一是通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款品種支持紅粱基地項(xiàng)目2個(gè),占地7.9萬(wàn)畝,審批金額5.29億元。二是通過(guò)城鄉(xiāng)一體化貸款品種支持酒莊、白酒包材項(xiàng)目2個(gè),占地面積408畝,審批金額共10.92億元。三是通過(guò)水利建設(shè)中長(zhǎng)期貸款品種申報(bào)推進(jìn)習(xí)水縣土醒同片區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)供水工程項(xiàng)目,申請(qǐng)貸款2.2億元,項(xiàng)目建成后將為習(xí)水白酒產(chǎn)業(yè)園提供用水保障。(二)建好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,讓紅粱“倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)”。遵義市現(xiàn)有大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施27個(gè),小型7個(gè),年儲(chǔ)存量約36.43萬(wàn)噸,15個(gè)縣(市、區(qū))只有仁懷市能基本滿足當(dāng)?shù)丶t粱倉(cāng)儲(chǔ)。圍繞省委省政府關(guān)于縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和市委市政府建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地、世界蒸餾酒中心的戰(zhàn)略部署,錨定白酒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景和遵義醬香酒“第一車間”有機(jī)原料倉(cāng)儲(chǔ)需求,遵義分行發(fā)揮“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”作用,支持仁懷市應(yīng)急保供糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)項(xiàng)目貸款1.35億元,發(fā)放貸款0.2億元,占地48畝,建成后可增加紅粱倉(cāng)容10萬(wàn)噸。(三)用好購(gòu)銷儲(chǔ)流動(dòng)資金,讓企業(yè)“活力旺”。自開(kāi)辦首筆紅粱收購(gòu)業(yè)務(wù)貸款以來(lái),遵義分行累計(jì)發(fā)放糧油購(gòu)銷流動(dòng)資金貸款97.13億元,占紅粱全產(chǎn)業(yè)鏈貸款84.7%,收購(gòu)紅粱11.52億公斤。一是信貸模式不斷創(chuàng)新。2008年以前,主要提供一年期糧食收購(gòu)貸款、糧食流轉(zhuǎn)貸款支持企業(yè)紅粱購(gòu)銷經(jīng)營(yíng),2008年9月調(diào)整為地方政府主導(dǎo)的調(diào)控糧食貸款,2011年調(diào)整為兩年期地方調(diào)控糧食收購(gòu)貸款。2014年以來(lái),探索形成“國(guó)際品牌+訂單收購(gòu)+財(cái)政兜底+定向銷售”模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府滿意。二是支持范圍不斷擴(kuò)大。紅粱購(gòu)銷業(yè)務(wù)最早起步于醬酒主產(chǎn)區(qū)仁懷市、習(xí)水縣,隨著紅粱產(chǎn)業(yè)興起和種植效益凸顯,農(nóng)戶種植意愿大大提升,以紅粱為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步覆蓋至播州、匯川、桐梓等地,紅粱貸款客戶從2014年的3家增長(zhǎng)到8家,信貸支持范圍逐步擴(kuò)大,紅粱購(gòu)銷業(yè)務(wù)呈現(xiàn)“遍地開(kāi)花”的良好勢(shì)頭。三是支持力度不斷增強(qiáng)。遵義分行在紅粱收儲(chǔ)中充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行在特色產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的積極作用,給予基準(zhǔn)利率支持,采取非現(xiàn)金結(jié)算方式,減少企業(yè)財(cái)務(wù)成本,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。企業(yè)訂單種植面積從2004年的10萬(wàn)畝增至2022年的110.76萬(wàn)畝,產(chǎn)量從3萬(wàn)噸增至44萬(wàn)噸,信貸資金從幾千萬(wàn)元增至22.12億元。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)“基地端”規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需加強(qiáng)。全市布局仁懷、習(xí)水、匯川、播州等4個(gè)紅粱核心產(chǎn)區(qū)和桐梓、綏陽(yáng)、正安、道真、務(wù)川、湄潭等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。其中,仁懷作為核心產(chǎn)區(qū)之一、茅臺(tái)酒廠所在地,財(cái)政投入及茅臺(tái)集團(tuán)支持資金約5.4億元,對(duì)23個(gè)高粱種植示范園區(qū)進(jìn)行土地整治、機(jī)械化水平提升,機(jī)耕機(jī)防機(jī)收達(dá)到90%以上,率先實(shí)現(xiàn)基地現(xiàn)代化管理。仁懷以外的其余11個(gè)產(chǎn)區(qū),除少數(shù)平整土地外,多數(shù)土地因地形面貌原因,紅粱種植存在旱坡地、種植散、地塊小、不連片等情況,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱達(dá)不到規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化條件,土地改良、病蟲(chóng)害防治、機(jī)耕道建設(shè)等現(xiàn)代化投入需要資金支持。
(二)“配套端”倉(cāng)儲(chǔ)及相關(guān)設(shè)施短板需補(bǔ)齊。一是從倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)來(lái)看,全市倉(cāng)儲(chǔ)年儲(chǔ)存紅粱約36萬(wàn)噸,2022年收儲(chǔ)44萬(wàn)噸,仍有8萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)缺口。二是從設(shè)備配套來(lái)看,紅粱收購(gòu)環(huán)節(jié)需配備烘干機(jī)、色選機(jī)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等設(shè)備,以應(yīng)對(duì)氣候影響、做好品質(zhì)篩選、便于集中管理,目前全市相關(guān)設(shè)備仍需加大投入。三是從物流運(yùn)輸來(lái)看,全市紅粱調(diào)運(yùn)依托酒類企業(yè)或小型運(yùn)輸公司,無(wú)專業(yè)化規(guī)模化運(yùn)輸企業(yè)。四是從質(zhì)量檢測(cè)來(lái)看,各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)資源不足,收儲(chǔ)的紅粱需跨區(qū)檢測(cè),既耗費(fèi)時(shí)間又加大成本。五是從再生能源利用來(lái)看,高粱秸稈廢棄資源可生產(chǎn)加工經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的板材、生物燃料等商品,該領(lǐng)域有待探索推進(jìn)。
(三)“貿(mào)易端”產(chǎn)、購(gòu)、銷風(fēng)險(xiǎn)防控需深化。一是本地紅粱原料供不應(yīng)求,全市現(xiàn)有酒類企業(yè)2000余家,目前種植160余萬(wàn)畝,紅粱年產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足酒企需求,種植規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大。二是外地高粱以低價(jià)沖擊本地市場(chǎng),本地注冊(cè)醬酒企業(yè)使用紅粱標(biāo)準(zhǔn)不一,外地高粱雖在品質(zhì)上與本地高粱有較大懸殊,但其以價(jià)格優(yōu)勢(shì)極大沖擊本地市場(chǎng),本地醬酒品牌準(zhǔn)入制度有待進(jìn)一步完善。三是紅粱購(gòu)銷企業(yè)、酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏流動(dòng)資金,紅粱從農(nóng)戶手中收購(gòu)后需儲(chǔ)存一年再銷往酒企,酒企釀制基酒后儲(chǔ)存一年再銷往市場(chǎng),經(jīng)銷方回籠資金周期長(zhǎng),資金占用成本高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大。
四、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化客戶服務(wù),全力支持紅粱產(chǎn)業(yè)信貸。一是深化“以客戶為中心”的意識(shí)。以企業(yè)規(guī)模、效益和誠(chéng)信為標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)“走出去”發(fā)現(xiàn)客戶;按照客戶分類管理要求建好“客戶庫(kù)”,培育客戶、服務(wù)客戶;探索建立“紅梁服務(wù)專班”,分級(jí)制定客戶服務(wù)方案,明確職能分工,“一把手”帶頭深化政銀合作、銀企對(duì)接,深入企業(yè)解難題、辦實(shí)事,充當(dāng)好政企聯(lián)系的紐帶、內(nèi)外溝通的橋梁,在賬戶開(kāi)設(shè)、貸款申報(bào)等方面建立“一站式”服務(wù)機(jī)制,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿,著力培育一批優(yōu)質(zhì)客戶群體。二是全面了解客戶需求。通過(guò)走訪調(diào)研、交流探討等方式,充分宣傳好農(nóng)業(yè)政策性銀行特色優(yōu)勢(shì),了解掌握紅粱產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行政策、規(guī)劃布局、資金需求、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等要素,建立“我懂客戶、客戶懂我”的互信互愛(ài)機(jī)制,當(dāng)好企業(yè)融資服務(wù)的“領(lǐng)航員”。三是精準(zhǔn)使用信貸產(chǎn)品。堅(jiān)持一事一議因企施策,合理選用信貸產(chǎn)品種類,最大限度滿足客戶合理資金需求,支持紅梁產(chǎn)業(yè)購(gòu)銷儲(chǔ)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新推動(dòng),奮力推動(dòng)紅粱產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。一是保障紅粱收儲(chǔ)資金供應(yīng)。用好用足總行對(duì)貴州紅粱購(gòu)銷信貸支持政策,持續(xù)以國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)“調(diào)控+信用”為主,知名酒企“收購(gòu)+擔(dān)?!睘檠a(bǔ)充的多元化組合方式,并在貸款期限、利率、管理模式上進(jìn)一步創(chuàng)新,積極支持地方調(diào)控糧油體系建設(shè),滿足遵義紅粱收儲(chǔ)資金需求。二是支持倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。按照《關(guān)于盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行作用,對(duì)原國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綜合評(píng)估,支持國(guó)有糧食企業(yè)通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式改善倉(cāng)儲(chǔ)條件,提升倉(cāng)儲(chǔ)能力,探索建設(shè)收儲(chǔ)、物流、加工等功能一體化的糧食物流園區(qū)。三是滿足市場(chǎng)主體資金需求。以核心企業(yè)上下游合同、訂單為基礎(chǔ),積極支持茅臺(tái)集團(tuán)等釀酒企業(yè)供應(yīng)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和擁有穩(wěn)定訂單的糧食企業(yè)開(kāi)展訂單收購(gòu)和調(diào)銷業(yè)務(wù),通過(guò)“定購(gòu)貸、訂單貸、倉(cāng)單貸”等模式,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融支持。四是推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化。積極支持紅粱產(chǎn)業(yè)高端農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)水灌溉、智慧智能等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化能力。
(三)強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控,合力完善風(fēng)控體系建設(shè)。一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。紅粱產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,下游產(chǎn)業(yè)醬酒正處于高速增長(zhǎng)時(shí)期,政府要從市場(chǎng)規(guī)范上積極引導(dǎo),企業(yè)要從經(jīng)營(yíng)管理上不斷加強(qiáng),銀行要從資金使用合規(guī)上全面發(fā)力,強(qiáng)化全面、全程、全員風(fēng)險(xiǎn)防控,形成內(nèi)外協(xié)同的多方共管和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。將風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)貫穿到辦貸管貸全流程環(huán)節(jié)中,確保信貸制度、內(nèi)部機(jī)制和管理要求落到實(shí)處。二是發(fā)揮保險(xiǎn)防范作用。充分用好紅粱政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,強(qiáng)化保險(xiǎn)兜底補(bǔ)助作用,推動(dòng)“銀行+公司+紅粱+保險(xiǎn)”策略實(shí)施,加強(qiáng)多方對(duì)接合作,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、可持續(xù)發(fā)展”的銀保合作局面。三是建立產(chǎn)業(yè)農(nóng)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金。參照已實(shí)施的牛羊和刺梨產(chǎn)業(yè)農(nóng)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金模式,推動(dòng)在仁懷、習(xí)水、桐梓、匯川、播州等區(qū)域設(shè)立市級(jí)(縣級(jí))紅梁產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,適時(shí)探索風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金動(dòng)態(tài)余額管理方式,為部分鏈上企業(yè)提供融資擔(dān)保,有效解決企業(yè)融資擔(dān)保難、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可控等問(wèn)題,推動(dòng)遵義紅粱全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共聯(lián)共享管理。進(jìn)一步完善現(xiàn)有仁懷紅梁收購(gòu)資金監(jiān)管系統(tǒng)功能,并向針對(duì)茅臺(tái)酒廠訂單收購(gòu)的企業(yè)和以茅臺(tái)酒廠為銷售對(duì)象的企業(yè)推廣,將企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)數(shù)、銷售茅臺(tái)酒廠數(shù)、茅臺(tái)酒廠入庫(kù)數(shù)均納入系統(tǒng)監(jiān)測(cè)范圍管理,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、銀行三方系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享,監(jiān)督把控好庫(kù)存物資流向的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。