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農(nóng)發(fā)行這十年 四川省分行:深耕巴蜀大地 厚植天府沃土

黨的十八大以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮政策性金融職能,為四川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、推動治蜀興川再上新臺階持續(xù)注入強(qiáng)大動能。2012年初至今,累放貸款7663億元,2022年9月末貸款余額4351億元,是十年前的5.6倍,貸款年均增速18.7%。在政策性金融之筆的傾情描繪下,一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新時代巴蜀畫卷正徐徐展開。

堅守主責(zé)主業(yè) 甘為大國糧倉“安全員”

綿陽市糧油集團(tuán)有限公司秋糧收購現(xiàn)場,車輛的轟鳴聲、農(nóng)民的談笑聲、糧食傳送帶的沙沙聲交織在一起,合奏出一曲歡快的豐收樂章?!稗r(nóng)發(fā)行早早做好準(zhǔn)備工作,備足‘真金白銀’支持我們收購優(yōu)質(zhì)糧,讓大家和往年一樣,農(nóng)民高高興興賣糧,我們踏踏實實收糧!”公司負(fù)責(zé)人喜悅之情溢于言表。

民以食為天,糧食安全是“國之大者”。為確保每年秋糧收購順利進(jìn)行,該行提前備足信貸資金,全力保障糧食企業(yè)做好政策性收儲和市場化收購。收購開秤前,提前完成糧食企業(yè)評級授信,實現(xiàn)糧油有貸客戶全覆蓋;提前認(rèn)定企業(yè)收購貸款資格,做好收購資金需求測算、收購風(fēng)險度核定和貸款審批工作,持續(xù)發(fā)揮收購資金主渠道作用,做到“錢等糧”,切實保護(hù)農(nóng)民利益。

▲崇州市10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目

隨著糧油收儲制度市場化改革的不斷深化,政策性收購和市場化收購并行成為業(yè)務(wù)發(fā)展的必然方向。四川分行認(rèn)真履行政策性銀行職責(zé),按照“多收糧、收好糧、防風(fēng)險”的要求,積極主動做好市場化糧油收購信貸資金供應(yīng)。十年間,累計投放各類糧棉油貸款近1300億元,其中投放收購貸款466億元,支持收購糧油2315萬噸,保障農(nóng)民賣糧款及時兌付,從根本上解決“打白條”和“賣糧難”問題;貸款支持糧油收購市場份額達(dá)61%,有效發(fā)揮糧食“主辦行”作用,助力“顆粒歸倉”;及時足額提供政府儲備調(diào)控資金,保證國家糧食儲備制度落實,滿足移庫、增儲和輪換資金需求,確?!皟Φ煤谩⒄{(diào)得動、用得上”。截至目前,糧棉油貸款余額456億元,比十年前增加136億元,增長43%。

圍繞做好糧食安全這篇“大文章”,該行下足“繡花功”,積極探索延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,支持四川雄健、川糧米業(yè)、老廚房米業(yè)、紅旗油脂等一批省內(nèi)糧油骨干企業(yè)發(fā)展糧油加工業(yè)務(wù);創(chuàng)新探索“紅高粱定向購銷風(fēng)險基金”模式,通過供應(yīng)鏈金融支持郎酒集團(tuán)上游糧食購銷企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)收購脫貧戶糧食,形成了農(nóng)戶和收購企業(yè)不愁賣、核心客戶不愁買、貸款風(fēng)險不愁有的“三不愁”良好格局。

從餐桌糧袋到田間地頭,該行從探索單一土地流轉(zhuǎn),到土地與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,到全力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),再到以耕地保護(hù)為核心支持土地復(fù)墾、全域土地綜合整治、農(nóng)村土地制度改革等,全程服務(wù)“藏糧于地”戰(zhàn)略;從支持川豬、川茶、川酒等四川優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到支持成都天府國家級現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)建設(shè),助力打好種業(yè)翻身仗,全力服務(wù)“藏糧于技”戰(zhàn)略。十年間,全轄累放農(nóng)地類貸款近1000億元,助力打造新時代更高水平的“天府糧倉”。

決戰(zhàn)脫貧攻堅 爭做鄉(xiāng)村振興“急先鋒”

四川曾有625萬建檔立卡貧困人口,全省183個縣市區(qū)中有66個國定貧困縣、22個省定貧困縣,其中深度貧困縣45個,境內(nèi)有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)四大連片特困地區(qū),是脫貧攻堅任務(wù)最重的省份之一。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,四川分行把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),以服務(wù)脫貧攻堅統(tǒng)攬履職支農(nóng)全局,構(gòu)建“全行、全員、全心、全力、全程”金融扶貧格局?!笆濉逼陂g,累放精準(zhǔn)扶貧類貸款1826億元,占貸款總投放的46%,在四川金融機(jī)構(gòu)中獨(dú)占鰲頭。省分行先后被四川省委省政府和銀保監(jiān)局評為“脫貧攻堅先進(jìn)集體”,被四川省總工會評為“發(fā)揮金融合力,助推脫貧攻堅”勞動競賽先進(jìn)單位,授予“五一勞動獎狀”;遍布于省內(nèi)貧困縣的45個分支機(jī)構(gòu)中,約60%獲得省市縣各級扶貧專項表彰。

▲喜德縣甘哈覺莫易地扶貧搬遷安置點(diǎn)

2020年初,四川仍有涼山州轄屬的昭覺、美姑、越西等7個縣未“摘帽”、300個貧困村未退出、20.3萬貧困人口未脫貧。為充分發(fā)揮政策性金融在攻克最后深困堡壘的關(guān)鍵作用,該行迅速制定掛牌督戰(zhàn)工作方案,組建脫貧攻堅黨員先鋒隊駐扎涼山州,與州分行協(xié)同聯(lián)動、通力配合,在不到一年時間里累計向涼山地區(qū)投放貸款近50億元。在政策性金融的助力下,“懸崖村”建起了鋼梯,喜德縣甘哈覺莫、美姑縣牛牛壩等易地搬遷集中安置點(diǎn)拔地而起,昭覺縣彝族群眾在虹谷拉達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里實現(xiàn)了勞動致富……2020年11月17日,涼山最后7縣退出貧困縣序列,四川88個貧困縣宣告“清零”。驕人的成績背后,有農(nóng)發(fā)行的一份功勞。

“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移至全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來,該行聚焦全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、脫貧縣、定點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷大型安置點(diǎn)“四大區(qū)域”,累計向欠發(fā)達(dá)地區(qū)投放幫扶貸款688億元,其中投放產(chǎn)業(yè)類幫扶貸款429億元、占比62%,有力支持產(chǎn)業(yè)興旺,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年,該行在人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中獲得“優(yōu)秀”評價,在全系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興專項考核中位列第一。

心系社會民生 當(dāng)好美麗四川“書畫家”

宜賓三江口是長江、金沙江、岷江交匯之處,遠(yuǎn)山滴翠,江水奔騰,安瀾入海。步入三江口濱江親水步道,江碧草青,一條城市生態(tài)長廊沿江鋪陳延展,如同長江上一條美麗的“綠飄帶”。

如今的美景令人難以想象,昔日的三江口曾是“化工圍江”的重度污染地區(qū)。緊臨三江口的8個區(qū)塊內(nèi),房屋年久失修、破舊不堪,污水直流入江,道路泥濘不堪。為實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛白∮兴印簿右司印钡墓餐脑?,四川分行投放貸款25億元支持三江新區(qū)宜賓電廠搬遷拆除等項目,在全面解決百姓宜居宜業(yè)問題的同時,對搬遷騰出的長江岸線8個區(qū)塊原址進(jìn)行植被生態(tài)修復(fù),打造沿江綠化景觀帶,修建生態(tài)悠閑親水步道,助力三江新區(qū)打造城態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”的國家級園區(qū)。搬遷騰岸后的拆遷區(qū)域,綠草如茵、綠道蜿蜒,與清澈的江水共同構(gòu)成了靚麗的風(fēng)景線。作為長江沿線風(fēng)貌整治的成功案例,三江口的事例被選入“改革開放40周年成就展”。

▲毗河供水一期工程項目

在成都平原,總長度近400公里的“人工天河”毗河供水工程正式通水,惠及人口450萬人;在巴中通江,環(huán)高明湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項目之一的如意橋游人如織,成了“網(wǎng)紅打卡地”。一個個民生項目,讓當(dāng)?shù)匕傩盏男腋8小@得感更加充實。十年來,該行持續(xù)聚焦農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水污水、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造等“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計投放基礎(chǔ)設(shè)施類貸款超過4460億元,支持新建和改擴(kuò)建普通國省道農(nóng)村公路里程超過5萬公里、新建或改建綠化設(shè)施面積700萬平方米、公共廁所8000余座,解決95萬農(nóng)村人口安全飲水和71萬農(nóng)村人口用電問題,生態(tài)修復(fù)治理土地面積46萬畝,惠及貧困人口和脫貧人口約360萬人次。

綠水青山就是金山銀山。該行堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,以助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為導(dǎo)向,以長江大保護(hù)、林業(yè)生態(tài)保護(hù)等為重點(diǎn),支持達(dá)州蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)綜合治理、德陽旌東片區(qū)國家儲備林建設(shè)、瀘縣經(jīng)開區(qū)分布式能源項目等大批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項目建設(shè)。截至目前,已支持綠色信貸項目463個、綠色信貸余額825億元,為助力打造天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國提供了“四川樣板”。

2022年以來,四川分行堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、運(yùn)用政策性金融工具支持重大項目建設(shè)戰(zhàn)略部署,加大加快信貸投放,在投放貸款1100多億元、凈增超800億元,開足馬力、加班加點(diǎn)辦理農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金,支持亭子口灌區(qū)一期工程、國道350線倉山至中江段公路項目等一批重大項目及時開工建設(shè)。截至目前,已向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)冷鏈和重大物流基礎(chǔ)設(shè)施等8個大類,綜合交通樞紐、水利、保障性安居工程等13個專項的196個項目,投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金183億元,著力發(fā)揮政策性金融逆周期、跨周期調(diào)節(jié)作用,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)。

▲達(dá)州蓮花湖濕地生態(tài)修復(fù)綜合治理項目

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在新的歷史起點(diǎn)上,四川分行將一如既往堅守“三農(nóng)”主場主業(yè),深化“五大發(fā)展”“治理強(qiáng)行”,加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),接續(xù)服務(wù)四川穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和“三農(nóng)”基本盤,譜寫政策性金融助力治蜀興川新篇章。