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回首支農(nóng)歲月|浙江分行:深耕“浙”里映初心 奮進(jìn)共富譜新篇

東海之濱,錢(qián)江潮涌。19941221日,作為農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)首家省級(jí)分行,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行正式成立。三十年來(lái),浙江分行扎根三農(nóng)、深耕里,全力服務(wù)糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等國(guó)家重大戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)八八戰(zhàn)略”“千萬(wàn)工程等地方重要規(guī)劃,與之江大地同呼吸、共成長(zhǎng)。全行各項(xiàng)貸款余額從1994年的67億元增長(zhǎng)到20246月末的4345億元,增長(zhǎng)了64倍,書(shū)寫(xiě)下政策性銀行的精彩篇章。

堅(jiān)守主責(zé)主業(yè) 端牢中國(guó)飯碗

從立行之初的消除“打白條”,到支持各級(jí)糧油儲(chǔ)備建設(shè),再到推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三十年來(lái),浙江分行堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),立足糧食主銷(xiāo)區(qū)實(shí)際,在糧食收儲(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、服務(wù)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,切實(shí)保障“把飯碗牢牢端在自己手上”。

助力浙江糧食安全體系建設(shè)。始終將做好糧棉油收購(gòu)資金供應(yīng)與管理作為全行工作的重中之重,1998年以來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)收購(gòu)資金“封閉運(yùn)行”,保障及時(shí)足額供應(yīng)收購(gòu)資金,解決困擾各級(jí)政府和廣大農(nóng)民的“賣(mài)糧難”和“打白條”問(wèn)題。進(jìn)入改革發(fā)展新階段后,不斷提升管理水平和服務(wù)水平,著力打造“糧食銀行”品牌。截至2024年6月末,糧油貸款余額208億元,支持全省糧食收購(gòu)市場(chǎng)份額提升至80%以上;2019年以來(lái),累計(jì)向糧食進(jìn)口企業(yè)發(fā)放貸款37億元、貿(mào)易融資8.41億美元,支持進(jìn)口大豆、大麥等132萬(wàn)噸。倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)支持水平不斷提升,糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貸款“臺(tái)州”模式、嘉興內(nèi)河港海寧港區(qū)項(xiàng)目在全系統(tǒng)示范推廣。

支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。從田間地頭到百姓餐桌,糧食要經(jīng)歷生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)的“旅程”。浙江分行聚焦“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”,以帶動(dòng)示范效應(yīng)顯著的龍頭公司為重點(diǎn),助力做強(qiáng)做大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。生產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié),與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合推進(jìn)以現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心為龍頭的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),與省農(nóng)機(jī)推廣聯(lián)盟成員合作發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、高端農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè),累放相關(guān)貸款46億元。加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié),立足浙江特色黃酒產(chǎn)業(yè),支持黃酒生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),助力打造“古越龍山”“會(huì)稽山”等知名黃酒品牌;舟山良海糧油有限公司在分行貸款支持下,快速成長(zhǎng)為浙江糧油加工產(chǎn)業(yè)龍頭骨干,被中央媒體專題報(bào)道。

 

 

▲舟山良海糧油有限公司加工基地項(xiàng)目

聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 服務(wù)全面振興

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。2004年后,浙江分行根據(jù)總行要求,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,與糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)一起形成“兩輪驅(qū)動(dòng)”格局。2014年后,以服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略為指引,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面持續(xù)發(fā)力,用政策性金融的汩汩活水為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)添能加彩。

深挖土地潛力。2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,明確提出開(kāi)展土地綜合整治示范村鎮(zhèn)建設(shè)。浙江分行以全域土地綜合整治工程為突破口,深挖土地潛力,創(chuàng)新推出“耕地保護(hù)提升貸、農(nóng)地綜合整治貸、農(nóng)地生態(tài)服務(wù)貸、農(nóng)地產(chǎn)業(yè)振興貸”四種模式,全力推進(jìn)全域土地綜合整治增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效。截至2024年6月,累計(jì)支持全域土地綜合整治項(xiàng)目166個(gè),投放貸款895億元,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、墾造和改善農(nóng)田176萬(wàn)畝。全域土地綜合整治模式入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“金融支農(nóng)十大創(chuàng)新案例”,浙江分行成為唯一連續(xù)4年受邀參加全省全域土地綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的金融機(jī)構(gòu)。

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升農(nóng)村水利、路網(wǎng)建設(shè)水平。2019年以來(lái),累計(jì)支持水利項(xiàng)目116個(gè),投放貸款366億元,其中省級(jí)以上重大水利工程32個(gè);截至2024年6月末,水利建設(shè)貸款余額312億元;分行多次受邀參加省水利廳重大水利項(xiàng)目評(píng)審會(huì),并作為唯一金融機(jī)構(gòu)在全省水利工作會(huì)上進(jìn)行水利投融資政策解讀授課。累計(jì)支持路網(wǎng)貸款項(xiàng)目394個(gè),投放貸款308億元,東陽(yáng)四好農(nóng)村路案例被總行選為全系統(tǒng)三個(gè)公路典型案例,青田農(nóng)村路網(wǎng)優(yōu)秀案例和創(chuàng)新形成的“共富路”貸款模式被選送交通運(yùn)輸部。出臺(tái)支持縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)十條措施,重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋,推動(dòng)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、融合發(fā)展。2019年以來(lái),累放城鄉(xiāng)一體化貸款2191億元,截至2024年6月末,城鄉(xiāng)一體化貸款余額1924億元。

 

▲長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案重大項(xiàng)目之一的姚江上游余姚西分工程項(xiàng)目

踐行兩山理念 描繪綠色畫(huà)卷

綠色是浙江發(fā)展的鮮明底色。21年前,“千萬(wàn)工程”從“浙”里啟程,18年前,“兩山”理念從“浙”里發(fā)源。浙江分行積極探索政策性銀行支持綠色發(fā)展模式,持續(xù)加大綠色信貸項(xiàng)目支持力度,以農(nóng)金之筆增色青綠浙江。

支持建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。走進(jìn)余村,“綠水青山就是金山銀山”石碑映入眼簾,這里是“兩山”理論發(fā)源地。2021年,農(nóng)發(fā)行通過(guò)支持余村兩山示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)污水零直排、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、垃圾中轉(zhuǎn)站等10余項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施,加固2.35公里水域堤防,整治26.75公里岸坡,改善沿線15萬(wàn)平方米水源涵養(yǎng)林,對(duì)整合“大余村”全域生態(tài)資源,構(gòu)建生產(chǎn)生活樞紐起到了重要作用。20年來(lái),浙江分行深入學(xué)習(xí)并踐行“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗(yàn),積極支持村域綜合治理,助力打造美麗鄉(xiāng)村省域樣本,相關(guān)貸款支持建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)23萬(wàn)畝,新增復(fù)墾土地面積15萬(wàn)畝,新建改建農(nóng)村住房1051萬(wàn)平方米。

創(chuàng)新綠色金融模式。持續(xù)探索“以綠生金、以綠養(yǎng)金”綠色金融新模式,將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙向轉(zhuǎn)化。在衢州市常山縣,浙江分行支持的項(xiàng)目將三衢石林景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民空置房屋信息上傳至大數(shù)據(jù)中心,按需求進(jìn)行民房改造,并與旅游公司互聯(lián)合作導(dǎo)入客源,累計(jì)吸引游客12萬(wàn)人次,帶動(dòng)113名村民就業(yè),實(shí)現(xiàn)村集體收入翻兩番。通過(guò)創(chuàng)新?lián)5盅悍绞酵瞥觥傲謾?quán)抵押補(bǔ)充貸”,利用山區(qū)26縣豐富的林業(yè)資源,把林權(quán)證變成“綠色信用卡”。此外,浙江分行還創(chuàng)新支持了我國(guó)南方首個(gè)核能供熱項(xiàng)目,探索支持了生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目等綠色標(biāo)桿項(xiàng)目。截至2024年6月末,浙江分行綠色貸款余額1698億元,綠色信貸定量評(píng)價(jià)位列全系統(tǒng)前茅。

 

▲安吉余村兩山示范區(qū)空間整體提升項(xiàng)目農(nóng)村環(huán)境整治和道路景觀提升工程

再揚(yáng)新程風(fēng)帆 助推共同富裕

2021年,中央出臺(tái)文件,要求浙江率先建設(shè)共同富裕示范區(qū)、為全國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕探路。這是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央錨定第二個(gè)百年目標(biāo)作出的又一重大戰(zhàn)略部署,也是浙江分行實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。2021年10月,總行出臺(tái)支持浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),給予浙江分行差異化審批權(quán)限等17項(xiàng)優(yōu)惠政策,浙江分行充分運(yùn)用總行政策,大力開(kāi)展先行先試,全面探索政策性金融服務(wù)共同富裕的路徑方式。

助力增收,提升動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)振興是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的源泉,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。浙江分行聚焦地域特色,大力支持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”“農(nóng)業(yè)+數(shù)字”“農(nóng)業(yè)+文旅”等多種業(yè)態(tài),為農(nóng)民增收創(chuàng)造更多途徑。在金華市武義縣,立足當(dāng)?shù)厣搅仲Y源和傳統(tǒng)菌菇產(chǎn)業(yè),支持當(dāng)?shù)鼐疆a(chǎn)品數(shù)字保鮮加工技術(shù)應(yīng)用和菌種研發(fā)中心建設(shè),助力菌菇產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化提升,用“土特產(chǎn)”鼓起農(nóng)民“錢(qián)袋子”。在杭州市蕭山區(qū),利用田園農(nóng)作景觀,在開(kāi)展土地整治的同時(shí),幫助打造鄉(xiāng)村云播客基地、智慧農(nóng)業(yè)展覽館等特色景觀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文旅深度融合,2022年,僅橫一村這一個(gè)村子的年經(jīng)營(yíng)收入就達(dá)到800萬(wàn)元。延伸“實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈”,用好直貸、轉(zhuǎn)貸兩種路徑,截至2024年6月末,支持普惠小微企業(yè)客戶189家、貸款余額12億元;2021年以來(lái),與同業(yè)合作累放小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸款267億元,支持各類(lèi)涉農(nóng)主體超過(guò)2萬(wàn)戶。

點(diǎn)面結(jié)合,輻射引領(lǐng)。湖州市南潯區(qū)是浙江分行與南潯區(qū)政府共同打造的全國(guó)首個(gè)銀政共建共富縣域樣本,2021年,雙方建立高層互訪、專班互動(dòng)、人才互派三大機(jī)制,以農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為導(dǎo)向,探索農(nóng)村農(nóng)民共富共美新路徑。簽約以來(lái),創(chuàng)新推出“強(qiáng)村共富貸”系列產(chǎn)品,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)薪金、租金、股金多元化收入,南潯共富品牌被多家中央媒體報(bào)道。在欠發(fā)達(dá)山區(qū)海島縣大力推廣南潯經(jīng)驗(yàn),制定扶持政策,選派干部駐點(diǎn),“一縣一策”建設(shè)“共富風(fēng)景帶”,山區(qū)海島縣貸款增速始終高于分行貸款平均增速。

 

▲南潯農(nóng)高區(qū)果蔬孵化園項(xiàng)目

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,錢(qián)江潮涌逐浪高。站在新的起點(diǎn)上,浙江分行將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展道路不動(dòng)搖,守初心、擔(dān)使命、勇作為,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和建設(shè)共同富裕示范區(qū)的新征程中,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代支農(nóng)為國(guó)、立行為民的新篇章。