2024年上半年，國家金融監(jiān)督管理總局等監(jiān)管部門對中國農業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱農發(fā)行）開展了監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查認為，農發(fā)行認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，立足農業(yè)政策性銀行定位，積極服務國家重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，完善內部治理機制，防范化解金融風險，扎實開展問題整改。同時，農發(fā)行按照年度工作計劃開展了內部審計和檢查。內外部檢查發(fā)現(xiàn)，農發(fā)行在業(yè)務分類管理、信貸管理、內控合規(guī)等方面存在不足，需要持續(xù)改進和完善。
農發(fā)行高度重視內外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，深入貫徹落實中央金融工作會議精神，以黨紀學習教育為引領，統(tǒng)籌推進中央巡視和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題整改，將整改與全行黨的建設、經營管理、深化改革創(chuàng)新等有機結合，切實以高質量整改推動高質量發(fā)展。一是狠抓組織推動和責任落實。農發(fā)行黨委扛牢整改主體責任，督導制定整改方案，落實整改任務，研究重大事項。董事會定期審閱內外部檢查整改問責情況報告，董事會成員列席有關會議，聽取內外部檢查整改情況匯報，切實發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。駐行紀檢監(jiān)察組充分利用派駐優(yōu)勢，篤行監(jiān)督權威，監(jiān)督推動問題扎實整改。各整改單位分級負責，各司其職，協(xié)同推動，構建橫向到邊、縱向到底的全鏈條、網(wǎng)格化整改責任體系。二是突出標本兼治。堅持立足當下、把握長遠、分類施策，在做好具體問題整改的同時，舉一反三，推進根源性治理，全力解決體制機制等深層次問題。堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握正確政治方向，深入推進全面從嚴管黨治行，踐行金融工作的政治性、人民性。加強業(yè)務分類管理，聚焦服務國家戰(zhàn)略，以政策性業(yè)務為主體，加大對“三農”重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度；有序推進分類分賬改革，同步整合優(yōu)化產品體系，研究制定一系列產品管理制度，明晰產品用途，做到邊界清晰；嚴格落實監(jiān)管部門關于自營性業(yè)務負面清單要求，嚴守業(yè)務邊界，規(guī)范產品使用，對負面清單執(zhí)行情況開展檢查和評估，督促指導全行合規(guī)開展業(yè)務。強化信貸環(huán)節(jié)管控，加強貸款準入管理，狠抓制度執(zhí)行，前移貸款風險管理關口；提升貸款調評審查質效，充分運用內外部風險信息，做好風險研判，合理測算資金需求，審慎評估還款資金來源；壓實放款監(jiān)督和前序環(huán)節(jié)管控責任，做實做細貸后檢查工作；建立健全信貸監(jiān)控體系，落實風險前瞻性管控機制。筑牢內控合規(guī)防線，對照審視新出臺重要監(jiān)管政策，及時調整信貸制度，提升外規(guī)內化質效；扎實推進“兩基”建設“靶點”整固，夯實基礎管理，優(yōu)化完善案防制度體系，加強案件風險防控；加強合規(guī)文化建設，組織風險合規(guī)文化理念宣教活動，以案為鑒開展典型案例剖析通報，筑牢全行合規(guī)思想防線。三是嚴肅開展追責問責。規(guī)范和強化問責工作，堅決查處違規(guī)違紀違法問題，以問責傳導壓力，形成有力震懾。2024年上半年，全行追責問責586人次，其中總行黨委管理干部18人次，處級（含）以下干部568人次；給予各類處理處分措施691次，其中黨紀處分143次，處分91次，組織調整或組織處理13次，其他處理444次。
通過持續(xù)深化整改，農發(fā)行履職能力進一步增強，重大改革有序推進，發(fā)展質效穩(wěn)步提升。下一步，農發(fā)行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央金融工作會議、中央經濟工作會議精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以建設農業(yè)強國和金融強國為目標，在服務國家戰(zhàn)略、嚴控金融風險、深化改革創(chuàng)新中展現(xiàn)新作為，以高質量發(fā)展服務中國式現(xiàn)代化建設。
