8月29日，農發(fā)行電子合同與法律審查系統(tǒng)（以下簡稱電子合同系統(tǒng)）在北京、遼寧、山東、湖北、廣東、重慶6家分行成功試點上線運行，標志著農發(fā)行合同管理正式邁入數字化的全新時代。
電子合同系統(tǒng)是農發(fā)行新一代信貸管理系統(tǒng)“1+6”架構中的6個重點配套系統(tǒng)之一。研發(fā)電子合同系統(tǒng)，是農發(fā)行推動中央巡視整改成果常態(tài)化運用的具體體現，是全行實施內控合規(guī)管理體系改革的關鍵內容，也是推進全行法律風險管理數字化轉型的重點工程。為統(tǒng)籌做好電子合同系統(tǒng)研發(fā)上線工作，總行黨委專門部署、科學決策，法律事務部周密組織、牽頭推動，信貸管理部和信息科技部鼎力支持，項目研發(fā)人員搶抓有利時機、克服重重困難，歷時近一年完成系統(tǒng)研發(fā)。同時，法律事務部根據電子合同系統(tǒng)運行需要，先后配套制定操作規(guī)程、編寫操作手冊，梳理修訂全行現行使用的各類合同文本263個，完成針對試點行員工的系統(tǒng)功能精準培訓輔導，保障了電子合同系統(tǒng)順利投產。
電子合同系統(tǒng)按照標準化、流程化、規(guī)范化研發(fā)思路，對農發(fā)行合同簽約管理流程進行再造，創(chuàng)新實現了一系列合同管理功能。建成合同文本庫，對全行合同文本進行統(tǒng)一歸口管理；與新一代信貸管理系統(tǒng)關聯對接，實現信貸合同關鍵數據自動錄入；整合線上、線下多渠道合同辦理方式，搭建合同簽約唯一平臺；將合同選用填寫、審查審批、用印歸檔等環(huán)節(jié)予以流程化，形成合同辦理流程全鏈條式管理；兼顧合同用印的安全性和便捷性，設置電子化的信貸業(yè)務專用章；改革合同文本傳統(tǒng)發(fā)布形式，構建新的合同文本發(fā)布門戶；研發(fā)簽約檔案在線歸檔功能，解決合同統(tǒng)一歸檔難題；推出16張各維度的合同統(tǒng)計報表，實現合同簽約數據信息可歸類、可量化。新的電子合同系統(tǒng)兼具業(yè)務生產功能和綜合辦公功能，推動農發(fā)行合同管理進入高質量發(fā)展“拐點”，達到全國銀行同業(yè)先進水平。
電子合同系統(tǒng)的投產上線，將在為基層減負、強化合同剛性控制、提高簽約效率，特別是防范合同法律風險、操作風險和道德風險等方面發(fā)揮重要作用。一是減輕基層合同選用負擔。實現合同文本“一口出”管理，增強基層行查找、選用合同的便利性；合同主體、金額、期限、利率等關鍵信息實現自動填寫，合同金額大小寫實現自動轉換，減輕合同填寫審核工作量；提供合同簽約全流程“一站式”辦理，合同辦理無需再進行多系統(tǒng)切換操作。二是強化合同管理剛性控制。合同簽約全鏈條式管理，前移法律風險防范關口，嚴防人為增減環(huán)節(jié)、規(guī)避法審、越權簽約等違規(guī)行為；固化合同條款、實行數據推送等，減少人工操作空間和干預程度，切實防范合同內容篡改、套打抽頁、錯填漏填等操作風險和道德風險；系統(tǒng)控制合同用印流程，有效防控“人情章”“關系章”等傳統(tǒng)印章使用風險。三是提升合同簽約管理質效。新系統(tǒng)使有針對性地修訂、發(fā)布合同文本成為現實，及時滿足業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展、新法新規(guī)變化和監(jiān)管政策調整時制定、修訂合同文本需求；簽約歸檔的電子化解決了以往紙質合同歸檔耗時耗力、查找困難、容易遺失等問題，保障合同檔案檢索快捷、安全高效；設置各類合同數據信息統(tǒng)計報表，推動合同管理數據標準化治理和智能化應用，為強化合同控制提供必要的系統(tǒng)數據支撐。
下一步，法律事務部將與信貸管理部、信息科技部密切配合、通力協(xié)作，總結提煉試點中出現的好經驗、好做法，及時處置運行中出現的應用問題，對系統(tǒng)進行優(yōu)化完善，力爭電子合同系統(tǒng)盡快推向全行所有機構、適用于各類合同文本。同時，持續(xù)推動電子合同系統(tǒng)動態(tài)優(yōu)化和迭代升級，不斷改善系統(tǒng)用戶操作體驗，進一步提升合同管理規(guī)范化、精準化、專業(yè)化水平。
