平均海拔4000米以上的“世界屋脊”，雪山挺拔、湖泊如玉、星河璀璨。這里是西藏，是中國極西之地，世界“第三極”。2012年8月，農發(fā)行黨委審時度勢作出設立西藏分行的重大決定，開啟了農業(yè)政策性金融扎根西藏、支農報國的全新篇章。12年來，中國農業(yè)發(fā)展銀行西藏自治區(qū)分行深入學習貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，圍繞西藏穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”，繼承和發(fā)揚“老西藏精神”“兩路精神”，堅定履行“支農為國、立行為民”崇高使命，累計投放貸款超過1200億元，信貸投放覆蓋全區(qū)7個地市74個縣區(qū)，糧食貸款、交通貸款、幫扶貸款等方面穩(wěn)居自治區(qū)金融業(yè)首位。近五年來，西藏分行進一步加大金融支持力度，興“三農”、穩(wěn)大盤、戰(zhàn)疫情、化風險，以農發(fā)行最年輕省級分行的昂揚姿態(tài)與進取精神，譜寫了建設美麗幸福西藏的時代華章。
聚力謀發(fā)展 夯實立行之本
習近平總書記強調，“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事”“奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發(fā)展新篇章”。西藏分行始終牢記習近平總書記殷殷囑托，立足西藏實際，錨定“四件大事”，明確“堅守主業(yè)、突出重點”的發(fā)展思路，千方百計求突破，全力以赴促發(fā)展，源源不斷為西藏經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入“金融活水”。
錨定穩(wěn)定，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。堅決落實保障國家糧食安全政治責任，統(tǒng)籌支持政策性收儲和市場化收購，近五年來，累計投放糧油貸款7.2億元，截至2023年末，糧食收購市場份額占比達到96%。積極支持“兩藏”戰(zhàn)略和高原特色產業(yè)發(fā)展，五年來，累計投放涉農產業(yè)貸款79.3億元，先后實現(xiàn)高標準農田、種業(yè)、農業(yè)科技、重要農產品等多個貸款品種首筆突破落地。全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)做好易地搬遷集中安置區(qū)信貸支持、產業(yè)幫扶、消費幫扶等工作，五年來，累計投放幫扶貸款148.2億元，助力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。
▲山南加查縣農田改造項目
錨定發(fā)展，全力服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。認真貫徹落實黨中央國務院交辦專項任務，主動對接西藏自治區(qū)各廳局和各市縣政府，全程提供融智融資服務，指導制定工作方案，加快項目申報備案。2022年，西藏分行投放自治區(qū)迄今為止唯一一筆基礎設施基金3.67億元，為服務穩(wěn)住自治區(qū)經(jīng)濟大盤注入政策性金融“活水”。西藏分行的工作受到自治區(qū)黨政的高度肯定，2023年，分行被自治區(qū)授予“五一勞動獎狀”。
錨定生態(tài)，積極支持創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地。堅持綠色發(fā)展理念，積極支持重大生態(tài)工程和清潔能源產業(yè)發(fā)展，切實保護好“地球第三級”的綠水藍天，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。五年來，累計投放綠色貸款77億元，有力支持拉薩南北山綠化工程、那曲色尼區(qū)歐瑪亭嘎100MW風電項目等一批重大綠色生態(tài)項目建設。
▲拉薩市南北山綠化項目
錨定強邊，助力補齊農村基礎設施短板。圍繞水利、交通、縣域城鎮(zhèn)化建設、改善農村人居環(huán)境等重點領域，五年來，累計投放農村基礎設施貸款248.3億元，推動西藏農村基本具備現(xiàn)代生活條件。堅決貫徹落實中央強邊富民部署，積極支持極高海拔地區(qū)向邊境一線搬遷、國邊防公路、邊境小康村建設，五年來，累計投放抵邊貸款47億元，持續(xù)發(fā)揮治邊穩(wěn)藏金融主力軍作用。
聚智凝共識 厚植興行之基
西藏分行始終堅持“打基礎、利長遠”，明確提出“夯基礎、強管理、抓落實、促提升”經(jīng)營管理思路，把強化基礎管理、推動改革創(chuàng)新、鍛造人才隊伍作為行穩(wěn)致遠的關鍵，不斷厚植高質量發(fā)展根基。
聚焦基礎管理，著力提升履職能力。堅持立足當下，著眼長遠，針對基礎管理薄弱、制度不健全、風險意識淡薄等突出問題，結合貫徹落實總行加強“兩基”建設工作部署，從2022年起，連續(xù)三年先后開展“制度執(zhí)行年”“管理提升年”“強基固本年”活動，樹牢風險合規(guī)文化理念，全面梳理制度、宣貫制度，修訂完善各類制度116件，制定20項治理提升措施，建立了一套適合西藏分行的制度體系，員工紀律規(guī)矩意識和執(zhí)行力顯著提升，內外部檢查發(fā)現(xiàn)問題和屢查屢犯問題明顯減少，繼續(xù)保持零不良貸款良好態(tài)勢。
聚焦改革創(chuàng)新，著力增添發(fā)展動力。立足西藏分行三級行于一體的扁平化運行特點，創(chuàng)新建立行領導包片營銷服務機制、聯(lián)合辦貸機制，“一把手”作為首席客戶經(jīng)理，帶領全行員工開展高端營銷、全年營銷、全員營銷、存貸一體化營銷，并把營銷央企客戶作為轉型發(fā)展的突破口。截至目前，西藏分行已與22戶央企建立信貸合作關系，央企客戶占比超過30%，居全系統(tǒng)前列。認真落實“八項改革”，對省級分行層面的改革重點任務實行清單制管理，納入督查督辦范圍，確保任務落實落地。
聚焦隊伍建設，著力激發(fā)干部活力。堅持人才是第一資源，為員工成長成才搭建平臺，完善上下交流和外派掛職制度，選派青年干部跨省學習鍛煉，建立援藏干部、業(yè)務骨干與新入行員工結對幫扶機制，有效提升干部隊伍能力素質。堅持以正確選人用人導向營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，近五年選拔處級干部36名、科級干部52名，為履職發(fā)展提供有力人才支撐。援藏干部人才是西藏分行干部人才隊伍的重要組成部分，自2016年農發(fā)行建立援藏機制以來，總行先后從全系統(tǒng)選派5批44名干部投身援藏事業(yè)，為推進西藏分行高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
聚心強黨建 筑牢強行之魂
西藏分行始終把抓好黨建作為最大的政績，牢牢堅持黨的領導不動搖，抓黨建帶全局、抓基層強基礎，以黨建引領方向、激發(fā)活力、改進作風，進一步筑牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
注重思想政治引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真組織開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，組織全行集中學習習近平總書記關于西藏工作重要論述和重要指示批示精神，教育引導全行干部員工深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
注重黨建工作實效。總結提煉推廣“12345黨建工作法”，以創(chuàng)建“雪域支農展風采、高原戍邊鑄忠誠”主題黨建品牌為抓手，深入開展“鑄忠誠、強堡壘、當先鋒、創(chuàng)佳績”“全力服務六大領域、推動高質量發(fā)展”等專項活動，推動基層黨組織和廣大黨員在西藏分行改革發(fā)展過程中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
注重涵養(yǎng)清風正氣。大力營造團結奮斗、擔當作為良好氛圍，通過嚴格考勤、優(yōu)化考核等多種方式，提升干事創(chuàng)業(yè)積極性，引導全行員工轉作風、樹新風。堅持嚴管厚愛相結合，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，通過示范引領、強化監(jiān)督、教育引導、從嚴執(zhí)紀，一以貫之把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，鞏固維護風清氣正的良好政治生態(tài)。
雪域高原滿眼春，征途萬里惟奮進。西藏分行將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央重大決策部署，認真落實總行黨委工作安排，持續(xù)弘揚“老西藏精神”“兩路精神”，堅定信心、銳意進取、守正創(chuàng)新，在雪域高原奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章。
