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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于2021年上半年內(nèi)外部檢查整改問責情況的公告

2021年上半年,審計署、銀保監(jiān)會對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”)開展了一系列外部檢查。檢查結(jié)果表明,農(nóng)發(fā)行能夠認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,持續(xù)推進組織架構(gòu)改革,不斷提升公司治理水平,各項工作取得了積極成效。農(nóng)發(fā)行內(nèi)部相繼開展了集團客戶等一系列風險排查和專項檢查,并圍繞全行重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款等專項審計。內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn),農(nóng)發(fā)行在公司治理、信貸管理、案件防控、數(shù)據(jù)治理等方面存在不足,需要不斷改進和完善。

農(nóng)發(fā)行黨委高度重視內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,把抓好問題整改作為貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署的重要舉措,自覺提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,推動問題整改向縱深發(fā)展。董事會聽取并審閱整改工作情況匯報,督促推進整改落地落實。高管層切實履行整改責任,通過專題會議、現(xiàn)場督導、約談等多種方式及時部署分管領(lǐng)域整改工作,切實傳導壓力。駐行紀檢監(jiān)察組和各級紀委履行監(jiān)督責任,推動問題整改和追責問責。各省級分行承擔本行問題整改主體責任,落實具體問題整改,確保問題整改到位、不留隱患。全行形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的整改工作格局。一是堅持問題導向,精準分類施策。不斷提高董事會科學決策能力和水平,切實發(fā)揮董事會履職成效,促進公司治理不斷完善;進一步明確信貸業(yè)務(wù)品種的邊界和領(lǐng)域,排查負面清單內(nèi)存量業(yè)務(wù),明確清理退出計劃;完善信貸組織架構(gòu),推進“四個中心”建設(shè),修訂集團客戶管理辦法,開展集團客戶風險排查;完善案防體系建設(shè),落實各項案防措施,加強案防教育培訓;全面開展數(shù)據(jù)治理專項行動,啟動統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)報送平臺建設(shè)項目,強化科技系統(tǒng)對監(jiān)管報表統(tǒng)計的支撐。二是堅持標本兼治,完善體制機制。在對具體問題立行立改的同時,舉一反三開展有針對性的排查工作,以點帶面,避免同質(zhì)同類問題屢查屢犯。深入分析問題產(chǎn)生根源,優(yōu)化內(nèi)部管理體制機制建設(shè),鞏固和擴大整改成效。同時把整改工作和農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展相結(jié)合,全面推進重點客戶、重點項目、小微企業(yè)服務(wù)優(yōu)化、支農(nóng)資金籌集優(yōu)化、數(shù)字賦能、人才強行、文化鑄魂、黨建領(lǐng)航“八大工程”,不斷深化人力資源、信貸管理體系、資產(chǎn)負債管理體制、以客戶為中心服務(wù)管理體系、全面風險管理體系、內(nèi)控合規(guī)體制、財務(wù)管理體制、運營集約化“八項改革”,激發(fā)發(fā)展新動能。三是鞏固整改成效,建立長效機制。按照“整體謀劃、一體推進、創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、團結(jié)協(xié)作、精工細作”的原則,持續(xù)推進內(nèi)外部監(jiān)督檢查一體化整改工作。壓實整改責任,強化條塊結(jié)合的聯(lián)動整改機制,逐級傳導壓力;堅持動態(tài)管理,豐富整改內(nèi)容,跟進整改進度;統(tǒng)一整改標準,完善工作流程;升級優(yōu)化整改系統(tǒng),提高整改信息化管理水平,多維度推動整改措施落實落地。同時,總結(jié)提煉階段性成果,制定建立一體化整改長效機制實施意見,推動實現(xiàn)內(nèi)外部監(jiān)督檢查一體化整改制度固化、流程優(yōu)化、工具強化和文化內(nèi)化,全面提高整改質(zhì)效。四是強化貫通協(xié)同,嚴肅追責問責。農(nóng)發(fā)行黨委認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,堅持依法從嚴精準問責,嚴格查處違規(guī)違紀違法問題。駐行紀檢監(jiān)察組認真履行監(jiān)督責任,突出政治監(jiān)督,將整改納入派駐監(jiān)督的主要內(nèi)容,推動問題整改和追責問責。2021年上半年,農(nóng)發(fā)行共開展內(nèi)部問責追責497人次,其中涉及廳級干部14人次、處級干部133人次、科級干部245人次、科級以下干部105人次,給予相關(guān)責任人黨紀處分135人次、處分118人次、其他處理370人次。

通過內(nèi)外部檢查一體化整改,農(nóng)發(fā)行公司治理能力進一步增強,資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)向好,全面風險管理體系日益完善,內(nèi)控合規(guī)管理水平穩(wěn)步提高,有力推動履職發(fā)展。2021年上半年,全行累放人民幣各項貸款1.18萬億元,截至6月末全行人民幣貸款余額6.454萬億元,比年初凈增3154 億元;不良貸款率0.36%,與年初持平,繼續(xù)保持同業(yè)較低水平。下一步,農(nóng)發(fā)行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,全面加強風險管理,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,奮力開創(chuàng)農(nóng)發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展新局面。

特此公告。